沪滇友爱 山海情深——沪滇协作助力昌宁脱贫攻坚和乡村振兴
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打赢脱贫攻坚战 实现保山新跨越·走向我们的小康生活
奔流不息的长江从七彩云南一路向东，最后从上海市汇入东海。这条蓝色的生命线，将东西相距3000多公里的云南和上海紧紧联系在一起，闵行区和昌宁县也因此山海结缘——2017年8月，根据国家东西部扶贫协作会议精神，上海市闵行区对口帮扶我市隆阳、施甸、龙陵、昌宁1区3县。3年来，闵行区和昌宁县不断加强组织领导，积极开展互动交流，签订了闵行——昌宁扶贫协作协议，夯实了两地交流协作发展基础，为昌宁脱贫攻坚和乡村振兴作出积极贡献。
产业合作促帮扶，资金使用惠民生
盛夏时节，昌宁县温泉镇松山村的高产生态茶园里，茶农罗于宝一家正为茶园除草修枝。看着满山郁郁葱葱的生态茶园，罗于宝的脸上挂满了幸福的笑容：“茶叶专业合作社联合社成立后，鲜叶收购价格与其他茶企对比要偏高一点，而且厂房建在茶园附近，我家的茶叶可以就近就便在家门口交售了。”罗于宝介绍，过去交售鲜叶要到几公里外的茶所，收购价格不高还费时。现在，他们一家可以现采现卖，每年茶叶收入已经突破3万多元。
罗于宝所说的茶叶专业合作社联合社，正是位于松山村的昌宁县茗韵古树茶专业合作社联合社。2019年，闵行区结合昌宁县实际，充分发掘和利用温凉山区的区域特色资源，以茶叶产业发展为抓手，以县供销社为主体，实施了上海市对口支援温泉镇松山村等3个村的古树茶产业发展项目，在帮助这3个村发展壮大村集体经济的同时，也带动了贫困户脱贫增收。现在，通过项目扶持改造后，“扶贫车间”焕然一新，茶叶生产如火如荼。这家由4个农民专业合作社构成的联合社，目前拥有仓库车间1000平方米，已完成厂房提升改造900平方米，晒厂改扩建489平方米，购买厂房1院，购置安装茶叶加工配套机械21台组。截至目前，联合社已建成“扶贫车间”3个，组织茶叶加工技术和茶艺培训730人次。
“项目总投资305万元，其中120万元来自上海专项扶持。项目建成后，将惠及农户386户1549人，其中建档立卡贫困户140户579人。”联合社理事长杨金成介绍，通过沪滇协作项目的实施，有效解决了农民专业合作社分散经营、各自为阵、生产标准不统一，产品质量难保障的问题。为农民专业合作社向规模化、标准化发展打下了良好基础。
在为昌宁“输血”的同时，闵行区积极推进项目建设、产业扶持、健康扶贫、社会帮扶、劳务协作等，不断强化扶贫的“造血”功能。仅2019年，上海市和闵行区就为昌宁县注入了3995.7万元援助资金，其中东西部扶贫协作财政援助资金达3907.2万元，先后实施了蚕桑、交通等惠及民生的扶贫项目19个，让8123名建档立卡贫困人口享受到沪滇协作的“红利”。
利用产业合作、扶贫车间建设、开展消费扶贫等方式，闵行、昌宁两地的乡镇、贫困村、村企、学校、医院结对帮扶落地生根，全年累计援建“扶贫车间”4个，吸纳就业112人，带动贫困人口550人，实现“云品入沪”销售金额103.2万元。
劳务协作助增收，创新工作聚合力
经过一场小雨浣洗后，松山村荒田村民小组的茶园和村寨显得格外清新。午饭后，建档立卡贫困户李平带上锄头扫帚，来到村里的公共便道上进行道路管护。“因为家庭比较困难，村里安排给我一个社会公益劳动岗位，专门管护这段路。管护也不占用我多少生产时间，平时主要就是搞搞清洁卫生，雨季看护多一点。一年下来，还有2000多元钱。”李平说。
和李平一样，松山村还有很多困难群众，在沪滇协作项目的实施和“合作社+贫困户+市场”的运作模式带动下，顺利实现了就近就便就业。村党总支书记张立说，沪滇协作扶贫项目的实施，促进了松山村的茶叶加工向产业化、标准化、规模化发展，既稳定了茶农增收，也壮大了村集体经济。而这部分集体经济收入，则用于支付人居环境提升、农村垃圾处理、村组道路维护等方面，真正实现了经济效益和社会效益的“双赢”。
在两地共同努力下，沪滇协作由刚起步时的政府间单向帮扶，逐渐拓展为包括各类社会团体、民间组织、爱心人士在内的社会各界共同参与。结合劳务协作和携手奔小康行动，2019年来，昌宁县先后组织开展沪滇劳务协作招聘会2场，开展贫困劳动力职业培训22期810人次，开发乡村公共服务岗位441个，帮助684名贫困人口实现就业，使劳务协作真正达到助农增收的目的。
山海情深，沪滇有爱。2019年，在上海对口支援3740万元项目资金的真情帮扶下，昌宁县更戛、珠街2个深度贫困乡、9个深度贫困村被闵行方面结对帮扶;接受上海社会力量捐物折款91.149万元，接受沪籍爱心人士捐款8.5万元。全县深度贫困地区的基础设施得到全面改善，支柱产业得到长足发展，医疗条件大幅改善，“两不愁三保障”突出问题得到解决，两地之间不断续写着一曲曲携手奔小康的动人乐章。
本报通讯员 杨 军 李春艳
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