有事坐下好商量 实实在在解民忧
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别看只是短短的两条500米长的道路，这两条路修起来，花的功夫可一点都不少!” 腾冲市腾越街道文星社区党总支书记许华泽感慨地说。
腾越街道文星社区的星河小区是一个老旧小区，文星楼两边的水泥路，是2004年修的，至今已有16年的历史。这里人员密集，因道路年久，有不少的小坑洼。车辆经过的时候，还会有一些颠簸感。“这条路每年我们都要对坑洼进行修补，但都是小修小补，没有彻底解决问题。”许华泽介绍。
走进该小区，只见路面干净整洁，车辆有序停放，丝毫不见老旧小区“脏乱差”的影子。“以前，星河小区内的背街小巷违规占道停车、摆放生活用品、占道种植蔬菜的情况较为严重，通过‘协商在基层’后，实现了小区内干净整洁、治理有序、环境优美，小区的路变宽了，党群的心更近了。”见证着星河小区的变化，腾冲市第二届政协委员、腾越街道农业中心副主任尹连绍露出了笑容。
腾越街道文星社区是腾冲市“协商在基层”首批试点之一。此前，因为家家户户在门口设置了斜坡以便入户，导致原本5米宽的街道变得很窄，经常堵车，给附近居民的生活带来了很大的困扰。今年5月，文星社区按照协商于民、协商为民的要求，围绕此次道路维修中群众关心的热点、难点问题，多次召开协商议事会，积极推进政协协商和基层协商有效衔接，把政协的制度优势转化为参与基层治理的效能。
在协商过程中，沿路的居民户提出把家门口的路垫高一点，修一些小斜坡到各户，方便摩托车、汽车等进家。居民提出来后，社区也经过考虑，但各户情况不一样，居民户大门有高有矮，有宽有窄，如果要修建让车能进门的搭口，有的需要占用公共道路六七十厘米，不仅看上去不美观，而且还会影响到道路两侧的排水问题，于是，部分居民提出来的修建搭口的建议，被社区两委否定了。
经过充分论证和研究，社区提议：公共路面统一不建斜坡，等柏油路铺好后，各居民户根据实际情况，可以将原来修在门外的小斜坡修在自家范围内，绝对不能占用公共路面。或制作钢筋斜坡，既不影响排水，不用的时候也可以收到家里。这个提议一经提出，有少部分居民表示反对，但在社区两委和居民户的商议下，在党员和干部的带动下，道路两侧的居民都一致同意了这个方案。
群众的意见统一了，但新的问题又出现了。在揭开道路一侧的排水沟盖板的时候，一阵阵恶臭飘来，排水沟里塞满了凝固的牛油和食物残渣，有的地方甚至都出现了排水不畅的问题。排水沟要清理，水泥路变柏油路，原来的盖板石不能用了，排水沟要不要再升级?两条路总面积5000平方米，铺设柏油路资金预算为35万元，其中70%由镇财政负责，社区自筹30%。排水沟整治、排水管网不在原来的预算内，资金从哪里来?
社区一方面向镇党委汇报情况，获得了镇党委的大力支持;一方面又召集居民商议，大家一致同意安装井盖和雨篦子，并由道路两边的商铺自筹一部分。对于排水沟的问题，社区工作人员也找到火锅店和早点铺进行宣传，要求业主不能直接将油污、残渣等直接排放到下水道，需要层层过滤，确保牛油不进排水沟。
问题解决了，修路也顺利了。第一条路修好后，不仅比原来的路更宽了，而且排水等问题也解决好了，大家都拍手称赞。
有了第一条路的经验，第二条路的问题就好处理多了。在6月18日召开的协商议事会中，群众、党员、政协代表又提出加强道路规范管理、加大沿路餐饮店监督管理等建议，这些建议一经提出，就得到了当天参会的相关职能部门的答复。
在居民群众的积极配合和镇党委的全力支持下，文星楼两侧道路共铺筑5㎝厚沥青路面5000㎡，修复及清理排污沟1000米，清理淤泥210 m³，安装PVC排水管670米，安装雨篦子20个，总投资67万元，其中社区筹资10.5万元，群众自筹4万多元。
“此次文星社区道路维修，是腾越街道切实加强党对政协工作的领导，推进‘协商在基层’工作的一个具体体现。它充分尊重了群众意愿，解决了群众诉求，一方面宣传了政策，化解了矛盾纠纷，另一方面也提升了城市精细化治理和农村末梢治理的效能。”腾越街道党工委书记李彬仁这样评价。
“小区街道切掉了家家户户门口的斜坡，现在既平整又美观，还不堵车了……”“社区的街道路面改造提升工程是真正的民心工程，为我们解决了实际困难。”对于现在的居住环境，居民们纷纷点赞。
在“协商在基层”推进中，腾越街道文星社区协商议事会议集中反映居民的意见心声的集中体现，坚持把问题摆在桌面上真协商、真落实，把困扰多年的占道、污水排放、路面坑洼等问题一次性迅速解决，得到了居民群众的一致认可，使政协协商与基层协商有效衔接。实实在在解决群众关心关注的热点难点问题，切实把“协商在基层”打造成为群众欢迎、党政满意、成效明显的优质工程，不断提升群众幸福感和获得感。
【胡瑞 胡长娇 李彬瑜】
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