勇担新使命 做好“稳就业”
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勇担新使命 做好“稳就业”
段瑞雄
习近平总书记指出，就业是最大的民生。党的十九届五中全会明确提出了强化就业优先政策，实现更加充分更高质量的就业，将促进就业作为经济社会发展的重要内容，提出一系列新要求，明确一系列重大任务，为我们做好“稳就业”工作，完成“保居民就业”任务指明了方向和路径。作为民生部门，我们将抢抓国家和省级的政策机遇，紧密围绕市委、市政府确立的目标任务和方针措施，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，把保山新市情与上级政策精准对接，提高就业对经济社会发展的贡献率，实现高质量就业与高质量发展同步。
一、完善全市就业促进机制
把就业优先与经济高质量发展统一起来，用好各类支持就业创业的政策，保住市场主体，稳定就业岗位，综合施策“稳存量、拓增量、调结构、提质量”。探索实施“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴转移就业模式，建立“基层党组织+人力资源公司+劳务合作社+劳务经纪人”的市场化合作机制，提高就业组织化程度，做强劳务输出产业，增加农村劳动力工资性收入，壮大村集体经济，为保山乡村振兴提供强力就业支撑。
二、健全全市公共就业服务
强化全市抗击疫情稳定就业“1551”指挥体系和“464”工作法，为城乡各类群体提供更优质更高效的就业服务。一是在“两端”发力。在市内“劳务供给端”，在800人以上易地扶贫搬迁点和劳务输出较大的行政村建立就业创业服务工作站，进村入户摸底数，讲政策，送岗位，搞对接，促转移。在市外“劳务需求端”，充分发挥东西部劳务协作机制的作用，在“长三角”“珠三角”保山籍务工人员较为集中的城市，建立驻外劳务服务工作站和流动党员服务站，为在外务工人员提供维权、培训、转岗等“娘家人”服务保障，协调解决外出务工党员和各党支部之间的联络问题，组织学习培训，发挥流动党员先锋模范作用。二是推进就业数字化。建立“保山就业大数据”，监测分析全市县乡村三级重点群体的就业状态和就业政策的落实情况;开发保山“掌上就业”线上平台，搭建求取、招工、创业为一体的智慧就业新载体，为老百姓和企业提供方便、快捷、简单的援企稳岗和就业创业服务。
三、打造统一规范的人力资源市场
进一步加强对全市人力资源服务机构、劳务派遣公司等经营性人力资源主体的培育和监管，逐步使人力资源公共服务与市场化服务分开，构建完整的人力资源市场体系。推动经营性人力资源服务机构诚信服务，遏制和打击非法中介，做好市场信息发布等工作。建强保山(国际)人力资源服务产业园，立足保山，服务滇西，辐射南亚东南亚，提供招聘服务，劳务派遣、人力资源外包、人事代理、培训开发、人才引进等服务，通过人力资源服务支撑保山产业发展。
四、构建全市新型和谐劳动关系
紧盯劳动关系领域突出矛盾，强化源头治理，构建和谐关系。突出加强疫情期间劳动关系风险监测，发起“要约行动”“和谐共生”行动柔性化解纠纷;健全协调劳动关系三方机制和调解仲裁制度，聚焦工程建设领域加强清单管理、监控预警和制度机制建设，从根子上减少矛盾隐患;加大日常监察执法力度，抓整治严规范、抓维权严监管，建立健全根治欠薪政策制度，构建新型和谐劳动关系，做到维护职工权益、促进企业发展。
五、打好行风建设持久战
用好信息化手段，打造便捷化服务，建设专业化队伍，持续加强就业行风建设。注重用好网络平台做“加法”，聚焦行政许可做“减法”，提升效率做“乘法”，打包快办做“除法”。突出标准化、规范化，不断提升人社领域行政审批和公共服务标准化水平，加强窗口作风建设，建立“好差评”服务评价体系，转变工作作风，提升服务质量;突出专业化、常态化，持之以恒狠抓就业队伍建设，不断夯实人员队伍的能力基础，总结运用好“技能练兵比武、科长上讲台”等系列活动经验做法，建立以常态化岗位练兵为主的业务技能提升机制，推动人人争当“服务标兵”“就业知识通”，提高一线经办人员业务技能和服务水平。
(作者系保山市人社局党组成员、市就业局局长)
责编：刘自明