昌宁：一群愚公，奏出突破天堑的“进行曲”
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要致富先修路。昌宁人对这句话理解尤其深刻，走上一条好路一直是昌宁人梦想。如今，行走在2021年4月1日分段通车的昌保高速公路上，许多人都会由衷地感叹：这就像做梦一样。
对于昌宁交通发展变化，从1991年开始驾驶的客车司机段如红深有感触。“一开始开车时候，昌宁到保山都是土路，后来是弹石路，再后来才有了二级公路，路每升级一次自己都会很激动。现在通高速路就更快了，只用一个小时左右就到保山，更是开心了。交通发展越好，这样老百姓坐车也舒服，我们开车的人也不累，车子不容易坏、少修。”段如红说，“虽然过去的修路历史我不清楚，但是这20年来我是亲眼看见了修路有多困难，现在能发展成这样，真是不容易。”
如段如红所说，受限于地理、自然、区位等因素的制约，昌宁交通建设一直是困扰着昌宁发展的老大难。直到1939年，第一条公路云保公路毛路修通，才让昌宁人终于有了公路，但仅通车五年就因战争原因被迫中断。1950年昌宁和平解放后，党和政府高度重视交通建设，1956年昌宁到保山公路复修通车，县城至漭水的马路扩修为公路，昌宁人开始以愚公移山的精神，兴修公路、桥梁，改进运输工具，加强安全管理，改善交通运输条件。改革开放以来，全县交通运输事业不断加快发展，交通运输条件日益改善。
被当地人称为“开路支书”的温泉镇退休干部李绍忠，在担任鹿塘村、光山村党支部书记期间，组织群众依靠人工开挖修通了温泉至鹿塘、温泉至光山两条乡村公路，让两个村子因为通路而变了样。走在光山村的水泥路上，李绍忠开心地说：“我是当兵出身，在外面都是柏油马路，回来到我们当地连土路都不通，所以我的愿望就是把路修通。当起支书以后，我首先想到的就是修路，1990年把鹿塘公路修通，修通以后1991年调到光山当支书，又立即组织群众进行架电挖路。过去光山村属于最穷最困难的一个村，路挖通以后接着发展茶叶产业，现在已由最困难的一个村变成现在最富裕的一个村，公路修通群众生活好过起来了。”
李绍忠所看到的，是昌宁县农村交通基础设施的变化。在实现了村村组组通公路后，昌宁县又积极争取项目资金，提升公路通畅水平。“十三五”期间，高质量规划实施了一批利于乡村发展的交通基础设施建设项目，服务乡村经济发展。其中：乡村公路实施村组公路建设项目1628.91公里，实施窄道加宽项目99.51公里;重要县道改造完成大田坝至链子桥二级公路改建工程52.16公里，小湾岗至大田坝公路县道改造工程30公里，耈街集镇至八卦山公路14.06公里，上海市对口支援道路建设项目22.63公里;实施直过民族项目37.322公里;完成安全生命防护工程174条路段，修复隐患1763.43公里，实现县乡道危险路段生命防护工程覆盖率100%。2015年在全省率先实现行政村100%通畅，2017年实现124个行政村通邮、通客车率100%。“十三五”期间，被交通运输部评为“全国城乡交通运输一体化示范县”和首批“四好农村路”全国示范县。
漭水镇河尾社区朱家田村民小组村民周国军每次到县城办事，都要从共裕社区至明德村的美丽乡村公路经过，随时都在感受着农村交通的变化。周国军说：“我们这条乡村公路建成以后去县城20分钟左右就到了，原来没建时候很难走，特别是雨水天有很多很深的坑，骑摩托都困难，更何况是小车。现在享共产党的福，把修起来以后，确实是给我们带来了不少的好处，节省出了很多时间。”
公路基础设施变好了，城乡交通运输一体化发展也同步推进，让城乡居民出行和物资运输更加方便。客运一体化方面，全县13个乡镇和124个行政村通班车率为100%，农村客运站点已建成并投入使用客运站14个，开通了镇村区间公交19条，覆盖8个乡镇57个行政村16万余人，柯卡区域公交获交通运输部高度认可，并在全国推广。货运物流一体化方面，现有货运经营业户551户，营运载货汽车695辆，以物流中心建设、龙头企业培育和物流信息化为重点的农村物流体系建设，通过政策扶持、资金补助等手段，依托建制村100%通班车通邮通快递，深化与阿里巴巴集团的合作，构建起了1个县级电子商务服务中心、13个乡镇级服务站、124个村级服务点的“1+13+124”的县乡村三级电商服务网络。
昌宁县地方公路管理段技术负责人罗翠娟介绍，全县目前有农村公路约5226公里，按照“谁受益、谁养护、县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立健全农村公路养护体制，层层签订养护责任书，采取“管养分离、市场化运作”的模式，大大提高了我们农村公路养护的质量。还结合全县13个乡镇的特点，探索和摸索出专业合作社养护模式、343整镇推进养护模式、路长制养护模式、公路养护和环境整治一体化养护模式、三养五定一承包养护模式和分段包干养护模式。罗翠娟说：“我们会继续探索适合我县农村公路养护发展的养护模式，使农村公路养护上一个新台阶。”
随着昌保高速公路分段通车，昌宁县终于告别不通高速的历史，踩一脚油门还是踩一脚刹车的问题，摆在了昌宁面前。拥有“近水楼台”优势的温泉镇积极行动，谋划高速时代的高速发展。温泉镇党委书记林发波说：“我们将积极主动地融入滇西旅游大环线建设，主动融入古茶走廊、温泉走廊、霞客走廊，充分发挥温泉、茶叶、高速公路三大优势，力争把温泉建设成为美丽温泉，魅力温泉，和谐温泉，漂亮温泉。”
随着昌保高速分段建成通车，永平至昌宁等三条高速公路建设启动，内连外通高速路网将建成，田园镇特有的县城中心区位优势、城市要素的聚焦优势、稳定发展的基础优势、美丽县城生态优势越来越凸显。面对高速公路时代如何加快发展的问题，田园镇武装部长李根伟介绍：“田园镇将准确把握发展新形势，高起点谋划、高站位打造、高标准建设一批辐射带动能力强的项目，将田园镇建设成为集体商务、餐饮、住宿、物流为一体的商贸集散区，加快推进城乡一体化发展，实现在危机中育新机、于变局中开新局。”
昌保高速公路实现分段通车，既让昌宁人开心不已，又让昌宁人更加迫切地希望交通能更加便捷。针对交通仍然是制约高质量跨越发展最大的瓶颈，互联互通、内联外畅、高效便捷的交通网络尚未形成的实际，昌宁县正在采取更加有力的措施，下决心推进高速路网建设，致力突破交通瓶颈。目前，在冲刺昌保高速公路全线通车的同时，永平至昌宁、弥渡至昌宁、昌宁至链子桥3条高速公路开工前各项准备工作正有序推进。
昌宁县交通运输局副局长何照熙介绍，昌宁县将紧抓国家一带一路、乡村振兴等重大战略发展机遇，努力形成“以高速公路为主骨架，普通干线公为支撑，高密度农村公路为基础，水运、铁路、航空为辅助，客货运输枢纽为节点”的“五位一体”综合交通运输网络，实现由“结合部”到“重要交通要道”的跨越。
(吴再忠)
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