龙陵：书写“有为”新篇章 开创“可为”新局面（奋斗百年路 启航新征程）
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龙陵县城美景 孙 亮 摄
龙陵县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全县各族人民进一步解放思想、抢抓机遇，克难奋进、顽强拼搏，聚焦脱贫攻坚、做大石斛产业、加强绿色硅产业链建设、高质量推进旅游品牌化、全面建设美丽宜居城市等方面，奋力开创着“有为”与“可为”高质量跨越发展新局面。
傈僳欢歌感谢共产党
摘掉“贫困帽” 向着更好的明天迈进
龙陵县于1994年被确定为国家级贫困县，2012年被确定为新阶段国家扶贫开发工作重点县，全县共有80个贫困村，其中深度贫困村21个，建档立卡贫困人口15737户64539人。自2015年全面打响脱贫攻坚战以来，龙陵县坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚工作统揽全县经济社会发展全局，紧紧围绕“全面建成小康社会，一个民族都不能少，脱贫路上不落一人”的要求，全面抓好政策落实、责任落实、工作落实。全县6500多名干部职工风雨无阻、尽锐出战，深入到挂钩村与帮扶户同吃、同住、同劳动，以大会战的态势开战，以激情澎湃的誓师征战，以破釜沉舟的决心决战，举全县之力打胜了这场规模宏大、范围广泛、措施精准、影响深远、全民参与、深得民心的精准脱贫攻坚战。
如今，群众吃得好了、穿得美了、家园安全漂亮了、就医读书有保障了、出行道路平坦了、产业发展起来了、外出务工的人多了……现行标准下的龙陵农村贫困人口全部脱贫，于2018年彻底摘掉了贫困县“帽子”。
“一多麻咪一簇嗦，扩歃麻咪共产党——共产党……”盛夏时节，走进龙陵县平达乡安乐村牛圈山易地扶贫搬迁点，欢快的三弦弹唱从整洁的傈僳族民居里飘荡出来。寻着歌声，沿着干净的水泥路便来到了傈僳大姐余祖秀的家。
一正两厢的住房、干净整洁的场院、墙脚盛开的夜来香、廊檐挂着晾干的火腿，整个小院散发着安逸幸福的气息。余祖秀和亲朋好友正在歌唱共产党，歌词的意思是“吃水不忘挖井人，幸福不忘共产党。”摆脱贫困，各族群众欢歌载舞感谢共产党、歌唱美好新生活。
习近平总书记强调：脱贫摘帽不是终点而是新生活新奋斗的起点。“今后我们要大力弘扬上下同心，尽锐出战，精准务实，开拓创新，攻坚克难，不负人民的脱贫攻坚精神，开启新生活接续新奋斗。在实施乡村振兴战略上，实现新突破，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接各项工作。”龙陵县扶贫办党组书记、主任夏永凡介绍，“下一步，龙陵将重点落实好以下几个方面：一是保持政策措施总体稳定。落实用好国家明确的5年过渡期现有主要帮扶政策总体稳定政策，编制并实施好‘十四五’巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接专项规划;二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全全省统一的‘一平台、三机制’，实现‘四个全覆盖’，坚决守住防止规模性返贫底线;三是接续推进脱贫地区乡村振兴。在产业、就业上重点发力，抓好乡村振兴‘百千万’工程，示范引领整体推进;四是加强农村低收入人口常态化帮扶，切实保障困难群众的基本生活。”
新时代赋予新使命、新征程当有新作为，在全面建成小康社会的道路上龙陵没有掉队，未来龙陵将把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，全面推进“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，带领30多万龙陵儿女向着更加美好的未来奋进。
采石斛的少女
靠山吃山 全力打造中国石斛之乡
龙陵山多、树多、雨多，73.62%的森林覆盖率为40多个石斛品种提供了“天然居室”，成了名副其实的“中国紫皮石斛之乡”。依托如此优越的自然条件，龙陵县坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“一县一业”“大产业+新主体+新平台”的发展思路，抓牢基地建设、抓实精深加工、抓稳品牌打造、抓好市场培育，做大做强石斛绿色生态品牌。并先后获得了“国家林下经济及绿色产业示范基地”“中国滋养文化示范基地”“中国石斛产业发展联盟会员单位”“中国紫皮石斛之乡”“云药之乡”等称号，实现了产业兴、生态美、百姓富的有机统一。
截至2020年末，龙陵全县的紫皮石斛种植总面积达33400亩，实现石斛鲜条产量4200吨，从业农户达到12000多户，农业产值5.6亿元。目前，全县紫皮石斛产量占全国的70%以上、占全省的80%以上、占全市的90%以上，龙陵县已成为“全国紫皮石斛生产第一县”。
在龙陵，斛农们或以仿野生种植，或以集约化种植的方式发展石斛产业，助力家庭增收致富。斛农李加能便是众多斛农中的一员。2018年他和哥哥开始发展林下仿野生石斛，当年种了76亩，次年开始投产便有11万元的收入，目前发展势头不错。“到今年，我们发展到了145亩。2020年产量达到2.5吨，卖了30多万元。”李加能高兴地说，“我们将在2021年至2023年迎来石斛丰产期年，年产量预计能达到5吨。林下种植石斛既保护了生态环境，又保证了石斛质量，我们会管理好这些石斛，坚定地走下去。”
除了石斛种植稳步推进，近年来龙陵县还以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，积极延伸农业产业链、发展农业新型业态。目前，龙陵的整个石斛产业已经形成集种苗培育、盆景花卉、石斛种植、枫斗加工、精深加工、全面销售为一体的石斛全产业链格局。各种产品纷纷销往国内一二线城市和省内市场，一二三产深度融合发展态势向好，正向着“中国石斛之乡”的目标迈进。
发展火龙果产业
据龙陵县林业和草原局局长陈春云介绍：龙陵将紧紧围绕打造世界一流“绿色食品牌”，高质量建设世界一流高原特色农业示范区的目标，继续坚持“绿色、生态、安全、健康”的发展理念，以“夯实基础，聚力打造全国石斛产量中心;规范加工，聚力打造全国石斛加工中心;筑巢引凤，聚力打造全国石斛交易中心;政府搭台，聚力打造全国石斛质量中心;研学结合，聚力打造全国石斛科研中心”这“五个中心”建设为抓手，全力打造“中国石斛之乡”。到2025年底完成石斛新植面积1.66万亩，全县石斛种植面积达5万亩。其中，按照绿色有机标准打造4万亩，占种植总面积的80%。实现石斛鲜条年产量达1.5万吨，年出圃石斛花卉1000万盆，出圃种苗2亿株，从业人员达7万人，实现总产值达100亿元。
一块块单晶硅即将输送到外地
紧抓机遇 加强绿色硅产业链建设
龙陵县紧紧抓住保山建设滇西工业重镇机遇，依托境内丰富的硅资源禀赋，积极融入绿色硅材全产业链建设，于2016年7月12日作为首个县区入驻保山工贸园区建成龙陵“园中园”，定位为硅基产业园，重点发展单晶硅、多晶硅、有机硅及其上下游产业。
为推进龙陵“园中园”建设，龙陵县成立了项目建设指挥部，竭力协调项目区征地、拆迁群众的思想工作，全力以赴推进厂房及配套道路、供电、供水、供气、员工住宿项目的建设。同时，积极配合做好招商引资，确保龙陵“园中园”各项工作目标任务的落实。
目前,龙陵“园中园”引入企业共有3家,其中保山(隆基)硅材料有限公司是龙陵县引入“园中园”的第一家入园企业，11GW单晶硅棒建设项目已经全部投产;神龙氧气体进入试生产;中科钢研硅深加工项目正在建设过程当中。三家企业每年能够提供就业岗位5000余个,每年务工收入2.26亿元,2020年企业实现产值54.8亿元,税金2.44亿元,企业利润14.68亿元。2021年1月至5月，实现的产值是32.79亿元,税金1.38亿元, 利润7.84亿元。
发展过程中，龙陵县按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，采取“政府引导、市场主导、产业集聚、共建共享”的模式，加快绿色硅材产业链龙头企业招商引资力度。目前，水电硅材一体化稳步发展，龙陵“园中园”的魅力、活力和实力已初步显现。五年来，龙陵县工业聚集化取得突破，绿色硅材一体化加速推进，保山隆基11GW单晶硅棒等重点工业项目全面达产达效，规模以上工业增加值年均增13.5%，增速领跑全市，实现第二产业增加值50.25亿元，年均增13.2%。
“下一步,我们将在上级党委政府的领导下,按照市委、政府提出的聚力打造 ‘绿色能源牌’的要求,进一步压实责任,优化服务,强化统筹,加强协调，进一步服务好入园企业,营造良好的营商环境,努力将龙陵‘园中园’打造成为‘百亿元产业园’和‘立足云南、面向南亚东南亚、辐射我国西南部区域的国际一流硅基产业园’。”谈及未来发展，保山硅基产业园(龙陵“园中园”)项目建设指挥部办公室主任何正柏介绍道。
黄龙玉——蜻蜓
打好“三张牌” 高质量推进旅游品牌化
在农业、工业稳健发展的同时，龙陵县旅游业也发展起来了。龙陵全方面融入保山旅游“三张名片”，全面打响龙陵抗战文化、黄龙玉文化、温泉养生文化“三张牌”，不断增强龙陵旅游吸引力和市场竞争力。
龙陵佳实旅游开发投资有限公司于去年进驻龙陵开展旅游服务。公司总经理张敬平来自齐齐哈尔，谈及龙陵，他这样评价：龙陵有一个很好听的名字叫做“滇西雨屏”，境内山清水秀，年平均温度16℃—18℃，很适合于旅游、康养。当地还有“三宝”，也叫“三黄”——黄草(石斛)、黄龙玉、黄山羊。境内有着宝贵的资源——氡氟泉(全世界一共有两处)，一处就在龙陵邦腊掌;还有龙陵黄龙玉，全面拥有“玉”所必备的五大严格标准，品类丰富，色彩多样，并以“金镶玉”形式多次成为国际体育赛事奖牌，以黄为主，以黄为贵，以黄、红为主色系，游客们都很喜欢;松山抗战遗址还是来龙游客的必去之地，第二次世界大战期间，震惊中外的松山战役就发生在这里，是抗战中收复的第一块国土。张敬平还表示：自从公司进驻龙陵以来，已经实现游客引流15000多人，在游客的信息反馈中，大家认为龙陵真是一个康养旅游的最佳首选。
游客的肯定和好评背后，离不开龙陵高质量推进旅游品牌化、全面建设滇西边境旅游目的地的多措发力。“龙陵县紧紧抓住云南打造世界级旅游目的地、保山打造千亿级文旅产业的机遇，主动融入大滇西旅游环线建设，深入实施‘文旅扬县’战略，促进核心旅游资源和主要旅游产品业态有机串联，持续塑造‘忆滇西抗战、赏黄龙美玉、浴神汤奇水、游山水田园、品仙草石斛’的全方位旅游体验，打响龙陵抗战文化、黄龙玉文化、温泉养生文化‘三张牌’，持续塑造‘中国松山·宝地龙陵’的形象。”龙陵县文化和旅游局副局长段晓波介绍道。五年来，全县旅游基础设施日期完善，产品品质和影响力也日趋提升，旅游市场开发初见成效，旅游总收入年均增33% 。2021年1月到5月，龙陵已经实现接待游客154.2万人次，同比增长34.55 %;实现旅游收入16.9 亿元，同比增长17.99%。
面向未来，龙陵将着重从“抓景区建设，塑造旅游形象品牌;抓资源配套，塑造旅游服务品牌;抓资源整合，塑造旅游营销品牌;抓产业融合，塑造旅游产品品牌”等方面入手，持续加快推进松山遗址文化旅游区、滇缅公路惠通桥文化旅游区建设，打造滇西抗战文化体验区。大力发展黄龙玉文化创意产业，加大玉雕人才培养力度，擦亮“中国黄龙玉原产地”名片。统筹县域温泉资源，大格局做好全县温泉综合利用规划，更好地融入保山打造世界一流温泉康养度假区。加快推进古城山、东中坝、蚌渺湖、雪山等一批森林康养项目建设，大力发展森林康养产业，不断丰富和拓展龙陵旅游文化“三张牌”的内涵及外延。加快旅游交通网络、旅游集散服务中心、旅游厕所等公共服务设施建设，持续规范和净化文化旅游市场秩序，促进文化旅游产业健康发展。加强旅游品牌宣传营销，千方百计吸引人流、拉升人气。到2025年，全县接待游客总人数520万人次，实现旅游业总收入100亿元，把龙陵建设成为“养身养心、宜居宜游”的滇西边境旅游目的地。
龙山湖夜景 侯云鹏 摄
“美丽”再升级 全面建设美丽宜居城市
盛夏，行走在龙陵县城的大街小巷，街边的香樟树绿得发亮、草儿青得直逼眼，街道宽敞干净、商墅楼房整齐划一，花桥河里水流潺潺、广场上舞姿翩翩……人们就像活在画面里，怡人更怡神。
近年来，龙陵县结合县城建设用地少这一实际，坚持“不求最大、但求最美”的发展思路，突出“山水、生态、康养、宜居”的发展定位，按照“美丽县城”干净、宜居、特色、智慧四要素要求，着力从凸显雨城特色、彰显产城融合、打造公园城市等方面推进县城建设，通过努力，已经把县城打造成为特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业、智慧出行的“美丽县城”，并于2021年5月27日在全省“美丽县城”“特色小镇”建设工作现场推进会上荣获了“云南省美丽县城”称号。
如今，“美丽县城”的春风吹拂着这座小城，这片热土迸发着蓬勃的生机与活力，各具特色的楼盘、小区渐次建成，宜居园林小区渐次增多，进一步提升了城市品位;棚户区改造分期分区稳步推进，建材、休闲、饮食、购物等区域功能逐渐完善;医疗、公共基础设施建设不断完善;市政道路、智慧停车位、5G基站陆续建成并投入使用;公园、全民健身中心、客运站、医院等主要公共场所实现免费WiFi全覆盖;社会治安综合治理持续深化，平安龙陵建设稳步推进，扫黑除恶专项斗争成效明显，连续2年被评为全省“先进平安县”，连续4年被授予全国信访工作“三无”县，连续7年群众安全感满意度排名全省前列;全县建成区绿化覆盖率达39.41%，道路绿化普及率达95.3%，林荫路推广率达64.16%，河道绿化普及率达85.04%。龙陵县城“山在城中、城在林中、人在画中”的城市魅力初显，人们的幸福感和获得感真正得到了大幅度提升。
市民杨应转喜欢每天早晚沿着花桥河的林荫道走一圈，然后再到休闲广场一边欣赏美丽的樱花，一边锻炼身体。杨应转说：“现在城市绿化好起来了，花草树木越来越多，走在路上感觉空气很新鲜，还能听见小鸟在枝头上清脆的叫声，整个人神清气爽。”
市民余丽贞表示：“现在龙陵随处可见洗手台，我觉得我们洗手很方便，也很卫生。”
市民赵云春作为一位土生土长的“老龙陵”，她也深有感触：“龙陵虽小，但城市味越来越浓，规划越来越规范。在大街上小巷里走走逛逛就是一种美好享受。现在总体的感觉就是居住感、获得感、幸福感、安全感，已经相当OK了!”
“下一步，我们将持续推进爱国卫生‘7个专项行动’和城市更新工作，在城市空间载体、城市管理机制、城市服务功能、城市人文底蕴等方面持续发力，努力把龙陵打造成为设施完善、产业兴旺、团结和谐、宜居宜业、带动力强的‘国家美丽边城’，推动龙陵‘美丽’再升级!”龙陵县住房和城乡建设局党组书记杨启强表示。
奋斗百年路，启航新征程。放眼发展中的龙陵，农业、工业、旅游业、城乡建设等都在奔小康、促跨越的道路上越走越宽，书写了“有为”的发展篇章。面向未来，在抗战精神的激励和鼓舞下，龙陵正铆足干劲向前，朝着“可为”的高质量跨越发展新局面全力迈进。
徐 静 尹纯助
责编：蒋建国