云南理论网:唱响新时代边疆人民共同富裕的新歌
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作者 张瑞才 云南省社科联党组书记、主席
习近平总书记在8月19日给沧源佤族自治县边境村的老支书们回信中明确提出：“脱贫是迈向幸福生活的重要一步，我们要继续抓好乡村振兴、兴边富民，促进各族群众共同富裕，促进边疆繁荣稳定。”希望继续“唱响新时代阿佤人民的幸福之歌”。这一“幸福之歌”，就是新时代各族人民对美好生活向往的“共同富裕”之歌。
早在改革开放之初，邓小平同志就指出：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”并具体提出了逐步实现共同富裕的构想：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。1992年初，邓小平同志在谈到由于实行部分人和地区先富起来，可能导致贫富差距过大时再次指出：“什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”在世纪之交，按照邓小平同志的思想，中央提出“西部大开发”战略。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。在第二个百年奋斗目标的新征程上，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。习近平总书记在主持召开中央财经委员会第十次会议时强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。”新阶段，全面建设社会主义现代化国家，根本的就是要实现共同富裕，基本实现现代化，一个重要目标就是“共同富裕取得决定性成就”。
必须坚持党的领导
坚持党的领导，是唱响新时代阿佤人民共同富裕新歌的根本保证。边疆民族地区要实现共同富裕，必须抓好三个方面的关键工作。
一是必须坚持党的领导，要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把握“国之大者”，通过政治建设提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是以思想建设为根基，不断加强理论武装，打牢实现共同富裕的思想基础。根本的是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，通过学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质、核心要义、实践要求，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面系统学、及时跟进学、带着问题学、理论联系实际学，做到知信行统一、学思用贯通。
三是加强组织建设，尤其是基层党组织建设，夯实实现共同富裕的组织基础。基础不牢、地动山摇。边疆民族地区要实现共同富裕，必须下大力气解决基层组织建设中的突出问题，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。兴边富民，必须打牢基层组织建设基础，不断提升边疆民族地区干部的边疆治理能力，“边疆富不富、关键要有一个好支部”。习近平总书记在回信中就特别指出：“你们都是老支书，长期在边境地区工作生活，更懂得边民富、边疆稳的意义……希望你们继续发挥模范带头作用，引领乡亲们永远听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，唱响新时代阿佤人民的幸福之歌。”
必须坚持中国特色社会主义制度
坚持中国特色社会主义制度，是唱响新时代阿佤人民共同富裕新歌的根本制度优势。共同富裕是社会主义的本质，中国特色社会主义制度是实现共同富裕的制度保障，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，努力把社会主义制度优势不断转化为边疆治理的效能。
把“制度优势”转化为边疆治理效能，亟需推进边疆治理全面创新，亟需全面提升边疆治理能力，既要抓紧制定边疆治理体系和治理能力现代化“亟需的制度”，又要完善边疆各族人民对美好生活新期待“必备的制度”。
把“制度优势”转化为边疆治理效能，制度执行力至关重要，制度执行力是边疆治理的“最后一公里”，只有上接中国特色社会主义制度优势的“天线”，通过“固根基、扬优势”来解决“坚持和巩固什么”的问题，中间通过改革打通阻碍制度优势发挥的体制机制障碍的“中梗阻”，下接制度执行的“地气”，通过“补短板、强弱项”解决“完善和发展”什么的问题，才能把制度优势更好转化为边疆治理效能。
必须坚持以人民为中心
坚持以人民为中心，是唱响新时代边疆人民共同富裕新歌的根本目的。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。江山就是人民，人民就是江山。老百姓是天、老百姓是地，共产党“顶天立地”，一头连着“天”，一头连着“地”，“顶天”就是“人民至上”，“立地”就是“植根于群众”，与人民群众心连心。“欠发达”是云南的基本省情，与全国相比，存在“两个30个百分点”和“三个10个百分点”的差距，即全省人均生产总值、居民人均收入，低于全国平均水平30个百分点左右，工业增加值占生产总值比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重，低于全国平均水平10个百分点左右。我们必须把边疆各族人民的根本利益、长远利益、整体利益实现好、发展好、维护好，通过发展不断改善和保障民生。
必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是唱响新时代阿佤人民共同富裕新歌的根本路径。要促进农民农村共同富裕，必须巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果，集中体现在富边、稳边、活边上。在富边上重要的是实施好兴边富民工程;在稳边上重要的是解决传统安全和非传统安全问题;在活边上，加强边疆建设，重点是抓好基础设施和对外开放，主动服务和融入国家发展战略，建设更高水平开放型经济新体制，基础设施上，既要加强传统基建，又要加强新基建。
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