【COP15丨生态文明：共建地球生命共同体】绿水青山就是金山银山
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浙江省丽水发现的全球新物种——百山祖角蟾 浙江日报 供图 云南省昭通大山包黑颈鹤
青山叠嶂，流水潺潺。“十一”小长假，全国各地的游客来到浙江西北部的安吉县余村，欣赏绿色乡村的无限风光，在“绿水青山就是金山银山”的石碑前打卡留念，触摸浙江绿色发展的强劲脉搏。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态文明建设关乎人类共同命运，建设绿色家园是各国人民的共同梦想。中国高度重视生态环境保护，党的十八大以来，秉持绿水青山就是金山银山的重要理念，倡导人与自然和谐共生，把生态文明建设纳入国家发展总体布局，努力建设美丽中国。全国各地在习近平生态文明思想的指引下，坚持“绿水青山就是金山银山”，像对待生命一样对待生态环境，积极探索环境保护和经济增长相辅相成的高质量发展。“两山”理念已经成为全党全社会的共识和行动。
这个假期，云南旅游市场持续升温，良好的生态环境满足了省内外游客回归自然、亲近自然的体验需求，绿色发展释放生态红利，为旅游市场复苏注入强劲动力。
理念转化为行动，愿景转变为现实。从“两山”理念的发源地浙江到努力创建全国生态文明建设排头兵的云南，绿色成为引领中国高质量发展的动人色彩。
2005年8月15日，习近平同志在浙江省安吉县余村考察时提出“绿水青山就是金山银山”。2020年3月，习近平总书记再到余村考察，殷切嘱托，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。
这些年，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，浙江生态文明建设不断迈上新台阶，成功创建全国首个生态省，为我国探索绿色发展之路提供了“浙江经验”。
绘出全域美丽新画卷
初秋的西溪湿地，一曲溪流一曲烟。
20世纪90年代，这片湿地还曾因过度开发、环境恶化等遭到破坏。随着生态保护和修复，西溪湿地环境变好了，来这里定居的“精灵”也日益丰富了。
让我们来看看一组数据，截至2020年底，西溪湿地生物多样性物种比2005年有了明显增加：昆虫898种，增加了421种;鸟类193种，增加了114种，西溪湿地成为国家生态文明建设的重要实践基地。
西溪湿地的美丽蜕变，只是浙江绿色发展的一个缩影。多年来，浙江以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，从“千万工程”到“美丽乡村”，从“美丽城镇”到“美丽浙江”，从“811”行动到大花园建设，美丽建设的内涵不断扩展。
随之而来的，是人们对环境质量的更高要求和浙江的不懈探索。
去年4月，G7564专列从杭州火车东站正式发车。与一般高铁不同，这趟被称为“大花园号”的专列集中展示了浙江大花园建设的美丽成果。
行走在浙江，这种美更加生动。“衢州有礼”诗画风光带绿道全线贯通，丽水瓯江两岸2604公里绿道建成，各个景点被串联在一起，核心区的魅力得到更为集中的呈现。富春江边，江中沙洲点点，白鹭翩跹，现实版“富春山居图”呼之欲出……山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰。
与此同时，蓝天、碧水、净土、清废四大行动齐头并进，陆地与海洋环境协同保护，去年浙江设区城市空气质量优良天数比率达93.3%，县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，全省近岸海域一、二类海水比例大幅提升。全域美丽，成了浙江的“金名片”。
开辟绿色发展新境界
浙江浦江县大畈乡上河村有看不够的美景和望不到头的旅游业态——七彩鱼鳞坝、高空玻璃栈道、高空玻璃滑道、空中自行车、超级滑板车……
这里成为名副其实的网红村，得益于浦江水晶产业大整治。从环境污染的泥潭挣脱，上河村也吃上了“生态饭”——村里的民宿和餐饮店数量成倍增长，单栋民房租赁价格从以往的年租金1万元涨到5万元以上，上河村也顺利转型为生态宜居、产业兴旺的绿色家园，成功入选“2020年中国美丽休闲乡村”。
多年来，浙江在绘出一条绿线的同时，一条经济增长的金线也清晰可见：2020年，浙江农村居民人均可支配收入达31930元，连续36年居全国各省(区)第一，乡村旅游、民宿经济等产业功不可没。
在浙江的山水之间，绿色产业崛起势头迅猛，正成为新旧动能转化引擎。
安吉迎宾大道618号，去年成立的“两山银行”坐落于此。外表看似并不起眼，内里却藏着绿色发展的“密码”。通过对全县山林、农田等生态资源进行摸底，“两山银行”对生态资源统一收储和开发运营，目前天目之麓·亲子研学村、红蕊天芍药谷等项目落地。“存入绿水青山，取出金山银山”正演变为现实。
进入新发展阶段，如何进一步拓宽绿水青山向金山银山转化通道，让生态优势成为浙江高质量发展的支点?浙江正以制度创新，打开绿色发展新空间。
去年10月，浙江发布全国首部省级GEP核算标准，山山水水有了明确“价格”，生态经济化有了可行路径。
借助GEP核算、“两山银行”试点、生态补偿机制等一项项探索，浙江一步步把金山银山做大。2020年浙江GDP达6.46万亿元，稳居全国第4位，绿色正成为发展最动人的色彩。
探索美丽中国新实践
“能耗有点高。”点开手机上的“浙里办”App，浙江久立特材科技股份有限公司部门经理余协敏可以清楚地看到企业的碳效数据。9月26日，浙江工业碳效码场景应用正式上线发布，通过梳理提取出企业的电、煤、气、热等39类数据，企业有了立体的“碳画像”。
而在乌镇，刚刚闭幕的2021年世界互联网大会乌镇峰会，也迎来了首次“零碳”办会。做好碳达峰碳中和工作，已经成为浙江各地的共识。
站在建成全国首个生态省的新起点，面对气候变暖、资源短缺、疫情危机等全球问题，浙江生态环境质量改善仍有空间，绿色发展仍任重道远。
顶层设计，指引浙江绿色发展方向。2020年8月15日，绿水青山就是金山银山理念提出15周年之际，全国首个省域美丽建设中长期规划——《深化生态文明示范创建，高水平建设新时代美丽浙江规划纲要(2020—2035年)》面世，“美丽中国先行示范区”建设有了时间表、路线图。
改革创新，为浙江绿色发展蓄能。绵延绿意间，浙江从点向面，由单项到集成，率先建立环境污染问题发现机制、发布“三线一单”生态环境分区管控方案、全面推进生态环境损害赔偿制度、为淳安特别生态功能区立法……一个“政府有为、企业有责、市场有效、社会有序”的大生态保护格局正在形成。
迈向新发展阶段，数字变革、创新要素正为生态文明建设注入新的更大动力。浙江上线固废治理数字化应用系统，打造“数字无废”新模式;杭州发布“环保码”，动态反映企业环境管理水平;衢州推进自动监测站电子围栏建设，为好环境保驾护航……
在中国向着第二个百年奋斗目标阔步前行之际，浙江又被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的重大历史使命。践行“绿水青山就是金山银山”理念，打造美丽宜居的生活环境，正是其中一项重要内容。
绿色，势必成为浙江更加耀眼的底色。
浙江日报记者 郑亚丽
浙江省安吉县余村 浙江日报 供图 云南省大理洱海生态廊道
2015年1月，习近平总书记考察云南，对云南提出“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位。2020年1月，习近平总书记再次考察云南，要求云南努力在建设我国生态文明建设排头兵上不断取得新进展。
牢记殷殷嘱托，云南省委、省政府坚决扛起生态文明建设政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，始终坚持生态优先、绿色发展。全省生态文明建设排头兵工作取得了前所未有的新成就，生态环境持续优良、绿色发展更加深入、最美丽省份建设全面开启。
厚植高质量发展绿色根基
以生态立省的云南懂得绿色的珍贵，绿色发展的云南更深知绿水青山之于富民强滇的重要意义。
像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。在省委、省政府高度重视、高位推动下，云南以改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，全力打好九大高原湖泊保护治理、生态修复等“8个标志性战役”，扎实开展生态环境保护督察，持续抓好自然生态保护，加强生态环境监管执法，不断深化生态文明体制改革，推动生态环境质量持续好转，加快推进我国生态文明建设排头兵和中国最美丽省份建设。
围绕争当生态文明建设排头兵的目标，云南上下一盘棋，坚持系统构建，强化体制机制创新。省委专门成立生态文明体制改革专项小组，高位推动各项改革工作。
2014年以来，全省累计完成建设制度、保护制度、治理制度、管控制度、执法制度、责任制度、产权制度、补偿制度等8类制度130余项改革任务，主体功能区规划、环境污染第三方治理、河长制、环境监管执法、生态环境损害责任追究、不动产登记、生态补偿、国家公园制度等一批先行先试、实践创新的改革事项成效逐步凸现，一批具有标志性引领性的重点改革不断突破，生态文明制度建设的“四梁八柱”基本构建。
“十三五”以来，云南投入生态环境保护资金逐年持续增长，2020年投入超过310亿元。以强化源头预防，推进科学保护为目标，高效开展“三线一单”编制、第二次污染源普查和土壤污染状况详查、生态评估调整等工作，为高水平保护和高质量发展奠定坚实基础。
“十三五”期间，云南森林资源量质并进，林地面积达到4.24亿亩，森林蓄积量20.67亿立方米，森林覆盖率达到65.04%。
云南还在全国率先建立湿地标准、分级分类管理等政策体系。目前，全省已认定湿地665处，探索了山水林田湖草沙冰系统治理高原湖泊的云南模式。
今年六五环境日期间发布的《2020年云南省环境状况公报》显示：2020年全省环境空气质量继续保持优良，主要河流水质保持稳定，湖泊、水库水质总体良好。全省自然生态环境状况总体为优，植被覆盖度总体较好、生物多样性丰富。
书写最美丽省份建设新篇章
“绿水青山就是金山银山”的云南探索，实践的是构筑科学发展的格局之美、珍惜山川河湖的自然之美、回归资源节约的朴素之美、追求人文风化的制度之美，开启的是彩云之南通往永续发展的未来之门。
把生态文明建设示范创建作为践行习近平生态文明思想、争当全国生态文明建设排头兵的载体，云南全力以赴推进示范创建工作。发挥示范引领带动作用，引导各地依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展，使绿水青山产生了较好的生态效益、经济效益、社会效益，实现生态惠民、生态利民、生态为民。
截至目前，全省16个州(市)、129个县(市、区)均开展了示范区创建工作，累计建成10个国家生态文明建设示范市县、5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，3家单位和3名个人荣获中国生态文明奖。全省已命名和待命名的生态文明县(市、区)62个，占县域总数的48.06%;已命名和待命名的生态文明乡(镇、街道)1195个，占乡(镇、街道)总数的85.17%。
在生态环境部第二批命名的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地——腾冲市，绿水青山变金山银山的故事屡见不鲜。随着乡村旅游的发展，曾经贫困的江东银杏村变成了远近闻名的富裕村，良好的生态环境成为当地百姓幸福生活的增长点。
作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区，普洱市把培育壮大产业作为高质量脱贫、可持续发展的重头戏，走出了一条生态与生计兼顾、增绿与增收协调、绿起来与富起来统一的绿色发展新路。
……
把绿色作为云南高质量跨越发展的鲜明底色，在保护优先的前提下，云南深入探索合理开展生物资源的可持续利用，着力培育生物优势产业，大力打造世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”。
目前，绿色能源跃居全省第一大支柱产业，非化石能源占一次能源消费比重42%，居全国首位。以绿色能源为驱动的绿色铝、绿色硅等先进制造业快速发展壮大。云药、云茶、云花等生物产业，多姿多彩的生态旅游业，水电、风电、太阳能等清洁能源成为云南一张张亮丽的名片。
放眼云岭大地，“绿色之基”在气势磅礴的生态文明建设中固本培元。从理念到行动，化愿景为现实。生态兴则文明兴的深邃历史观，人与自然和谐共生的科学自然观，“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观，山水林田湖草沙冰是生命共同体的整体系统观，全社会共同建设美丽云南的全民行动观，日益深入人心，落地生根，开花结果。
绿水青山掩映下，彩云之南人与自然和谐共生，生态与发展互促共进的大美格局轮廓尽显。
用更高标准构建生态文明共建共享的新格局——《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》把碳达峰碳中和纳入全省生态文明建设整体布局，清晰勾画云南“十四五”生态文明建设路线图，全力以赴护卫绿水青山，书写建设中国最美丽省份的绚丽新篇章。
云南日报记者 胡晓蓉/文 黄兴能 周灿/图
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