保山市昌宁县耈街乡是彝族苗族乡，共有少数民族人口6229人，其中彝族4702人，苗族1331人，白、壮、回等民族196人，全乡有着丰富的民族文化。作为云南大家庭的一分子，就必须围绕“把云南建设成为全国民族团结进步示范区”的重要定位，牢牢把握实现中华民族伟大复兴的主旋律，积极在民族团结进步示范上争先锋、作表率，主动扛起全面建设社会主义现代化国家的责任。结合对习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神的学习，结合耈街乡实际，重点要在产业破冰、植根塑魂、交流互促、共建共管、传承发展和凝心聚力上下功夫。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　打牢“富”的基础，在产业破冰上下功夫。人的追求是梯次的，是随着物质基础增长而不断变化的，无论是实现民族团结进步、乡村振兴还是中华民族的伟大复兴，吃不饱、住不好、行不远，一切都是空话。目前的耈街乡，虽然有全县第一的泡核桃面积和烤烟面积，但受产业结构单一、市场价格不景气和土地可利用率低等因素影响，产业发展进入了瓶颈期，调整产业结构势在必行。但老百姓一劳永逸的思想和相对较低的抗市场风险能力，又很难让他们通过自力更生闯出致富的路子。就目前的现状来讲，仍然要在市场经济这只无形的手中掺杂有形的手来干预，即党委政府的引导。结合耈街实际，要打好林下牌，以泡核桃“间密留稀”工作为基础，合理规划发展地块，一方面持续巩固优质烟区基础，让更多愿意栽种烤烟的人有地可种;另一方面要结合全乡立体性气候的优势，合力布局青花椒、魔芋、青梅、澳洲坚果、中药材等新产业，采取一村一业、一社一业的方式探索推进，在发展前期，要注重打造干部样板，干给群众看、带着群众干，通过示范带动为群众增收添加新的增长极。要把握新机遇，把握两条高速公路穿境而过的新机遇，做好集镇用地集约化工作，规划农特产品集散地、冷链和仓储物流，持续为群众降低生产成本，提升收益。要延伸产业链，要走精深加工的路子，加大招商引资力度，引进或培植一部分辐射本地产业的精深加工企业，实现初级原料到商品的有效转化，为群众谋取更多的产品附加值。同时加大利东山万亩杜鹃林、汪家箐石片房等旅游资源的开发利用，实现旅游资源到实际效益的具体转化。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　落实“教”的责任，在植根塑魂上下功夫。“十年树木，百年树人。”“百年大计，教育为本。”同样是教育，香港、台湾的问题表面看是分裂主义作祟，实则更多的是年轻人对党、对祖国、对中华民族缺少认同，核心就是缺乏相关的教育。作为乡村基层，教师要严格落实“教”的责任，学生要认真履行“学”的义务。作为教师，要为人师表、以身作则，自觉加强师德师风建设，带头学习和传播党和国家的路线方针政策、民族政策等。作为学生，要从小把中国共产党红色的种子、民族团结的种子、中华文化的种子植根入魂，树立正确的世界观、人生观、价值观，长大后怀抱共产主义伟大信念，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　发挥“融”的效用，在交流互促上下功夫。注重发挥体制机制的作用，在多民族融合上着力，通过拨动建场所、办活动、创机制“三根弦”，奏响和谐幸福调。建设大水塘苗族风情园景区、乡老年大学、群众影院、乡村组活动场所、乡村两级新时代文明实践站所等设施，以制度化的形式一年一度开展彝苗少数民族传统运动会、泡核桃文化旅游节、利东山杜鹃花系列文创旅游活动、彝族踏歌会等活动，常态化开展少数民族传统打歌、太极拳、书法、民族歌舞、苗族刺绣等交流学习活动，让各民族群众在交流中增进感情、提升友谊。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　突出“治”的水平，在共建共管上下功夫。建立自治、法治、德治、智治融合的综合治理体系，提升农村基层治理的现代化水平是实现乡村振兴，全面建设社会主义现代化国家的必然趋势。结合耈街乡实际，要网格化延伸治理触角，推行法治村官，整合全乡司法工作力量，选派讲政治、业务强、敢担当、善作为的党员干部到村任法治村官，有效提升农村治保会、人民调解委员会的效用。按3—15户为一组，构建4级治理网格，全面落实疫情防控、矛盾纠纷排查、民族宗教问题排查等责任，积极延伸基层治理的神经末梢。要积分制提升自治水平，制定具有针对性和差异化的村民公约，并量化为红色积分管理办法，以基础分60分+加分项-扣分项的积分管理模式，按季度差别量化群众户和党员户的表现，按致富带富、文明示范、民族团结、环境卫生、尽责担当方面设立先进户和后进户，通过正向激励和反向刺激，营造崇尚先进、鼓励先进、争当先进的工作生活氛围。要智能化加强治理能力，推行“雪亮”工程，在乡村公共区域、重点单位、群众户家中覆盖安装高清摄像头，服务打击犯罪、治安防控、交通出行、乡村管理、社会治理各项工作，深化平安建设。以村(社区)为单位按片区安装大喇叭，让正能量的声音传入寻常百姓家，使其成为党组织的宣传站，危急时刻的预警员和日常新闻的播报站。通过技术手段的补充，实现法治建设的拓展、自治意识的提升和德治功能的完善。要制度化拓展治理功能，推行治“八乱”、美“三口”、清“四堆”、倡“五改”的“8345”农村环境治理法，制度化提升乡村生产生活环境，营造讲文明、守纪律、比卫生、赛发展的和谐氛围。同时，立足村(社区)的实际需要，按照缺什么补什么的原则，建立自治组织为主、购买服务为补充的自治体系，拓展治理功能。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　树牢“新”的理念，在传承发展上下功夫。深化民族文化的挖掘保护是促进多民族融合的重要途径，要在深度和广度上持续挖掘，要在学习与交流中实现传承，要从资源优势到实际效益的转化中推动传承。耈街乡有苗族服饰、打歌、山歌等丰富的民族文化资源，苗族服饰更是被列为第一批国家级非物质文化遗产，成为了当地响当当的金字招牌。但受制作周期长、价格昂贵、实用性低、商业价值不高等局限，苗族服饰并不能成为群众的主要收入，随着现在生活节奏的加快，加之种麻手续的繁琐，越来越多的年轻人不愿意学习苗族刺绣，一些有手艺的传承人不得不为了生计而放弃学习和传承，如果不能找到一条文化资源向实际效益转化的路子，势必会对苗族服饰的保护和发展造成影响。我认为要树牢创新的理念，要立足实际成立专业合作社，积极整合村组的刺绣手艺人资源，将传统技艺与现代化、年轻化的消费理念相结合，设计制作麻布香包、麻布枕头、麻布手提袋、民族玩偶等文创产品，把非遗文化的响亮招牌转化为群众增收的真金白银。在此基础上购买数控机床，走传统与现代相结合的生产方式扩大产能，持续获取更大的利益，通过效益转化推动传统文化的有效传承。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　做好“人”的文章，在凝心聚力上下功夫。“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”抓党建工作的本质就是抓思想、做人的工作，全域化抓党建无疑就成为了凝心聚力的重要抓手，通过党建一根针穿起上下千条线。要聚焦产业兴旺，挂牌打造苗族刺绣、生猪、肉牛、烤烟、泡核桃、魔芋、澳洲坚果7个乡村振兴实用人才实训基地，采取集中培训、以工代训等模式，储备一批农村实用人才，通过结对帮带等措施，提升农村劳动力生产水平。要聚焦老有所为，搭建老干党支部领导下的乡贤工作站平台，将有威望、愿干事、想干事的中老年干部、返乡干部和优秀企业出资人吸纳进来助力发展，使之成为全乡发展的重要力量。要聚焦作风转变，要在培养锻炼上着力，注重业务能力和综合素质的双向培养、集中培训和跟踪指导的双向结合、日常考核和年度测评的双向运用，通过干部挂联、轮岗交流、综合素质大练兵、岗位特色品牌打造等措施，着力提升综合素质。要在整改提升上着力，结合全县怕、拖、推、散、浮、庸等作风问题专项整治工作，深入对照查找问题短板，分析和抓住问题根源，对症下药列出整改措施，通过销号制一项一项抓落实，促进机关干部转变作风、提高效率。要聚焦人才储备，健全完善常态化培养机制，按每村(社区)5—10名的标准，择优储备35岁以下的村级后备力量。建立乡党政领导班子帮带、青年人才党支部重点培养、常态化制度化集中培训、设岗定责等制度，形成梯次培养使用的人才机制。要聚焦企业助力，以党建带团建为突破口，不断提升本地非公企业党建活力和员工凝聚力，助力企业发展，并积极引导企业展现社会担当，在全乡发展上做出积极努力。hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

　　(王国相 昌宁县耈街彝族苗族乡委员会书记)hhh保山日报网_www.baoshandaily.cn

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