砥砺自强奔小康 ——昌宁县抓实残疾人创业就业工作纪实
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●党的十八大以来，昌宁县从残疾人根本利益和实际需求出发，狠抓各项政策执行和惠民措施落实，以实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为目标，在残疾人民生保障、康复救助、就业创业、公共服务、文化体育、权益保障、扶残助残等方面取得显著成效，全县残疾人群体的幸福感、获得感明显增强。
砥砺自强奔小康
——昌宁县抓实残疾人创业就业工作纪实
□ 杨 军 杨绍锁
夯基筑本，众手联弹“逐梦之歌”
在昌宁县珠街彝族乡从岗社区文耐小组，仅有一只手的彝家妇女郭顺芳是自立自强的典型，也是当地有名的“网红主播”。2019年开始接触短视频平台的她，目前是一个拥有13万粉丝的网络红人。
2016年，21岁的郭顺芳与丈夫在劳作过程中，被山上滚下来的石头砸到左臂，从此失去了左手。在昌宁县残联和社会各界的爱心关怀下，“不能倒下”的郭顺芳，内心也渐渐长出了新生的翅膀。出院回家几个月后，她快速适应了所有农活和家务，还养了6头牛、3头猪、100余只鸡，种了8亩巨菌草、20亩烤烟和3亩红花，家庭收入每年稳定在3万元以上。
2019年，郭顺芳开始接触短视频平台。她通过朋友圈、抖音、快手等社交平台销售家乡出产的红花、蜂蜜、泡核桃等土特产品，收入已经突破3万余元。身处逆境却依然坚强乐观的她，用坚忍不拔的自强精神和奋力拚搏，让山里人“云端逐梦”成为现实。早在2018年，郭顺芳一家就实现了脱贫退出。
“社会的关爱，残联的帮扶，让我找到了自尊，找回了自信，残奥会的精神会永远激励我在今后的生活中，积极乐观面对人生，创造属于自己的美好生活。”曾经参加过残奥会的昌宁籍残疾人运动员李艳华说出了心中的肺腑之言。
1982年9月出生的李艳华，家住昌宁县卡斯镇龙洞村鱼山村民小组，是一名双下肢瘫痪的残疾患者。2005年，喜欢残疾运动的李艳华被选送到云南省轮椅篮球队，从此开始了她的运动员生涯。2008年，在第十三届北京残奥会上，李艳华所在的中国女子轮椅篮球队，以不俗的表现取得了第七名的好成绩。多年来，李艳华先后参加了全国锦标赛、全国残运会、东南亚四国邀请赛和轮椅篮球英国世界杯赛等多次国际赛事，在轮椅上圆了运动员之梦。2019年获得“云南省三八红旗手”。
一朵彩云托起一片蓝天。多年来，在省市残联组织和县委政府领导下，昌宁县残联引导一名名残疾人走上“逐梦之旅”，吟咏出一曲曲“逐梦之歌”。2017年，昌宁县选送的声乐类节目《赶马哥》在第九届全国残疾人艺术汇演中荣获一等奖。2021年声乐类表演节目《溜溜的生活溜溜的唱》荣获第九届云南省残疾人艺术汇演二等奖;湾甸傣族残疾妇女陈潞，自强不息创办了“高踏麦”傣族服饰店，每年带动十多位妇女就业，产品远销国内外市场;珠街乡身残志坚的彝家青年段兴华，凭借一身灵气写出了上千万字的网络小说，成为全省有名的网络作家;湾甸乡傣族残疾妇女、省级非遗传承人万德美，30多年来翻译了各类傣族古籍五百余部900多万字，作品被编排成大型舞蹈史诗并出版发行，她的励志故事也被拍成电影，走进了千家万户。
授之以渔，创业拉动促进就业
残疾人是社会大家庭的一员，没有残疾人的小康，就不是真正意义上的小康。昌宁县残联理事长谢芳认为：“一定要把帮扶的每一个环节、每一个步骤都抓实做细，力求把每一件实事好事都做成办好。”
正如谢芳所言，近年来，昌宁县残联积极搭建残疾人致富平台，从助残扶贫、就业创业等方面入手，一方面对因残致贫户给予更加有力、更加精准、更有成效的扶持措施。另一方面，发挥残疾人的主观能动性，形成政府、残联以及社会力量的联动，帮助残疾群众脱困增收。使越来越多的残疾人享受到党和政府的温暖，让一批又一批残疾人告别贫困融入社会，焕发出生命的光彩与魅力。
柯街镇的李雪林和杨永康是一对残疾夫妻。在县残联关怀下，李雪林先后到保山和县城学习“十字绣”制作工艺和肉鸡养殖技术。学成后，李雪林回家开办了一个小型养鸡场，丈夫杨永康也在集镇上开了一家按摩店。如今，夫妻两人的年收入已经超过6万元，家里还购置了一辆十几万元的小轿车。李雪林夫妻同心创业的励志故事，也在当地传为佳话。
与李雪林夫妻一样，更戛乡48岁的罗朝忠，也是一名自立自强的二级肢体残疾人。几年前，立足家乡响水竹子资源丰富的实际，在当地残联引导下，他带领邻里乡亲动手从事竹编，将传统竹编进行精细化、美观化处理，硬是将竹编这一普普通通的民间特色工艺，做成了当地一枝独秀的产业。现在，在罗朝忠等人带动下，响水竹编已经成为当地一项新兴产业，150多户农户，家家从事竹编，户均收入达2万多元。“残疾人更应该自立自强。我的梦想是让村里的竹编产业做大做强，成立合作社，大家一起抱团取暖，振兴美丽乡村。”罗朝忠的终极目标，是用网络+实体销售的方式打开市场，“让人们远离白色垃圾，让更多乡亲致富。”
据昌宁县残联副理事长禹忠何介绍，近年来，昌宁县残联针对残疾人创业就业开展了一系列职业技能培训，既做到“齐步走”又聚焦“分类训”，让每个残疾人通过培训学会“看家本领”。同时引导残疾人选准创业立足点、切入点和突破口，从传统的种养业到时尚的美容按摩;从门店销售到新兴的网络直播带货，都成为契合残疾人实际需求的特色培训项目。2021年，昌宁县以就业培训为导向，全力做好残疾人职业技能及农村实用技术培训工作，累计支出培训资金15万元，对120名残疾人进行培训。其中20名残疾人正在进行职业技能“面点师”培训，完成农村实用技术养殖培训80人，一条以产业拉动就业的扶持助残之路正在形成。
关爱帮扶，扶残助残弦歌不辍
关爱残疾人的路永无止境。如今的昌宁，在残联组织的帮扶下，越来越多的残疾人或走上工作岗位，或奋发创业。越来越多的残疾人通过产业项目、新兴经营项目脱困解困。据了解，目前，昌宁县已将各类职业技能培训、职业技能竞赛、文艺汇演、体育竞赛及文创成果突出的残疾人进行分类，建立和完善了优秀残疾人数据库。残联组织还根据全县残疾人文创产业调研情况，制定了文创产业发展方案，明确了政策扶持标准。
同样，昌宁的扶残助残工作也开展得风生水起。禹忠何介绍，在春节和全国助残日期间，全县各级各部门广泛开展走访慰问和帮扶贫困残疾人活动，“十三五”以来共走访慰问贫困残疾人802户，发放慰问金19.27万元，开展入户座谈、心理疏导，激励残疾人树立生活信心。
追求幸福奔小康，是全社会全力以赴的目标，也是残疾人心底最深的渴望。“全社会关爱残疾人，关注残疾人事业，才能激励更多残疾人走上自强、自信、自立的道路，才能激发广大残疾人奋斗的热情和创造的活力。”谢芳坦言，扶残助残是一份光彩事业。“只有全社会共同努力，才能营造关爱残疾人、关注残联事业的良好氛围。”
昌宁县现有各类持证残疾人11502人，如何为这些特殊群众服务好?事实上，一组组数字，见证着茶乡残疾人帮扶事业的发展壮大：仅2021年，昌宁县就完成了彩票公益金助学项目残疾学生和残疾人子女学生补助9人，补助资金1.3万元;大力扶持残疾人自主创业、灵活就业，为13名残疾大中专毕业生发放就业补助1.3万元，其中12人实现就业;在开展残疾人就业创业扶持工作中，累计申报省、市残疾人自主创业户10户、个体户20户，并对6家年审合格的盲人按摩机构进行补助及对1家盲人保健按摩店进行规范化建设改造。对省内外农村残疾人转移就业示范带头人12人给予扶持;对符合条件的残疾人按要求核发“两项补贴”。截至10月中旬，配合民政部门审核发放残疾人护理补贴和困难生活补贴379.88万元。实施助残扶贫，截止目前，通过政府购买分两批次对500名智力、精神和重度肢体残疾人实施“阳光家园”居家托养服务，用真情和真爱，切实加大了对农村残疾人的帮扶力度。“十三五”以来，全县累计投入残疾人创业就业扶持资金74.6万元，共有141名残疾人实现了创业就业，走上了脱贫致富奔小康的幸福路。
未来，昌宁县将进一步抓实教育就业工作，引导全县残疾群众不断增强内生动力，在拓宽培训面、争取项目、推介残疾人就业和自主创业、争取“阳光家园”托养服务项目、继续实施民生补助等方面下功夫。把保障和改善残疾人生活作为头等大事，落实民生保障政策，着力解决好残疾人的操心事、烦心事、揪心事，使残疾人的幸福感进一步得到提升。
责编：刘自明