“四治”强组织 “三提”聚民心 河上村社区党总支实现后进变先进
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近年来,河图街道河上村社区党总支针对“两委”班子不团结、后备力量培养不足、落实制度不够坚决、服务群众不到位等突出问题,以群众满意为目标,结合实际提出“四治三提”工作法,采取“治根、治会、治学、治教”4项举措,在“提升服务,提升环境,提升治理”上下功夫,强势推进软弱涣散党组织整顿工作,实现了从后进到先进的蜕变。
所有问题的根源都是人的问题,“治根”归根结底也就是“治人”。一方面,街道选派优秀干部到社区担任党总支书记,并调整充实社区党建助理员、社会事务员等。另一方面,围绕党群共建,建立健全了工会、团委、妇联、社区治保会、人民调解委员会、禁毒康复站等机构和人员。同时,用活党员积分管理,结合实际把社区党员划分为村组干部类、普通党员类、老党员类及流动党员类4个类型进行差异化管理,让党员亮身份、亮承诺、亮积分,争当服务先锋。
“治会”就是通过规范各种会议活动,让党员群众参与到社区的各项工作中。社区一方面切实规范落实好三会一课、四议两公开等相关会议,把问题摆在桌面上,消除一切思想情绪和困惑猜疑。 另一方面,社区坚持每周召开工作总结暨安排部署会议,“三重一大”工作则必须召开社区“两委”会议研究,并提交党员大会和群众大会审议通过,杜绝“一言堂”和“个人说了算”等现象。
解决好组织力弱的问题关键是提升能力。为此社区着力在“治学”上下功夫,通过建立“四个一”学习制度,即通过微信群推送“每日一学”、周前例会“每周一谈”、党员“每月一集中学”,党支部书记和党小组长“每季度一培训”,不断提升党员干部工作能力和水平。并以集中学习和送教上门两种方式为主,及时把党的方针政策、“三会一课”内容等传达到每一个党员,把干部、党员的思想统一到社区总支和社区发展上来。
解决执行差、人心散等问题,最有效的办法就是开展思想教育。社区“治教”一是社区党务、财务等实行每月一公开,自觉接受群众监督。二是社区“两委”干部实行挂组包干,坚持每月召开群众会议一次、每月遍访所挂组居民一次、每月为群众办一件实事。三是开展交心谈心,做到社区总支书记与“两委”成员每月必谈,党支部书记与党小组长每月必谈,党小组长与党员每季度必谈,实现党员间时时咬耳扯袖,得以增进互信、改进工作、促进团结。
为进一步提升群众满意度,社区党总支以自我加压的勇气开展“提升服务、提升环境、提升治理”行动。
社区建立了工作人员包小组、小组长包特殊户、社区主要负责人包问题户的“三包”挂联机制,挂包人员围绕政策宣传、业务代办、短板补齐、纠纷调解等重点事项分类开展上门服务,让群众关心的问题在排查中发现、在挂包中解决。去年,共开展遍访入户6次,累计代办服务业务1500人次、补齐房屋短板250户、补齐收入短板150户、有效解决涉及群众切身利益问题40件。
在提升环境方面,按照街道补助一点、社区小组辅助一点、发动群众捐助一点的方式,对整个社区范围内未硬化的道路进行全覆盖硬化提升。借助“校社联建”平台,发动学校参与人居环境提升工作,达到一个学生带动一个家庭、一个家庭带动一片群众的效果。同时,把社区划分为5个片区严格开展评比活动。去年,共整合400万元资金(政府投入230万元、社区投入40万元、群众投入130万元)投入到提升环境的工作中,累计拆除旱厕200座、改善群众住房条件50间、硬化道路15000平方米、清理河道2000米、清理各类垃圾20吨,累计投入项目资金600多万元,进行农村污水收集处理,彻底解决了十多年来群众迫切想解决而一直没有解决的问题。
在提升治理方面,一是实行网格化管理。将社区划分为7个网格,在网格内建立党建责任区,形成总支书记负责社区,党支部书记负责小组,党小组长和居民小组长负责居民的管理格局。二是创新“344”工作法。由老干部、老党员、老族长“三元老”,居民代表、妇女代表、人大代表、党代表“四代表”,分别帮扶联系失独户、上访户、留守户、独居户“四户”,及时跟踪问效,做好心理咨询,消除思想问题。截至目前,累计化解矛盾纠纷100起、清除秩序堵点50处、消除整改村内安全隐患点30处,群众满意度达98%以上。
[王曼华]
编辑:田欣