蒲川乡:巩固脱贫成果,筑牢返贫防线
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腾冲市蒲川乡党委、政府把防返贫致贫监测预警帮扶和巩固脱贫攻坚成果作为重要工作,建立乡防返贫致贫监测预警和帮扶机制,有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
做到“两个坚持”实现预警监测和帮扶全覆盖
坚持重点监测、日常监测、预警监测,对全乡所有农户进行全覆盖,严防返贫致贫。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类人群进行重点监测。坚持月监测制度,通过农户自主申报、乡村排查、相关行业部门反馈、“全国防返贫监测系统手机APP”、云南省“政府救助平台”APP等平台分析预警四种渠道开展日常监测,快速发现疑似问题对象信息。对疑似问题对象信息由村级进行入户核实、分析研判,并及时将分析研判结果以监测预警信息通报的方式反馈给乡村振兴办开展预警监测,及时落实帮扶措施。坚持精准化帮扶。对“两不愁三保障”已解决,但人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍即6000元以下的低收入家庭,全面落实帮扶措施和帮扶责任人,一户一策,精准帮扶,跟踪成效,确保稳定增收。
明确“两个目标”坚决守住不发生规模性返贫底线
一是严格落实脱贫不脱政策要求,建立长效巩固措施,确保全乡676户2640人的已脱贫人口不返贫。二是多措并举,确保稳定消除16户57人边缘易致贫人口致贫风险;对一般农户中因病、因灾、因突发变故导致收入骤降或支出骤增的对象,做到应纳尽纳、应扶尽扶、应保尽保、应消尽消。三是不断拓宽增收渠道,确保所有农户2021年家庭人均纯收入达到6000元以上。
建立“三项机制”,全方位拓展工作成效
建立早发现、早干预和早帮扶三项机制,切实做到“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零”。在早发现方面,开展入户排查和信息比对常态化。驻村工作队、帮扶责任人及村级信息员开展日常帮扶走访,每月对重点监测对象进行一次集中摸排。在早干预方面,乡村振兴办对市振兴局反馈的问题第一时间迅速组织入户,核实研判致贫返贫风险,及时进行评估确认,并针对返贫致贫风险点制定相应的帮扶措施,及时上报备案并在系统开放权限时录入全国防返贫监测信息系统进行动态管理。在早帮扶方面,按照缺什么补什么的原则,对风险单一的实施单项帮扶,对风险复杂的实施综合性帮扶,对有劳动能力的通过产业就业等帮扶措施稳定增收,对无劳动能力的依规纳入政策性兜底保障。
强化责任体系,夯实防返贫工作责任
一是建立健全责任体系。按照中央、省、市关于健全防止返贫动态监测和帮扶工作的相关要求,印发《蒲川乡健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》。二是组建村级动态监测工作队。明确任务,夯实责任,细化举措。三是及时抽查核查。乡村振兴办及时组织相关站所部门,开展重点对象抽查、拟纳入监测预警对象核查、返贫致贫风险消除情况核实等工作。四是严格落实月监测制度。坚持一月一监测,充分运用部门数据比对预警、云南省救助平台申报数据分析,按月开展动态预警和监测对象调整,实现监测预警常态化。及时将存在返贫致贫风险的对象纳入重点监测范围,结合实际精准制定、实施“一户一方案”,坚决守住“防止规模性返贫”底线。
【王艳涛】
责编:刘自明