从《决议》看党的百年经济主张与政策（学习贯彻党的十九届六中全会精神）
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从《决议》看党的百年经济主张与政策
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，从四大历史时期、四大历史任务、四个伟大飞跃、五大历史意义、十个坚持等多重维度，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。无论是总结百年成就还是总结百年经验，都始终聚焦“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的历史主题，都内在贯通着中国共产党的经济主张和政策，这是我们把握《决议》精神、学习百年党史的一个重要视角。
一、从《决议》看，中国共产党的百年经济主张和政策始终坚持党的领导，把稳发展航向。
《决议》指出：“中国共产党是领导我们事业的核心力量。”由于党是总揽全局、协调各方的领导核心，经济工作是党的中心工作，这就决定了党的领导必须在经济主张和政策中得到充分体现。在长期的革命、建设、改革过程中，党领导全国人民在政治环境极为复杂、经济基础极为薄弱的条件下，办成了许多难以办成的大事，创造了经济发展的中国速度、中国奇迹，形成了“集中力量办大事”这一政治优势和“中国式真理”。如，在革命战争年代，党领导革命根据地，组织开展经济工作，保障战争需要供给。在过渡时期，党领导完成“三大改造”，初步确立了社会主义基本经济制度。1962年1月的七千人大会上，毛泽东提出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”十一届三中全会以后，随着改革开放政策实施，邓小平同志明确指出：“社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持(四项基本原则)。四个坚持集中表现在党的领导。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断完善党对经济工作集中统一领导的体制机制，发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保了中国经济主张和政策始终沿着正确方向前进。历史和现实反复证明，“办好中国的事情，关键在党。”在重大历史关头、重大风险考验面前，党中央始终是全国人民迎难而上的根本依靠，是经济工作的“定盘星”和“压舱石”。新时代新征程上，必须对国之大者心中有数，善于用政治眼光观察和分析经济问题，保证党在领导经济发展中把方向、谋大局、定政策、促改革，把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面，调动各方、形成合力，做到坚持全国一盘棋统筹，积极应对各种复杂局面和风险挑战，引领经济稳健运行。
二、从《决议》看，中国共产党的百年经济主张和政策始终坚持人民至上，彰显初心使命。
《决议》指出：“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。”人民立场作为党的根本政治立场，决定党的经济工作必须坚持“以人民为中心”，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。翻开百年党史长卷，从“三个有利于”标准、“三个代表”重要思想、“科学发展观”，再到新时代的“新发展理念”等思想，无不贯穿着人民至上的价值理念，无不折射出为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。在电视剧《觉醒年代》中，“南陈北李，相约建党”的经典一幕，就反映了当时中国共产党人经世济民为苍生而谋的建党初衷。革命战争时期，为改变广大农民被剥削奴役的命运，中国共产党打着“打土豪、分田地”“减租减息”等口号，开展轰轰烈烈的土地革命，赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举全国之力精准扶贫、精准脱贫，使近一亿贫困人口摆脱贫困生活，践行了“不让一个贫困群众掉队”的庄严承诺。在新冠肺炎疫情严峻的挑战面前，习近平总书记强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。进入新发展阶段，党又对推动共同富裕作出战略擘画，明确构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，坚决扛起了新时代的历史使命旗帜。回顾百年党史，我们可以得出这样一个逻辑：中国之所以能够取得今天的发展成就，其中一个重要原因就是党的经济主张和政策坚持人民至上，始终把为了人民作为根本目的，把依靠人民作为根本动力，把发展成果由人民共享作为价值追求。在奋进新的赶考之路上，必须继续“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”“坚定不移走全体人民共同富裕道路”，贯彻落实好党的一贯经济主张和政策，推动经济高质量发展，团结带领人民群众依靠艰苦奋斗创造美好生活，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
三、从《决议》看，中国共产党的百年经济主张和政策始终坚持独立自主，走好中国道路。
《决议》指出：“中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。”方向决定道路，道路决定命运，发展道路的选择事关国家兴衰成败。因此，党领导国家的经济工作，形成正确的经济主张和政策，必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求的发展道路。我们党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持“中国的事情必须由中国人民自己来主张、自己来处理”。对此，毛泽东指出：“我们的方针要放在什么基点上?放在自己力量的基点上，叫作自力更生。”他在《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾》等著作中，都强调走一条中国自己的路。一百年来，中国共产党根据我国“人口多、底子薄、发展不平衡”等客观实际，带领中国人民一点点摸索，一点点实践，从一个极度贫穷落后的国家跃升为世界第二大经济体、世界第一制造业大国，创造了人类发展史上最大规模的减贫奇迹……最为可贵的是，这条道路并不是简单依靠资源禀赋、不是简单延续我国历史文化的母版、不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，也没有照搬国外发展经验，而是依据自己的国情，在艰难探索中淬火而生的“原创性”“独一份”的中国道路。历史已然验证，只有坚持独立自主，党和人民的事业才能有底气、有力量、有保障。“我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”中国特色社会主义进入新时代，面对百年未有之大变局和我国社会主要矛盾的深刻变化，必须增强历史定力，坚定不移走好自己的路，发挥“集中力量办大事”的新型举国体制优势，大力提升自主创新能力，走更高水平的自力更生之路，带领全国人通过艰苦奋斗再创中国经济发展奇迹。
四、从《决议》看，中国共产党的百年经济主张和政策始终坚持开拓创新，不断求新求变。
《决议》指出：“越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。”坚持开拓创新，是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是正确的经济主张和政策得以贯彻的根本所在。我理解，“开拓”的本质是开天辟地、敢为人先，走前人没有走过的路;而“创新”的本质是追求卓越、超越前人，创造引领时代的新生事物。纵观中国共产党的百年经济发展史，本质上就是一部不断求新求变的开拓创新史。在革命斗争时期，面对敌人的重重封锁，中国共产党人在实践经验几乎为零的情况下，领导军民搞大生产运动，发展根据地经济，保证了军民所需供给，形成正确的战时经济主张和政策，积累了经济基础和经济工作经验。新中国成立后，在“一穷二白”的基础上，党又领导人民探索自己的社会主义建设道路，自力更生建立起完整的工业体系和国民经济体系。改革开放和社会主义现代化建设时期，党领导人民“摸着石头过河”，创造性地在农村实行家庭联产承包责任制，在城市搞活国有企业，在沿海地区建立经济特区，形成极富中国特色的经济主张和政策，走上了社会主义市场经济发展道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出并实践“发挥市场在资源配置中的决定性作用”“一带一路”建设、“双循环”等经济主张，作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线等重大决策，加快建设创新型国家和世界科技强国，推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，铸就了一 批“大国重器”，创造了举世瞩目的发展奇迹。创新，已经成为当今中国的发展主题和闪亮名片。实践证明，坚持开拓创新内在蕴含着“中国共产党人始终坚持独立自主、与时俱进和革故鼎新的实践品格”。只要“勇于推进改革，准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。”要实现第二个百年奋斗目标，既要传承历史智慧，又要不困于过去，牢牢把握我国社会主要矛盾变化，以高质量发展为主题，大力实施好创新驱动战略，发挥举国优势加快“卡脖子”技术攻关，推动经济爬坡过坎，引领世界发展潮流。
鉴往知来 砺行致远。党的百年经济历程波澜壮阔、百年发展成就世人瞩目，其中蕴含的经济主张和政策实践，以及由此展开形成的百年历史经验，凝结着一代又一代中国共产党人的智慧。我们坚信，在党的坚强领导下，沿着前人指引的方向笃定前行，中国这艘巨轮必然能够在世界经济大潮中行稳致远，驶向更加光明的未来!
(作者系保山市委政研室副主任)
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