【发布会】如何建设具有云南特色的知识产权强省？解答来了→
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4月21日上午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开2022年云南省知识产权工作新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
发布会现场 赵嘉 摄
2021年云南加强顶层设计锚定发展目标圆满完成知识产权工作各项任务实现了“十四五”良好开局
具体成效如何?一起来看↓
强化知识产权顶层设计
省委、省政府高度重视知识产权工作，印发实施了《云南省关于进一步强化知识产权保护工作的18条措施》《云南省“十四五”知识产权发展规划》;全省16州(市)均建立了州(市)人民政府知识产权战略实施工作联席会议制度，初步构建了上下联动、部门协同的知识产权强省建设新格局。
知识产权创造能力显著提升
2021年，云南省专利授权41167件，其中发明专利授权3643件，同比增长48.21%，年增量接近“十三五”时期总增量的一半，全省每万人口高价值发明专利拥有量达到了1.39件。
注册商标11.39万件，有效注册商标达53.86万件。
新注册地理标志商标25件，总量达307件。
新授权农业植物新品种77件，林业植物新品种36件，总量达885件。
版权作品登记数达2.34万件，较2020年翻一番。
知识产权运用效益明显增强
省市场监管局、省知识产权局实施16个地理标志运用促进工程助力乡村振兴，带动10余万户农户生产，直接或间接带动农民就业20余万人，累计经济效益达36亿元。
通过实施专利转化专项计划、知识产权质押融资、评选云南省专利奖三大举措，促进知识产权转移转化。
2021年，全省出让专利1932次、受让1493次;实现专利、商标质押融资4.2亿元;15项专利获得中国专利优秀奖，50项发明专利获云南省专利奖。
新认定158家省级知识产权优势企业，新增20户知识产权管理规范国家标准认证企业，新增省级知识产权示范园区7家。
省工业和信息化厅组织30个重点技术创新项目，新认定省级企业技术中心37家。
省财政厅安排科技成果转化项目资金8000万元。
农业农村部门安排“地理标志农产品保护工程”项目资金2900万元，支持云南南涧无量山乌骨鸡、普洱咖啡、东川大洋芋、勐库大叶种茶4个农产品地理标志建设项目，打造区域公共品牌。
知识产权保护环境持续优化
准确把握新发展阶段知识产权保护重点任务，着力抓好云南省《关于强化知识产权保护的实施意见》的贯彻落实。
2021年，全省各级市场监管部门共查处商标案件687件，办理专利侵权纠纷案件90件，假冒专利案件65件。新增核准使用地理标志保护产品专用标志企业39家，总数达540家。
全省公安部门侦破侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件591起，帮助企业挽回经济损失1.08亿元。
全省各级法院共审结知识产权类案件6403件。
全省版权管理部门和文化市场综合行政机构共检查经营单位2.86万家次。昆明海关查获侵犯知识产权商品508批次，共计23.54万件。
知识产权服务能力不断拓展
云南持续加强知识产权公共服务体系建设，印发实施知识产权领域“放管服”改革12条措施。
国家知识产权局云南业务受理窗口实现专利、商标“一窗通办”，全省各州市累计设立商标受理窗口9个，全省专利电子申请率99%以上，居全国前列，商标受理窗口电子申请率达100%。
全省知识产权服务网点开展知识产权咨询、检索、分析等公共服务4万余次。
省版权局扩大版权服务阵地建设，新增设15家版权服务工作站。
省科技厅建成覆盖全省的技术交易市场，为全省技术交易提供知识产权、科技金融等综合服务。
近日中共云南省委、云南省人民政府印发了
《关于贯彻<知识产权强国建设纲要
(2021—2035年)>的实施意见》
(以下简称《实施意见》)
《实施计划》的主要内容有哪些?
和小布一起来看
《实施意见》的主要目标
到2025年，知识产权强省建设取得较大进展，专利密集型产业增加值占GDP比重达到5%，版权产业增加值占GDP比重达到5%，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.59件，有效注册商标拥有量超过60万件，注册和登记的地理标志超过510件。
到2035年，全省知识产权综合实力明显增强，初步构建高价值创造、高标准保护、高效益运用、高水平管理、高质量服务的知识产权治理体系，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权意识明显增强，知识产权辐射南亚东南亚的作用逐步显现，具有云南特色的知识产权强省建设取得显著成效。
《实施意见》的重点任务
《实施意见》从7个方面提出了20项重点任务。
一是完善知识产权制度体系。提出构建知识产权法规政策体系和管理体制2项重点任务。明确制修订知识产权地方性法规及工作规范，调整完善知识产权管理机制等具体工作。
二是建设知识产权保护体系。提出构建公正权威的司法保护机制、严格高效的行政保护体系、统一领导的知识产权协同保护格局3项重点任务。明确优化审判机构设置，建立健全公安机关专业侦查队伍，加强案件检察监督机制建设，实施地理标志保护工程等具体工作。
三是构建知识产权市场运营机制。提出强化以企业为主体的创造机制;健全高效顺畅的运用机制;构建规范有序的运营机制3项重点任务。明确实施知识产权强企、强县、植物新品种创新、版权运营体系建设等工程。
四是打造知识产权公共服务体系。提出完善知识产权公共服务网络、提高公共服务供给水平和提升信息利用效能3项重点任务。明确建立健全知识产权公共服务机构，推进“互联网+”政务服务，推进知识产权数据资源开放共享等具体工作。
五是营造促进知识产权发展的人文社会环境。提出厚植知识产权文化理念、构建全方位宣传格局、优化知识产权人才发展环境和加强人才队伍建设4项重点任务。明确培育知识产权文化自觉和文化自信，定期发布云南省知识产权发展状况报告，实施知识产权普及教育工程和知识产权人才培养工程等具体工作。
六是着力推动知识产权国际交流合作。提出加强与周边国家和地区的知识产权交流合作以及加强对知识产权海外工作的服务和支持2项重点任务。明确服务面向南亚东南亚辐射中心建设，积极开展知识产权对外交流合作，引导具有自主知识产权的技术、产品和品牌“走出去”等具体工作。
七是从加强组织领导、支持保障和考核评价3方面提出了保障措施。
发布会上还有哪些亮点内容?
跟着小布一起来看
近年来
公安机关
在打击犯罪、保护知识产权
主动作为，多措并举
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一是组织专项打击。紧盯群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域及区域，依托“昆仑”行动，连续四年部署专项打击整治，今年以来，全省共立案侦办侵权假冒犯罪案件305起，是上年同期的4.9倍，涉案价值6.8亿元，打击成效明显。
二是强化大案攻坚。坚持打源头、端窝点、断网络、斩链条的工作目标，通过挂牌督办、提级侦办，专攻新型案件，突破重大案件，严打系列案件。近期，成功破获昆明“3·15”网络直播售卖伪劣产品案、西双版纳“5·13”假冒注册商标系列案、怒江“11·8”假冒服装案等重特大案件，震慑效果明显。
三是凝聚保护合力。会同检法机关、市场监管等部门出台行刑衔接实施细则，围绕检验鉴定等重点建立执法协作机制，研究制定群众举报生态环境食品药品知识产权违法犯罪奖励办法，最大限度整合各方力量参与打击保护工作，执法质效明显。
四是提升服务效能。主动前移工作阵地，深化“我为群众办实事”和“惠民利企大调研大走访”活动，做好疫情防控常态化背景下服务企业工作，与省内外知名企业座谈交流，搭建信息交流平台，畅通维权诉求渠道，建立涉企知识产权案件快速侦办机制，积极保护支持企业创新发展，服务作用明显。
关于推进版权产业发展
云南制定了以下5个方面措施
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一是实施非遗文化挖掘整理和版权保护运用工程。充分挖掘整理民族文艺和民间工艺版权资源，以“金木土石布”、民间文艺、传统工艺为重点，强化版权保护意识，加强指导培训，引导企业注重创新创造，提升创意设计能力，强化版权保护运用，打造富有云南特色的优秀版权产品。
二是加快版权创新基地建设。主动融入国家战略决策，持续推进版权创新发展基地建设，指导支持建水紫陶、滇绣唐卡、掐丝珐琅等传统工艺提高作品质量，扩大生产规模，提升版权创造和运用能力，争创国家级版权创新发展基地。
三是形成大抓版权产业的鲜明导向。开展云南版权产业行业增加值统计和发布工作，摸清云南版权产业底数，主动为版权企业搭建平台、创造机会，积极参与版权对外合作交流。支持昆明市定期举办版权博览会，不断优化版权营商环境。
四是强化版权资源管理运用。结合着力提升版权作品登记数量、质量，深化版权资源管理工作，以云南出版集团为先行，以省属文化企业为重点，推动各相关单位、企业设立专责版权管理机构，开展版权资源管理与运用，带动全社会各领域加强版权资产管理。
五是深化版权示范创建工作。将进一步把版权示范创建作为推动版权产业发展的重要抓手，更加注重版权示范单位的发展潜力和前景，突出示范主体的丰富多元与辐射带动作用。加强版权示范创建工作培训与交流推广，不断增强发展版权产业的经验与能力。支持和推动相关地区和部门制定出台版权产业促进政策，加快版权运用与转化。
《实施意见》提出要“强化以企业为主体的创造机制健全高效顺畅的运用机制”云南省科技厅将从以下五个方面
抓好知识产权的创造和运用工作
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一是抓规划促引领，将知识产权纳入《云南省“十四五”科技创新规划》发展目标。《实施意见》及《云南省“十四五”科技创新规划》都明确了到2025年，云南省每万人口高价值发明专利拥有量从1.09件提高到1.59件，知识产权(专利)密集型产业增加值占GDP的比重从4.06%提高到5%。为实现这些目标，《规划》提出聚焦绿色能源、先进制造、生物医药等重点领域和重点产业，实施一批重大科技项目、开发一批具有自主知识产权的重点新产品，到2025年，突破核心关键技术500项、开发重点新产品500个，为知识产权的创造、特别是高价值发明专利的创造奠定坚实的基础。
二是抓科技计划管理促产出，将获取知识产权作为科技计划管理的重要内容。“十四五”期间，省科技厅将进一步加强科技计划项目的引导作用，在科技计划项目、科研平台和科技人才的立项、验收等各个阶段，将知识产权的取得和运用作为管理的重要内容，加大知识产权在绩效评价指标中的权重，着力促进科研单位积极申报获取知识产权。
三是抓创新主体培育，促进知识产权创造和运用。长期以来，省科技厅通过大力培育高新技术企业来推动知识产权的获得和运用。2020年，云南高新技术企业拥有有效专利达3.05万件，其中有效发明专利达5422件，占全省有效发明专利的34.81%。2021年，省科技厅印发《高新技术企业“三倍增”行动计划》，提出到“十四五”末，全省高新技术企业数量、营业总收入、高新技术产品(服务)销售收入较“十三五”末实现倍增。高新技术企业数量和营收规模的增加，也必将大大促进知识产权数量的增加和知识产权的运用。
四是抓科技成果转化，强化知识产权的转化运用。2021年，全省技术合同认定登记4978项，成交额106.1亿元。其中，涉及知识产权的技术合同1710项，成交额39.51亿元，占全省技术合同成交总额的37.24%。“十四五”期间，省科技厅将大力发展各类科技成果转化平台，完善科技成果转化服务体系，建设线上线下服务全省的云南省技术市场，推动科技成果交易，促进知识产权转化应用。
五是继续实施财政奖补政策，激励具有自主知识产权的科技成果转化和运用。下一步，省科技厅将继续实施《云南省财政支持和促进科技成果转化实施意见》，对科技成果出让方、受让方、转化服务机构给予资金补助，对推进科技成果转化成效突出的重大科技成果转化平台给予资金补助，对在滇创办科技型企业的国内外高端科技人才给予补助，对科技成果转化项目依据新增产值给予补助，对科技金融结合工作予以大力支持。
司法保护是知识产权保护的最后一道屏障2022年云南法院系统将抓好以下5个方面工作保护知识产权
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一是深化知识产权审级职能定位改革，优化云南知识产权管辖布局。推动云南知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制的完善。
二是发挥知识产权审判职能作用。依法公正高效审理各类案件，实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法打击侵犯知识产权犯罪。
三是优化知识产权保护机制。加强与省知识产权战略实施工作联席会议成员单位的沟通交流。健全云南知识产权纠纷多元化解机制，推进知识产权民事纠纷司法审判和行政调处在线诉调对接机制实质化运行。
四是提升知识产权审判信息化水平。加强智慧法院建设，实现信息化建设和知识产权审判深度融合。
五是加强知识产权审判人才队伍建设。开展全省知识产权专业审判团队的培训、培养工作，提高审判队伍能力水平，保证案件审判质效。
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责编：冉懦珲