龙新茄子山村：党建引领擦亮“全国乡村治理示范村”金字招牌
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近年来，龙陵县龙新乡茄子山村突出“基层党建促乡村治理”的发展理念，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以自治、法治、德治为抓手，着力构建“为民惠民靠民，共建共治共享”的乡村治理新路子，2019年被评为“全国乡村治理示范村”，2021年荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
强“自治”之基。坚持以党建为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为“自治”提供坚强的组织保证。强化“一支队伍”。所谓：“火车跑得快，要靠车头带”，茄子山村始终紧扣“时代要求”，以村“两委”换届为契机，选用“想干事能干事”的带头人，着重从群众呼声高、能力强、素质硬的人中推选干部，真正把好“入口”关，在村组干部选拔任用中，坚持把口碑好、作风正、能力强的优秀党员选配到下设党支部书记的岗位上来，将一批懂科技、有文化、善经营的致富能手推选到村民小组长的岗位上来，为乡村振兴提供了坚强的组织保障和人才支撑。健全“一个机制”。结合党员“三亮”工程，督促党员敢于“亮身份、亮承诺、亮成效”，不断强化村组干部、普通党员的岗位承诺制度。村“两委”干部在广泛征求和听取村民意见建议的基础上，结合本村年度工作目标，在为民办实事好事方面进行公开承诺，明确工作职责，落实工作任务，并将承诺上墙公示，接受群众监督，用承诺倒逼党员干部转变作风，强力促进村组党员干部作风的持续好转。提供“一份保障”。针对剩余劳动力较多的问题，通过逐户摸底调查，精准掌握全村劳动力情况，因人而异，因户施策。针对中青年劳动力，积极与县人社局和县内、乡内有用工需求的企业、工地对接，按照劳动力情况、就业意向，将剩余劳动力输出务工;针对留守妇女和半劳动力，鼓励通过“粮改饲”分散养殖肉牛;针对“无法离家、无业可扶、无力脱贫”且有劳动力的贫困户，开发乡村公益性岗位，切实解决就业难和收入难的问题。目前，全村共有劳动力512人，294人实现务工就业，有养牛户140户，共养牛325头，开发8个乡村保洁员、巡库员、生态护林员等公益性岗位。
兴“法治”之气。村党总支紧紧围绕“抓党建促稳定、强法治助发展”的工作思路，着力在强基层保稳定上下功夫，充分发挥基层党组织在推进“依法治村”上的引领作用。订好“一部村规”。茄子山村先后结合社情民意修改完善8次村规民约，现有17章61条，对村民违法犯罪、发生矛盾纠纷、打架斗殴等社会治理内容作了明确规定。对遵规守约的10名模范党员群众给予表扬奖励，若有违反规定的则给予严肃批评教育，使村规民约真正发挥其“软法”作用，确保村规民约适应新时代乡村发展的需要。同时，《茄子山村村规民约》被县委宣传部、县民政局授予“龙陵县优秀村规民约”。铺好“一张法网”。由村党总支书记、监委会主任、党支部书记、村民小组长等10人自发成立了党群义务联防队，明确工作职责，并认真落实三级三次矛盾纠纷调处机制，坚持定期巡逻护村，坚持定期开展法制宣传，与村级治保委员会、调解委员会、扑火队形成治安联防“网”。采用矛盾纠纷调解“押金制”，矛盾纠纷双方在申请调解的时候必须缴纳一定的押金，调解后，退回有理一方的押金，无理一方的押金收归村委会，用于公益事业支出。用好“一类平台”。充分利用“6995”平台、基层综合服务平台、“学习强国”平台、云岭先锋APP、远程教育系统、电子党务台账系统等村级常用平台，大力宣传法律法规合力推进法治教育进村寨、进学校、进农户，不断增强群众的法治观念，力促全村上下形成“党群同心、邻里互助、治安联防、警民互动”的良好氛围。
扬“德治”之气。围绕党管意识形态的原则，强化思想舆论引导，讲好村民身边的故事，践行社会主义核心价值观，增强农村精神文明的凝聚力、影响力和价值推动力，为乡村治理提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。盘活“一个机构”。茄子山村“爱心超市”秉承“用劳动赢得社会尊重，让美德提升村内温度”的宗旨，用足用活政策，鼓励村民充分发挥潜能，用勤劳、善良、美德获得积分，赢得尊重。农户积分主要是从政策知晓配合、家庭美德、带头致富、人居环境、民风民俗等作为评价标准，每积累1分代表了1元的现金。通过积分兑换实物的方式，引导群众特别是贫困群众改变等靠要思想，激发脱贫致富的内生动力。开展“一批活动”。结合村情、户情，在全村范围内开展了带头致富户、文明家庭户、“美丽庭院”的评选，旨在树立、宣传一批具有代表性、先进性的普通党员群众，从而激励群众树立勤劳致富、自立自强的思想意识，继续发扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。同时，结合当前的政策法规、身边的变化、真实的故事案例持续开展各类主题宣讲，不断加强党员群众的内生动力，让全村人民共同成为乡村振兴战场上的“生力军”。激发“一个群体”。“妇女能顶半边天”，茄子山村紧紧抓住这一特点，充分挖掘、发挥妇女能动作用，形成了一支妇女调解委员会，并以“市域社会治理现代化”为抓手，引导广大妇女群众争做矛盾纠纷的调解员、乡村振兴的主力军，主动参与社会治理，凝聚广大妇女团结奋斗的强大精神力量。(马益胜 李娜)
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