更戛乡：“党建+”写好乡村振兴平安“答卷”
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有这样一群人，他们身着统一服装，穿梭在昌宁县更戛乡11个村(社区)乡村路口、商铺、学校之间。他们就是更戛乡坚持党建引领社会治理，整合新时代西桂民兵队伍、“五组一联”综合治理组、治安巡逻队力量，组建的平安巡防队。
社会治理好不好，关键在党的领导、在基层党组织、在广大党员。更戛乡主动扛起责任，依托“大党建”格局，用好一线工作法、项目工作法和典型引路法，坚持党委领导、政府主导，综治协调，各部门齐抓共管，社会力量积极参与的大抓社会治理模式，实现党建“一子落”，治理“满盘活”。
“让党组织向最基层延伸，构建起人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，群众平安同心圆才能越画越大”，更戛乡党委负责人说。
针对基层社会治理力量不足的实际，更戛乡紧紧围绕“平安创建、社会稳定、群众满意”工作主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，采取“党建+巡防”的形式，组建了11支村(社区)以村(社区)“两委”班子、党支部书记、村民小组长、网格员等为主体的平安巡防队，常态化开展日常巡逻，营造平安、健康、和谐、幸福的乡村环境。结合巡防工作，巡防队员还发挥熟人、熟事、熟环境的优势，积极参与禁毒、反电信诈骗、反邪教、未成年人保护等知识宣传，排查化解矛盾纠纷，收集影响群众生活和安全的痛点、堵点问题，形成边巡逻边宣传，巡防带宣传、宣传促巡防的良好局面，有效提升群众法治理念和安全防范意识，当好平安建设的“守护神”、群众的“贴心人”。目前，巡防队已开展平安巡防11次、巡查人员聚集场所35个。“老百姓看见我们身穿制服，穿梭在乡村路口，心里感觉很踏实很安全，为了群众的这份信任和安全感，我们更加有信心坚持下去”，更戛社区平安巡防队员段奇表示。
群众的幸福感来自扎实的基层社会治理。集镇一边连着政府、一边连着群众。为改变集镇的脏乱差面貌，更戛乡党委把集镇整治作为基层党建“书记领航项目”，以“党建+服务”激活服务“神经末梢”。实行主要领导抓统筹、分管领导抓推进、部门联动抓落实、党员干部抓示范的“四级”联动责任制，将集镇区域划分22个网格，主要领导为总网格(街)长、班子成员为网格(街)长、相关部门负责人为网格员，围绕环境卫生、绿化美化“六个”方面突出问题进行专项整治。实行党员商户挂牌经营，主动带头停止乱摆乱放、拆除乱搭乱建。组建党员志愿服务队，每周五定期对责任区进行环境卫生清扫，对不配合的摊主、不理解的群众耐心劝导。通过党员干部带头，群众纷纷响应，集镇面貌焕然一新。“过去脏乱差集镇，现在刷出新颜值，成为了创新社会治理的更戛样本，靠的正是党建引领，组织发动党员、党员带动群众，有效的治理让集镇持续焕发生机活力”，更戛乡集镇管理负责人说。
基层治理工作千头万绪，以往的社会治理力量分散、碎片化现象比较突出。百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解决?更戛乡紧紧围绕社会治理和平安建设的总体要求，紧扣“管用见效”原则，采取集中办公、信息联动等形式，整合资源和力量，建成基础设施完备、工作力量整合、责任定位明确、信息支撑有力、运行机制高效的综治中心，全面推行综治专干、民警、司法所、市场监督管理所、自然资源所、社会事务办、人民调解员进驻综治中心“七进驻”，完善“综治中心+法律服务+社区警务+N”的“3+N”调解工作机制，实行组团式网格管理联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、重点人员联管、基层平安联创的社会治理新格局。目前已调解矛盾11起。“今天是来对了，没想到事情解决的这么快。”家住更戛社区的段大爷在更戛乡综治中心矛盾纠纷调解室说到。
坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，群众的事群众管。更戛乡依托村级规范化建设，积极推行“党建+网格”模式，在网格中充分发挥党组织的核心引领和组织协调作用，把优秀党员选派为网格长、网格员，聘请交通安全宣传员115名、移风易俗倡导员13名，组建由37人组成的女子调解队，聘请81名“三老”人员充实网格员队伍，走街串户、巡查走访、收集民情民意、宣传政策法规、排查安全隐患，实现网格化服务管理“多网合一”全覆盖，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，把社会治理的“千条线”收拢集聚网格“一股绳”，有效激活了基层治理的“末梢神经”，切实增强群众的安全感和幸福感。
“平安建设是实施乡村振兴战略的重要保障，我们坚持“党建+”模式，织密织牢社会防控网，营造平安、健康、和谐、幸福的乡村环境，打通服务群众的“最后一公里”，力争交出一份亮眼的乡村振兴平安答卷”，更戛乡党委负责人介绍。(更戛乡)
责编：刘自明