守正创新抓整改 踔厉笃行铸利剑
——腾冲市委编办多措并举扎实推进机构编制问题整改
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腾冲市委编办紧紧围绕省委、保山市委编办和腾冲市委决策部署,结合工作实际,以规范机构编制管理为目标,以督查整改工作为契机,多措并举扎实推进机构编制问题整改,进一步强化机构编制刚性约束,让机构编制管理更加规范有序。
提高政治站位抓整改。聚焦机构编制督查反馈的问题,腾冲市委编委会把督查发现问题整改作为重要政治任务,专题召开会议听取情况报告,研究部署整改工作,市委编委主要领导对抓好整改工作提出明确要求。重点是贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》,树牢“过紧日子”意识,自觉摒弃因为重视某项工作就要增机构、增编制、增职数的传统思维,坚持用严控总量来倒逼管理创新和挖潜增效,管好用活机构编制资源,确保全市机构限额、编制总量“两个不突破”。
强化政策学习抓整改。以“全力抓整改、全面谋发展,严控严管全面提升机构编制保障服务能力”为主题开展专题学习研讨,从思想和认识深处挖根源、找差距。将《条例》及配套政策法规学习纳入各单位、各部门党委(党组)理论学习中心组学习内容,每年不少于1次组织全市各级各部门主要负责同志开展专题学习培训,不断提高机构编制法定意识。结合开展年度机构编制评估工作,广泛宣传我市面临的形势、存在的问题和上级整改要求,层层传导压力,为有效推动问题整改打好思想基础。
建立问题台账抓整改。按照“控得住、管得好、盘得活”的要求,坚持问题导向、分类精准施策,把科学检视问题、深入调查研究、有效解决问题有机融合,将各类历史遗留问题找准找全,并建立问题台账,制定整改措施,紧盯落地落实。以时不我待的紧迫意识,动真碰硬的担当精神,从严从实的工作要求,对能够马上解决的问题立行立改,暂时无法整改的问题制定可行措施,稳步推进、限时整改。目前,部分单位局部超编、督查专员设置不规范等问题已完成整改;其他问题均已制定措施,明确整改时限和责任单位。
强化制度建设抓整改。始终坚持“机构编制就是政治、机构编制就是民生、机构编制就是法制、机构编制就是财政”的理念,制定《腾冲市机构编制管理联席工作方案》,完善由编委领导牵头,组织、编办、财政、人社等部门参加的控制财政供养人员只减不增的部门会商机制;建立和完善纪检、组织、编办、财政、审计等部门监督协调协同协作长效机制;强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算管理、经济责任审计、纪检监察监管的综合约束机制,进一步推进机构编制管理法定化进程。
压实主体责任抓整改。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,用好项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,做到任务一布置、马上抓落实;工作一部署、马上去推动;工作一完成、马上就反馈。全面压实整改责任,细化工作措施,形成工作合力,以督查整改为契机,举一反三,全面梳理查找机构编制管理中存在的其他问题,分级制定整改方案,分解落实整改任务,层层传导整改压力,全面系统进行整改。按照时间表挂图作战,严格落实整改问题销号制,一项一项对账销号,以更严的标准、更高的要求、更实的举措,对标反馈问题,扎实抓好整改工作。(寸晓毅)
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