更戛乡:党建“一子落” 治理“满盘活”
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在社会治理工作中,昌宁县更戛乡坚持问题导向,把今年确定为“大抓社会治理年”,践行项目工作法、一线工作法和典型引路法,以创建“平安更戛”为载体,以化解社会矛盾为主线,构建党委领导、部门联动、公众参与的社会治理多元体系,为全乡经济社会发展营造稳定和谐的环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
强化党建引领,让社会治理“满天星”变成“一盘棋”。针对以往的社会治理力量分散、各自为政、碎片化现象比较突出实际,依托“大党建”格局,探索党建引领社会治理模式,对社会治理“谁来抓”“抓不实”等问题进行靶向突破,实现党建“一子落”,治理“满盘活”。一是整体谋划布局,解决“谁来抓”问题。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,明确乡党政主要领导、分管领导、班子成员为社会治理第一责任、直接责任和分管工作责任,全乡11个村(社区)设立工作机构,切实加强社会治理的领导。二是强化责任落实,解决“谁来做”的问题。探索党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的大抓社会治理模式,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。建立领导干部下村接访和包案化解制度,分类定级、销号管理。
整合治理资源,让社会治理资源“千条线”拧成“一股绳”。积极推动服务向基层下沉延伸,激活政务服务“神经末梢”。一是整合力量,筑牢第一道防线。紧紧围绕社会治理和平安建设的总体要求,紧扣“管用见效”原则,采取集中办公、信息联动等形式,整合资源和力量,建成基础设施完备、工作力量整合、责任定位明确、信息支撑有力、运行机制高效的综治中心,全面推行综治专干、民警、司法所、市场监督管理所、自然资源所、社会事务办、人民调解员进驻综治中心“七进驻”,完善“综治中心+法律服务+社区警务+N”的“3+N”调解工作机制,实行组团式网格管理联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、重点人员联管、基层平安联创的社会治理新格局。目前已调解矛盾纠纷11起。二是多网合一,做活治理“一张网”。依托村级规范化建设,积极推行“党建+网格”模式,把优秀党员选派为网格长、网格员,聘请交通安全宣传员115名、移风易俗倡导员13名,组建由37人组成的女子调解队,聘请81名“三老”人员充实网格员队伍,走街串户、巡查走访、收集民情民意、宣传政策法规、排查安全隐患,实现网格化服务管理“多网合一”全覆盖,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,把社会治理的“千条线”收拢集聚网格“一股绳”,切实增强群众的安全感和幸福感。
凝聚治理力量,让社会治理力量“独角戏”变成“同心圆”。深入推进大党建格局,不断强化资源整合,让党组织向基层延伸。一是健全多元防控体系。开展“五防五促”风险排查专项行动,源头预防矛盾。建立扫黑除恶常态化机制,有效打击妇女、未成年人、电信网络诈骗等犯罪。紧紧围绕“平安创建、社会稳定、群众满意”工作主线,整合新时代西桂民兵队伍、“五组一联”综合治理组、治安巡逻队力量,组建了11以村(社区)“两委”班子、党支部书记、村民小组长、网格员等为主体的平安巡防队,常态化开展日常巡逻。结合巡防工作,巡防队员发挥熟人、熟事、熟环境的优势,积极参与禁毒、反电信诈骗、反邪教、未成年人保护等宣传,排查化解矛盾纠纷,收集影响群众生活和安全的痛点、堵点问题,形成边巡逻边宣传,巡防带宣传、宣传促巡防的良好局面,当好群治“守护神”“贴心人”。目前,已开展平安巡防11次、巡查人员聚集场所35个。按照“一人一册一专班”加强社区矫正对象、吸毒人员等人群管理。落实法人或负责人责任制,强化旅馆、娱乐服务等重点行业管理。开展纪法宣讲“六进”活动,常态化开展纪法宣讲。落实重大事项决策“四议两公开”,用好用活村规民约,开展“身边好人好事”评选,革除传统陋习。二是完善全方位治理机制。实施公民道德建设工程,引导人民群众听党话、跟党走。实现党委、政府、村(社区)法律顾问全覆盖。充分发挥人大代表和政协委员作用,开展社会治理领域执法检查、视察等监督活动。用好家庭教育辅导站,发挥家庭家教家风在社会治理中的作用。推进“雪亮工程”,推动信息技术与社会治理深度融合,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧更戛。(杨春岚)
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