保山:交通强市赋能高质量发展（奋进新时代 起航新征程）
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保山:交通强市赋能高质量发展
本报记者 王丹妮
党的十八大以来，保山交通经受住了重大考验，走过了极具挑战的10年。10年来，全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，交通项目建设及运输服务发展取得辉煌成就，保山综合交通发生了翻天覆地的变化，为全市经济社会高质量发展提供了保障。
综合交通网日益完善
公路建设力度空前。从县域高速“能通全通”到“互联互通”，规划实施17条高速、750公里，建成通车保腾、龙瑞、腾陇、绕城、保施、腾猴、保泸、昌保8条高速、 526公里，新增通车里程409公里，累计完成投资655亿元，基本实现“县县通高”，保山离“四出市、两出境”全程高速化更近一步;从大链、红色旅游线等干线公路建成通车，到G320线保山境内段改造全面完成，再到G219泸腾二级路、黄勐二级路、腾冲机场一级路加快推进，普通国省道二级以上比例达85%，保山离乡乡通三级以上公路更近一步。
结束不通铁路的历史。大瑞铁路保山段全面开工，大柱山特长隧道历经12年全面贯通，澜沧江大桥、怒江特大桥等控制性工程相继建成，亚洲第一长隧—高黎贡山隧道加快推进，大保段保山境内工程及地方配套设施顺利建成，保瑞段控制性工程及站场、蒲缥铁路专用线、蒲缥站前配套设施等项目稳步推进，保山告别不通铁路的历史;同时，还超前谋划芒市至腾冲猴桥铁路、保山至泸水铁路建设，现已完成工可编制和咨询评估。
民航快速发展。保山、腾冲两个机场改扩建相继完工，保山机场新航站楼投入使用，保山机场跑道延长及通用机坪建设项目、腾冲机场跑道延长及附属设施扩建工程正在推进;保山、腾冲机场开通省内外航线53条，通航城市34个，旅客吞吐量达1437万人次，成为全省唯一拥有两个百万级旅客吞吐量机场的州市。
综合交通服务能力大幅提高
民航服务水平提质增效。保山机场将“一带一路”“孟中印缅经济走廊”“滇西旅游大环线”建设与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，紧紧围绕打造世界一流“三张牌”决策部署，践行“打造城市文明窗口形象”使命，积极服务于互联互通城市的文化、旅游、经济深度融合，助力保山在参与云南面向南亚、东南亚辐射中心建设关键“节点”发挥作用;“保腾芒”滇西机场群空地协同运行纳入中国民航高质量发展试点项目，服务设施不断改善，承载能力不断提升。
邮政公共服务不断优化。快递“进村、进厂、出境”工程加快实施，末端服务网点建设提速，邮政网点乡镇实现全覆盖。已基本形成公路运输为主，搭载综合利用航空、铁路等多种交通运输方式，连接城乡、覆盖全国的现代邮政和快递服务网络。“十二五”期间，圆满完成了11个乡镇邮政空白乡镇局所补建工程和“快递下乡”工程，实现了“乡乡设所、村村通邮”目标。目前，建成邮政快递村级服务站点304个，村级站点覆盖率34.39%;建制村快递服务覆盖818个村，服务覆盖率92.54%，居全省第四。
公路铁路水路运输服务量质同升。保山南站、腾冲旅游客运站等8个县级客运站建成使用，大瑞铁路蒲缥站等项目快速推进，客货运枢纽及集散中心建设步伐加快;中心城市“公交都市”深入创建，建成站点站牌340个，500米站点覆盖率提升至90%，公交出行分担率达25%;瓦窑、江桥、珠街等码头建成使用，11座便民码头及怒江中下游航道建设工程前期稳步推进，海事趸船和执法监管船投入使用，沧江8号、9号船舶实现运营，水运成为公路运输重要补充。
交通发展底色更加鲜明
环保理念贯穿发展全程。绿色出行创建活动全面启动，项目规划建设坚持环保优先理念，综合交通发展规划与“三线一单”生态环境管控区域有效衔接;生态环境保护督察交办牵头事项全部办结，扬尘污染、公路排水等问题整改取得实效;路域环境整治及美丽公路、美丽服务区建设成效明显，建成六曼二级路、沙河至宝盖山段等美丽公路示范路1905公里;持续开展柴油货车及船舶污染治理，新增新能源巡游出租车339辆，交通节能指标圆满完成。
交通扶贫卓有成效。全省率先实现建制村100%通硬化路、通邮、通客车的“三通”目标，累计实施农村公路建设项目2976项、1.6万公里，危桥改造140座，完成投资121亿元，群众出行条件大幅改善;腾冲清水旅游环线建成通车，龙川江旅游资源路及施甸红色旅游线加快推进;创建“四好农村路”示范乡镇13个、示范村33个，建成农村客运站56个、招呼站730个，开通农村客运线路291条，农村客运网络全面成型。
行业治理健康有序。高速公路免收通行费政策全面落实，货运车辆年审、客货危从业资格证办理等热点事项实现“跨省通办”，网上可办率事项、“最多跑一次”事项和“一门”进驻率均达100%;执法领域专项整治深入推进，非法营运势头有效遏制，道路运输秩序持续好转;建立高速公路“阳光工程·廉洁通道”长效机制，落实公平竞争审查制度，简化设计审查审批流程，严格执行交通项目建设程序;深入推进高速公路“品质工程”“平安工地”创建，农村公路质量抽检全省前列，质量监督覆盖率和交(竣)工验收合格率均达100%;安全生产三年行动取得实效，安防工程实施630实名制购票、危货运输电子运单、邮政寄递三个100%等制度全面落实，渡口渡船监控投入使用，水上交通连续23年无安全事故发生。
“十四五”期间，我市交通系统将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，以建设人民满意交通为总目标，以建设交通强市为总要求，统筹公路、铁路、民航、水运、管道五大领域，坚持走“网络化、一体化、智能化”的路子，建设完善“高质量的综合交通、高便捷的综合枢纽、高品质的出行服务、高效率的货运服务、高水平的数字交通、高效能的绿色交通、高层次的开放合作、高标准的行业治理”八大体系，加快构建保山交通现代化高质量发展新格局。
责编：刘自明