维护市场经济秩序 保障国家财税增收
保山市开展打击涉烟违法犯罪“百日攻坚”专项行动
来源：保山日报 阅读：
市场经济的健康发展需要良好的市场秩序。为严厉打击非法经营烟丝烟叶等涉烟违法犯罪活动，保山市烟草专卖局连日来在全市范围内部署开展联合打击非法经营烟丝烟叶等涉烟违法犯罪“百日攻坚”专项行动，围绕“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”工作目标，严厉打击涉烟犯罪团伙及幕后主犯，形成有力震慑，为维护良好市场经济秩序、保障国家经济增长和促进财税增收作出新贡献。
检查运烟车辆
找准关键，抓实“百日攻坚”专项行动工作任务。今年7月以来，全市查获烟叶烟丝数量大幅增长，非法经营烟叶烟丝案件呈多发态势，边境走私贩私有反弹迹象。从打处的涉烟案件情况分析，及时找准关键症结。腾冲、龙陵的主要任务是筑牢边境防线，严防“两烟”走私反弹;隆阳、施甸的主要任务是密切关注制假动向，深入排查辖区是否存在制丝、制假窝点，及时进行捣毁清除，严防制假转移落地;昌宁的主要任务是加强涉烟废弃原料监管，严防非法流入烟碱提取加工企业及地下窝点。各县(市、区)局认真分析摸排各自辖区情况，找准重点难点问题，从强化“源头治理、通道拦截、陆路封堵、端窝打点”等方面，严厉打击涉烟违法犯罪行为，确保“百日攻坚”专项行动取得实效。
深夜设卡稽查
加大合力，不断提升打假打私能力水平。一是市、县(市、区)打击涉烟违法犯罪工作领导小组认真落实长效协作机制，每半年召开一次全市打击涉烟违法犯罪工作联席会议，进一步强化各部门沟通协作，不断调整充实市打击涉烟违法犯罪工作领导小组组成人员，不断巩固烟草牵头，各成员单位紧密配合的工作模式。二是成立了2022年全市涉烟打假打私工作专班，并印发了《关于成立2022年涉烟打假打私工作专班的通知》(保烟打办〔2022〕3号文件)。工作专班由市级公安、烟草专卖部门为总指挥，并设指挥协调组、情报分析研判组、案件打击组、重大案件专案组、司法惩治协调组、后勤保障组6个工作组，为深入推进全市2022年打击涉烟违法犯罪各项工作夯实基础。三是与公、检、法等单位深度协同，建立了《保山市行政执法与刑事司法衔接工作机制》，进一步明确了涉烟案件衔接协作机制、案件移送标准、价格认定、证据采集、专卖品处置等内容，有效促进“两法”无缝衔接。
加强协作，严厉打击中转运输涉烟违法行为。一是结合边境疫情管控形势，全市在严打中转运输环节中，将打击重点从边境一线进入通道转变为自昆明方向经杭瑞高速进入通道，针对省外假冒卷烟流入数量增长趋势，不断加强与公安、高管部门协作配合，并不断提高情报信息收集和研判能力，强化客运、货运环节涉烟案件查处力度。二是强化物流寄递环节监管。针对近期通过物流寄递渠道非法运输卷烟案件增多的情况，与市邮政管理局持续协作，并于9月2日召开联席会议，联合开展清理整治物流寄递非法运输烟草专卖品专项行动，探索建立邮寄烟草专卖品收寄双方身份核验制度，争取做到“四个100%”(即寄件100%实名、100%验货、100%过机安检、寄递卷烟收货方100%非未成年人)，有效治理通过邮政快递非法寄递卷烟扰乱辖区卷烟市场和真品卷烟非法流通隐患，共查获物流寄递非法运输卷烟案件175起。三是加强对与缅甸接壤口岸封闭式管控区域的检查力度。目前，腾冲辖猴桥口岸(国家级)、滇滩口岸(省级)、自治口岸(省级)。针对疫情防控形势下，货物运输在口岸封闭式管控区域拨货的情况，烟草专卖局加强与海关、公安、疫情防控指挥部、边境乡(镇)党委政府等相关部门的协作，形成信息互通、共同研判，边境一线党政军民联防联控的良好格局。在封闭式管控拨货场查获多起非法运输缅甸低档走私卷烟案件，其中7月4日，在腾冲市猴桥镇猴桥口岸黑泥塘拨货场，查货嫌疑人用香蕉伪装运输的70mmKABAUNG卷烟5740条，案值87.3628万元，抓获犯罪嫌疑人6人。
部署稽查任务
守土尽责，强化烟叶非法流通整治。烟叶收购工作涉及多方面利益，事关地方社会安定团结大局，为确保烟叶收购秩序规范有序，预防群体性和突发性事件的发生，保山市局认真按照“疏堵并举、打防结合、综合治理、和谐共建”的工作思路积极开展工作，各县级局有针对性地开展辖区内的收购巡查和路堵路查工作，把隆阳区板桥、水寨方向，施甸永德方向链子桥，昌宁通往大理、临沧的通道作为关注的防守重点，龙陵、腾冲重点关注烟叶流向境外的动向。全市共设立稽查卡点80个(其中：州市间卡点35个、县区间卡点39个、流动巡查组6个)，人员设置533人，同时协调各级政府设立疫情防控检查卡点，对重点区域和重点路段进行重点监控，严厉打击倒买倒卖烟叶违法犯罪活动，防止烟叶无序流动，努力做到“守好自己的门、守好自己的烟”。
查获涉案卷烟
全面排查，严厉打击制丝制假窝点。一是各县级局结合本地实际，对制丝窝点、制假窝点等进行全面排查。针对非法加工烟叶烟丝规模较小、隐蔽性强、家庭式生产的特点，加强情报分析研判，坚持露头就打，目前，全市共捣毁非法加工烟丝窝点8个，查获烟叶烟丝24.54吨。二是按照“属地管理”原则，对辖区内云南烟叶复烤有限责任公司保山复烤厂、云南香料烟有限责任公司的废弃烟草专卖品处置开展监管工作，确保废弃烟草专卖品销毁处置规范、安全、彻底，严防辖区烟碱提取企业非法生产烟碱和废弃烟草专卖品流入制假窝点。
“百日攻坚”专项行动期间，全市共查处各类涉烟案件173起，查获5万元以上大要案数9起，查获假冒卷烟67.92件、走私卷烟5.48件、真品卷烟54.11件，查获烟叶烟丝87.94吨，涉案案值达389.28万元。
朱元高
图片由保山市烟草专卖局提供
责编：蒋建国