保山:普法强基补短板
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连日来,保山市各级各部门抓住外出务工人员春节返乡、城乡婚丧嫁娶、集镇赶年集等有利时机,以宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规为重点,深入开展“普法强基·平安春节”主题法治宣传活动,紧盯普法重点和群体,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,增强全民法治意识和法治观念,推动平安法治新保山建设。
大排查澄清底数。由各乡镇(街道)党委、政府牵头,组织司法所、派出所、基层人民法庭、村(居)调解委员会力量,对辖区内初中文化以下的农村青壮年、外出务工人员、农村“三留守”人员、不良行为青少年,以及琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出双方当事人进行一次大排查、大摸底,分类建立台账。截至目前,共排查重点人口7908人,做到了底数清、情况明。
大走访化解风险。各县(市、区)党委、政府实行包保责任制,采取领导包乡、单位包村、责任到人的方式,充分发挥挂村单位、驻村工作队员、乡村干部、网格员、驻村辅警、人民调解员和法律顾问作用,对排查出的重点对象,于1月31日前,普遍开展一次入户走访活动,切实掌握重点对象思想动态,找准矛盾纠纷症结,做到分类施策。在开展走访活动中,广泛开展民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规宣传,最大限度把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,避免矛盾激化升级。截至目前,共走访重点对象1043人次,成功调解矛盾纠纷401件。
大宣传营造氛围。全市认真落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制,履行主体责任、明确宣传任务,针对6类人员进行分类施策,精准开展法治宣传活动。即:对初中文化以下、法律意识淡漠的农村青壮年,突出刑法、治安管理处罚法关于妨碍社会管理秩序、人身权益保护方面的内容,以警示教育、发放守法提醒警告书等方式,进行面对面法治宣传,做到不漏一人;对琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出双方当事人,通过日常走访、网格巡查、入户上门等形式,开展尊重法律、敬畏生命、遇事找法等法治宣传,做到“早发现、早介入、常跟进”;对有可能采取极端行为的,辖区派出所民警逐一见面,点对点进行提醒警示,严防“民转刑”案件发生;对婚恋家庭矛盾突出人员,乡镇(街道)综治中心及时掌握辖区内婚恋家庭底数,根据矛盾性质、持续时间、冲突烈度等具体情况,制定工作预案,组织基层法庭、派出所、民政办或社会事务办、卫生院、妇联等部门有针对性地开展刑法、反家庭暴力法、妇女权益保障法等普法宣传,阐明违法犯罪的利害关系及后果,通过关系调适、心理疏导、法律援助等方式,避免婚恋家庭矛盾激化升级;对外出务工人员,乡镇(街道)党委、政府抓住春节前后返乡、外出高峰及婚丧嫁娶时间节点,组织驻村工作队员、乡村干部、网格员、驻村辅警、法律顾问等力量,结合劳动监察部门深入村(社区)开展技能培训,集中开展刑法、治安管理处罚法及民法典关于婚姻家庭、道德伦理等方面的法治宣讲,积极营造敦亲睦邻、移风易俗、遇事找法的良好氛围,扩大外出务工返乡人员法治教育的参与率和覆盖面;对不良行为青少年,充分发挥预防未成年人违法犯罪工作协调机制作用,督促民政、教体、卫健、妇联、共青团等职能部门采取介入、干预等措施,重点开展防范欺凌、性侵、拐卖,电信诈骗、珍爱生命、防范安全风险等方面的法治宣传教育;各中小学校通过发微信、信息等方式加大预防未成年人违法犯罪的法治宣传和工作提醒;对边境地区群众,组织出入境管理部门、边防检查站、边境派出所、司法所开展国家安全、国(边)境管理、疫情防控,防范电信诈骗、偷渡走私、毒品犯罪、跨境赌博等法治宣传,确保边境村(居)法治宣传教育全覆盖;对少数民族聚居村寨,有针对性开展以案释法、“双语普法”。截至目前,共开展各类培训、宣讲154场次,开展各类宣传教育活动191次,线上推送普法知识617条次,构建起了横向到边、纵向到底的法治宣传教育网络。
[白芝玲]
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