腾冲市在新型城镇化建设中着力提升群众获得感、幸福感、安全感——
努力打造幸福“极边第一城”
来源：保山日报 阅读：
一条条绿波环绕的美丽公路，一个个绿意盎然的城市公园，一个个生机勃勃的美丽村庄，一座座火热建设的生物制药工厂，一张张充满幸福的笑脸……短短几年间，腾冲市这座特色鲜明、生态优美、宜居宜业的“极边第一城”已悄然矗立在人们面前。
生态立市让园与城相得益彰
“东湖公园四季有花有草，这几年配套设施也很完善，我们每天都来这儿跳舞、锻炼。能生活在腾冲感觉很幸福。”腾冲市民杨大妈如是说。
漫步在东湖公园中，只见湖水清澈、曲桥亭榭，宛如一幅缓缓展开的水彩画，一步一景，景景动人。在这样如诗如画的环境中，人们健身休憩，跳广场舞、练太极拳、滑旱冰……每一种律动都洋溢着幸福的气息。
“目前我们的城市面貌日新月异，园林绿化景观效果得到了较大的提升，形成了东有欢乐湖、西有来凤山国家森林公园、南有植物园、北有腾越文化广场和瑷珲公园的城市公园格局。”腾冲市住房和城乡建设局城市绿化管理所所长李方品说。
近年来，腾冲坚持将生态立市作为首要发展战略，出台了《腾冲市城市生态化发展实施意见》《关于“五美一最”建设工程的指导意见》《腾冲市绿地系统规划》等政策文件，按5A级景区标准出台了《腾冲市中心城市公园体系规划及市域公园设计导则》，全力打造“城在园中建，园在城中现”的现代公园城市及世界健康生活目的地。该市现已建成中心、主题、带状、节点4类城市公园58个，新增公园绿地面积252.11万平方米，人均公园绿地面积13.78平方米，城市绿化覆盖率47.99%，城镇面积达74平方千米，城市建成区30.5平方千米;入选国家新型城镇化补短板强弱项试点县城、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家兴边富民中心城镇试点等名单，被命名为国家园林城市、国家森林康养基地、云南省美丽县城。
产城融合筑牢发展基石
近年来，腾冲市紧紧抓住省委、省政府大力打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三大品牌的机遇，聚合健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游四大产业，依托绿水青山优势，努力形成以产兴城、以城带产、产城联动、融合发展的良好局面。
立足大健康产业，腾冲按照“绿色、生态、有机、野生”的理念，重点打造茶叶、植物油、水牛奶等绿色食品;万亩万寿菊、万亩银杏林、万亩生态茶园等规模农业示范区建设加快推进，有机蔬菜、茶叶、植物油等健康绿色食材产业规模不断壮大，入选全国农村产业融合试点示范县。在食品产业得到发展的同时，腾冲市还大力发展健康医药产业，“好山好水出好药”，正是依托得天独厚的自然资源，积极培植具有腾冲特色和地方优势的药食同源食品制造产业，打响了“腾药产业园”金字招牌，引进晨光生物、魅力汉道、腾寿仁德、罗瑞生物、新绿色药业5家生物制药公司。
腾冲旅游资源丰富，类型齐全、组合度高，特色鲜明、独具魅力。良好的生态环境与腾冲悠久的历史、厚重的文化，成为腾冲发展全域旅游，开启康养之门的一把“金钥匙”。腾冲在打造以景区景点为主的观光游的同时，还不遗余力打造以温泉康体养生、中医治疗保健、休闲运动健康等为主的大健康旅游，切实发展“旅游+中医疗养”“旅游+健康运动”，把医药产业融入旅游业，打造了一批各具特色的旅游休闲观光景区。
近年来，腾冲市出台了《促进经济平稳健康发展的措施》《加快大健康产业发展意见》等一系列政策支持措施。高质量建设高原特色农业示范区、绿色硅材产业集群、世界文化旅游名城，建成A级旅游景区42个(其中5A级景区1个，4A级景区5个)，评为首批国家全域旅游示范区，连续四年进入中国县域旅游综合竞争力百强县市;依托国家一类口岸——猴桥口岸，加快建设跨境经济合作区，大力发展开放型经济，实现了进出口总额6亿美元以上，腾冲边境经济合作区迈入百亿元级产业园区;伴手礼加工园、腾寿仁德、罗瑞生物、新绿色、凯诺合盛堂等项目快速推进，正逐步形成产能。
智慧管理提升城市品质
智慧书吧作为腾冲城市阅读的新地标无人不知。在那里，精致的书架，陈列着大数据淘出的最受读者欢迎的书籍;舒适的座椅，陪伴你在书海里徜徉，不经意就消磨掉一个下午的时光。“这个书吧是集合了智能化、自助化、身边化等优点于一身的24小时书吧，为腾冲广大市民的阅读生活提供了更多便利。”书吧的工作人员介绍。
这个书吧外观和普通的书吧并无不同，但内核却很不简单。它通过运用大数据、物联网、智能化控制、视频监控等技术手段，实现了24小时无人值守，全开放式阅读和运营，具有高效快速借还图书，信息自助查询，图书荐读、荐购等功能。
智慧书吧只是智慧腾冲的一个缩影。智慧灯杆、智慧厕所等逐渐成为了腾冲市的一个个亮点标志。在便民服务的同时，智慧腾冲有效地提升了城市管理水平。近年来，腾冲市将党建网格变成数据化管理网格，将网格责任单位、在职党员、网格党支部书记、第一书记、党小组长、居民小组长、楼栋长、城市综合执法人员等力量转化为线下城市问题收集、处置、反馈的具体力量。城管成立了监督指挥中心，开启视频监控、“12319”城建服务热线、市民通App、城管通(“城管”专用手机软件)四个城市治理信息来源渠道;并在执法局一楼设置数字城管监督指挥中心，架设了18块LED拼接屏，配备了城管通334部，网格小区内出现的各类问题可第一时间传送至指挥中心。指挥中心运行以来，共受理各类城市治理问题364937件，结案355043件，结案率达97.3%。
共建共享绘就民生福祉
“小区干净整洁，这些年来腾冲的环境变化非常大，其中最重要的是大家都有讲文明讲卫生的意识了。遛狗的人家会用绳子牵着狗，拿着小撮箕及时清扫，不污染环境;巷道里的爷爷奶奶看见乱堆乱放便会主动劝说主人家整改;朋友一起上街有垃圾会捏在手里直到找到垃圾桶。”腾越镇文星社区居民李茹蓉告诉记者。“文明一个人，温暖一座城”的理念根植在每一个腾冲人心中。
城市美了，乡村也不能落下。腾冲市将乡村振兴与“五美一最”工程相结合，因地制宜，融入创新理念，打造各具特色的美丽乡村。现在除了和顺、银杏村等传统旅游热点外，一批新的美丽村庄正在逐渐兴起，成了热门网红打卡点。
在腾冲，随处可以见到一抹抹“红色的身影”，热心服务每一位需要帮助的人。“像这样的志愿服务队有1000多支，他们活跃在基层群众需要的每个角落，构建了新时代文明实践工作1个中心、5个分中心，19个乡镇实践所，220个村社区实践站，100个实践基地的四级工作体系，极大地调动起了群众精神文明建设的积极性和主动性。”新时代文明实践中心负责人马继虹介绍。
党的二十大报告指出：推进以人为核心的新型城镇化，是促进区域协调发展的重要举措，也是为人民群众创造美好生活的重要路径。在推进新型城镇化的征程中，腾冲市将坚持以人为本，着眼于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，凝心聚力抓落实、蹄疾步稳往前走，努力打造产城人文景融合的健康之城、文化与景观交相辉映的美丽之城、共建共创共享的文明之城、数字赋能的智慧之城、“让幸福的地方更加幸福”的幸福之城。
腾 轩
责编：刘自明