“六个一”构建养老服务新格局
来源:保山日报 阅读:
隆阳区深入学习贯彻习近平总书记对养老保障和为老服务工作作出的重要指示批示精神,在“老有所养”上下功夫,坚持“兜底线、促普惠、市场化”协同发展,聚焦“六个一”着力构建“居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的多层次、多元化养老服务新格局。截至2022年底,全区60周岁以上老年人16.82万人,占常住人口的17.78%。
出台一套政策强保障。隆阳区坚持将养老服务体系建设纳入全区经济社会发展总体规划,规划先行,统筹推进。先后出台了养老设施改造、养老服务高质量发展、养老机构综合监管、医养结合等配套措施,完善了规划、用地、财税、金融、人才等方面支持政策,为养老服务提供了强有力保障,形成政府主导、部门协同、社会参与的养老服务工作大格局。
构建一张网络强体系。隆阳区坚持科学谋划、城乡统筹、合理布局,积极构建区、乡、村三级养老服务网络,建成区级失能特困老年人服务机构1个、民办养老院4个、乡镇敬老院10个、村(社区)养老服务设施203个,新建和老旧小区改造“四同步”配建养老服务设施10个,实现城乡全覆盖。2021年以来,在中心城区规划建设街道综合养老服务中心6个,新建和改造农村区域性养老服务中心10个,提升全日制照料、日间照料、上门服务等综合功能,逐步将乡镇敬老院职能向区域性养老服务中心职能转变。坚持将养老服务体系建设作为政府惠民实事抓好贯彻落实,落实惠老政策,夯实配套设施,开展为老办实事系列活动,广泛动员社会组织、社会工作者、志愿者等力量,为老年人提供关爱照护服务,让老年人感受到党和政府的关怀。
实施一批项目强基础。隆阳区抓实省政府10件惠民实事之一惠老阳光工程项目建设,强化布局,分批实施。“十三五”期间,共投资5846万元,建成37个社区居家养老服务中心,新建和改造10个乡镇敬老院,新增养老床位2028张、达3078张。实现有集中供养意愿的特困供养率100%,失能半失能照护机构全覆盖。“十四五”以来,实施45个养老服务项目,累计完成投资2141万元,新增养老床位774张。积极申报2023年地方政府专项债券养老项目1个,总投资1.04亿元,拟申请专项债资金0.5亿元。
探索一组模式强供给。隆阳区盘活资产探索“公建民营”模式,引入社会资本2100多万元兴办4个民办养老机构;因地制宜探索“居家上门”服务模式,以居家养老服务试点和政府购买服务等方式,开展以“十助”“康复护理服务包”为主要内容的服务,两年来累计上门服务5000余人次;提升服务供给探索“市场嵌入”模式,培育养老服务市场主体3个、民办养老服务设施6个;整合资源探索“物业+养老”服务模式,形成“政府主导、物业执行、社区支撑、社会参与、老人反馈”的“五位一体”社区便捷养老服务;丰富生活探索“社团自治”模式,以“自主活动,自在生活”为主体,组建社团开展活动,形成共娱共乐、和谐相处的自治文化,不断满足老年人精神文化需求;立足需求探索“医养结合”模式,养老机构与医疗卫生机构100%签订医养结合服务协议,将传统养老与老年医疗、康复与生活照料融合于一体,提升老年人的幸福指数。
搭建一个平台强能力。市、区联合省级职业培训院校,搭建全市首个养老护理职业技能竞赛平台,目前已成功举办两届,172名养老护理员同台竞技,通过竞赛激励技能人才成长,提升养老护理员队伍能力,为推动全区养老服务业高质量发展提供有力支撑。引进省级老年人能力专业评估资源,建立全市首个老年人能力评估中心,为培养本地专业评估人才搭建实训平台,目前已为300多名老人提供了包括生理、心理、精神、经济条件、生活状况等方面的评估服务。
培育一支队伍强服务。隆阳区依托医疗、养老机构培养以“八师专业团队”(医师、康复治疗师、针灸推拿师、营养师、心理师、护师、护理师、社工师)为主的专业队伍,为老年人提供医、养、康、护“四位一体”的优质专业服务。依托辖区院校资源,培养老年医学、康复、护理、营养等专业人才,开展院校合作,截至目前,累计培训养老护理员1392人、机构管理人员56人、专兼职康养工作者1685人、老年人能力评估和机构等级评定师4人,实现养老护理员100%持证上岗。
责编:刘自明