昌宁县“红黑榜”实现农村人居环境“三转变”
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近年来,昌宁县充分发扬大干快干、真抓实干的优良作风,加速推进作风革命效能革命,大力推行典型引路法,把建立农村人居环境整治“红黑榜”制度作为推进基层农村人居环境整治工作的重要抓手,自2022年以来,昌宁县全面组织开展农村人居环境整治成效“红黑榜”制度,以督查促整改、以评比促提升。通过以正面激励与反面警示相结合的方式,宣传表彰先进、鞭策督促后进,进一步激发群众参与环境整治的内生动力,改变农民群众的不良生活习惯,形成积极向上的新风尚,提高农民群众的获得感、幸福感。
立制度,实现了从“见子打子”到“从严从实”的管理模式转变。昌宁县坚持党建引领,把人居环境整治与美丽乡村示范创建相融合,推行农村人居环境整治成效“红黑榜”评价制度,明确目标任务,量化评价细则,明确专人专管,确保任务落实到位。建立“挂村领导+村(社区)+党员+村民”的工作机制,利用“村级自评+乡镇评定”的方式,重点围绕农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等5个方面,以自然村为单位开展评价,推动形成比学赶超、争先跨越的良好工作局面。
晒成效,实现了从“被动应付”到“主动参与”的思想习惯转变。昌宁县坚持“典型引路、示范带动、突出重点、全面推进”的工作思路,以自然村为单位,采取现场查看为主、随机访谈为辅,行政村交叉评价再由乡镇统一评价的方式,对标对表“红黑榜”评价细则逐项评价赋分,对做得好、有创意、有亮点,排前10名的自然村进入人居环境整治成效“红榜”给予奖励加分并通报表扬,对问题突出排后5名的自然村列入人居环境整治成效“黑榜”,发出整改通知,并及时跟踪督查,限期整改落实。“红黑榜”于次月5日前按月在微信公众平台进行评比公开发布评选结果,并于当日将链接转发至县人居环境整治工作群。通过亮点“晒一晒”、成效“比一比”,激励先进奋力前行,鞭策后进迎头赶上,切实增强全县上下干事创业的紧迫感和责任感。截至目前,今年共组织开展评比2期,发布评比结果通报26期次。
常督导,实现了从“乡村单打”到“干群合力”的方法措施转变。昌宁县坚持以督导促进工作、以奖惩加强力度,坚持问题和结果导向,县人居办不定期开展明察暗访,对乡镇整体环境卫生、问题整改落实情况、日常管护等工作开展情况进行督导,公布典型案例,对先进典型进行褒扬宣传,对反面典型进行批评教育,形成人人讲卫生、户户争荣誉的良好氛围。把农村人居环境整治成效“红黑榜”工作落实情况纳入村级年终考核重要内容和农村保洁员经费补贴及环境卫生整治工作经费划拨的主要依据,有效促进问题整改到位。同时,通过组织召开现场观摩会、现场推进会、经验交流会等,各乡镇,各自然村之间形成看进度、看做法、看成效、找问题、抓整改、固长效的管理机制,不断激发基层干部群众关心支持参与农村人居环境整治的内生动力,切实改善农村人居环境,提高广大群众生活质量。
昌宁县以督查与自查相结合,集中治理与群众自治相结合的模式,“一手抓整治,一手抓巩固”双轨道扎实推进农村人居环境整治工作,提升环境基础设施建设水平,一月一评比,一月一滚动的“红黑榜”成为乡村治理的“排行榜”“监督岗”“曝光台”,进一步增强了群众的文明意识、卫生意识、家园意识,为土壤污染源头防控的加强,污染物治理的开展,城乡人居环境整治的推进以及美丽乡村建设提供了坚实基础和强大内生动力。
[王菊莲 赵鹏飞]
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