昌宁县把综治中心建设作为创建市域社会治理现代化、深化平安建设的一项基础性工程来抓，以运行规范、融合联动、服务群众为目标，优化强化综治中心组织体系、指挥体系、工作体系、信息体系、责任体系“五大体系”，推动县、乡、村三级综治中心规范化，全面提升社会治安防控能力、网格实战作用、基层社会治理成效。444保山日报网

　　做实组织体系筑根基444保山日报网

　　昌宁县建立“党委统一领导，县委政法委组织协调，政法各单位牵头主抓、相关部门配合联动，广大群众积极参与”的组织体系，提升综治中心运行体系韧性。县级由县委政法委书记担任主任，分管副书记担任副主任，县直相关部门及13个乡镇政法委员组成，综治中心编制3名工作人员，县级注重资源力量统筹、分析研判和调度指挥。乡镇由乡党委书记担任主任，政法委员担任副主任，明确至少2名工作人员负责日常事务，乡级以夯实基层基础为导向，网格化管理为手段，组织基层站所和有关人员协调联动，做到服务有平台，信息有支撑。村级坚持“应进必进”原则，由村(社区)党组织书记担任主任，整合村(社区)“两委”成员，社区民警、驻村干部、网格员等资源力量入驻综治中心。目前，全县乡(镇)级综治中心规范化完成60%，村级综治中心规范化完成80%。444保山日报网

　　做优指挥体系强运转444保山日报网

　　昌宁县着眼“平时好用、战时管用”，以完善“三级指挥”为抓手，整合、盘活基层社会治理运转体系。完善村(社区)党组织书记“常态”事务处置工作体系。村(社区)党组织书记负责辖区网格常态事务处理分析研判，实行“多中心合一”，规范“全科网格”运行，整合社会治理“一张网”，构建扁平化网格管理体系，做到“网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖、问题全清零”。完善政法委书记“平时”指挥推动工作体系。县委政法委书记(县综治中心主任)日常统筹县级发挥综治中心“大脑中枢”功能，实行受理事项村(社区)级三次协调处理、乡(镇)级二次协调处理、县级一次统筹协调处理的“三二一”综治中心事务处理程序。完善县委政府主要领导“战时”指挥“提档升级”体系。涉及重大敏感节点，重要时间节点，县级综治中心启动县委、县政府主要领导牵头抓总，直接任县综治中心指挥长和常务副指挥长，政法委书记任副指挥长模式，整合全县资源力量，统筹指挥调度县、乡(镇)、村(社区)三级综治中心，对各类突出风险隐患和矛盾问题清单化管理，“一日一报表、一日一研判、一日一专报、一日一交办”。今年来，县、乡、村三级综治中心累计接待群众来访1379人次，收集各类信息132条，上报处置各类有效事件17件，处置化解矛盾纠纷332件，发布政策、法律和各类动态信息182条。444保山日报网

　　做细工作体系保质效444保山日报网

　　昌宁县县、乡、村三级综治中心按照问题导向、清单管理、结果倒逼、责任追究的原则，通过信息采集、分析研判、分流交办、督查反馈、考核评定的“五步闭环流程”协调联动各部门资源优势，确保实现社会治理体系“一张网”，推进“就地办理+上门服务”，将便民服务直接延伸基层，提升工作效率、改善业务水平。县级综治中心强化提升组织指导功能、综合协调功能、业务管理功能、分析研判功能、调度指挥功能，乡镇综治中心强化网格管理功能、工作联动功能、协调处置功能、夯实基础功能、信息互通功能。村(社区)综治中心，与党群服务中心深度融合，以群众需求为导向，依托相关职能部门进驻或联动，统筹开展基层治理各项工作，实现“一站式”服务，“一站式”办结。444保山日报网

　　做强信息体系稳支撑444保山日报网

　　昌宁县推进“保山市域社会治理智慧系统”推广应用，以信息平台建设提高工作效率。构建完善“共治保山”微信小程序群众端、“平安保山”App网格员端和“市域社会治理智慧平台”管理员端“三个端口”，聚焦源头发现、采集建档、分流交办、协同处置、检查督促、结果反馈“六个步骤”，明确细化“市域社会治理智慧平台准入事务清单”，实现各类服务信息共享和有效对接。同时，借助视频接访、云视讯会议、“雪亮工程”等系统，强化信息支撑，实现信息收集、报送、分析，形成纵向贯通、横向联通、共享共用、安全可靠的信息资源系统。目前，全县安装“平安保山”App和“共治保山”小程序3325人、“指挥系统”共录入一般家庭95945条、关爱服务家庭613条、重点关爱服务家庭33条信息、走访记录138条、录入采集事件405件。444保山日报网

　　做牢责任体系促保障444保山日报网

　　昌宁县以实战、实用、实效为导向，积极整合力量，建立健全首问责任、协作配合、工作例会、分析研判、情况报告、分流督办、应急联动、网格管理、考核评价、台账管理等工作制度，有效形成集信息预警、排查管控、来访接待、首问负责、分析研判、联商联办、应急处置、议事例会、检查考评、自身建设等为一体的综治中心运行工作模式。以定位、定人、定责全覆盖，按照“整合资源、协调联动、运转高效、便民利民”的工作原则，明确工作职责、工作要求和工作程序，形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面，从社区、村民小组等社会“微细胞”入手，建立“全科网格”联席会议相关制度，划分“全科网格”2110个、“全科网格小组”10386个，制定准入事项21件;按照不低于60%的比例选聘优秀党员担任网格员、网格信息员，积极发挥政策法规宣传员、社情民意收集员、群众困难服务员、矛盾纠纷调解员、突发状况处置员、文明新风倡导员等作用，建立网格员向上报告巡查结果，中心向下指派核实并通报处置情况“双向反馈”工作制度，确保日常巡查无死角。444保山日报网

　　据了解，今年以来，昌宁县有效警情、刑事案件、治安案件、交通事故同比分别下降39.84%、11.54%、31.82%、20.64%，信访批次和人次分别下降11.76%和13.72%，矛盾纠纷下降12%。于喜明444保山日报网
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