“红色物业”为基层治理蓄力赋能
——隆阳区青华街道构建党建引领服务群众新格局新机制
来源：保山日报 阅读：
“红色物业”为基层治理蓄力赋能
——隆阳区青华街道构建党建引领服务群众新格局新机制
本报记者 王丹妮 通讯员 李杰祥 李昕芮
党的二十大胜利召开后，隆阳区青华街道坚持大抓基层的鲜明导向，以红色物业为切口，将党的工作融入小区楼栋，把干部服务送到千家万户，持续提升基层党组织服务水平，让基层治理有温度有活力。
走进青华街道宋家墩社区青华房屋租赁托管中心，前来登记房屋出租的居民有序排队，青华街道宋家墩社区党总支书记李文超正在协助大家填写资料。“这是我们的创新举措，通过探索推广棚改安置小区‘社区党组织+派出所+房屋中介公司+楼栋长’的房屋出租托管模式，动态掌握小区和楼栋实际情况，实现对社会风险的敏锐感知。”李文超介绍。今年以来，该房屋出租托管中心已累计服务群众200余次，托管房屋356套，出租房屋40套。
据了解，青华街道是顺应保山中心城市开发建设而组建的街道，也是农村向城市转变的典型街道，基于棚户区改造、中心城市开发建设等原因，辖区涉及拆迁9000余户，属于典型的拆迁重建区。因辖区内的安置小区和安置群众较多，加之一批商业小区相继建成并陆续入住，青华街道社会治理方面存在的困难和问题日益突出。在前期充分调研、分析研判和宋家墩社区长期工作实践的基础上，今年，青华街道党工委决定在宋家墩社区推广“红色物业”模式，持续构建党建引领服务群众新格局新机制。
党建引领破解小区治理难题
“党建引领是基层工作的核心，没有党建引领，社会基层治理就是一句空话。”李文超说。
2020年3月，怀揣着一颗炽热的心，李文超一头扎进社区，带领“两委”班子，坚持以党建引领为核心，凝聚多元主体力量，不断实践基层治理新模式，逐步摸索“党建+”治理格局，努力建设乐居乐业乐活的新城市社区，提高了群众的获得感与幸福感。
由于安置小区居住对象大都是拆迁农民，安置初期，小区顶楼晾晒衣物、搭棚种菜、楼道堆放生活用品等现象时有发生;小区内还租住着许多流动人口，人、户、房分离现象突出，社会治安风险较大，在社区的日常管理中，单一的农村或者是城市小区的治理模式，都难发挥有效作用。
此外，宋家墩社区管理的商业住宅小区青华海PARK物业收费较高，小区居民对此意见较大，多次到社区、街道和住建部门进行反映。“究其原因，还是小区物业管理与社区治理深度融合不够，工作衔接不畅造成了此类现象。”李文超反思。
为了破解社区治理难题，该社区聚焦民生实事，以增进群众福祉为出发点和落脚点;以解决社区居民烦心事、操心事、揪心事为着力点，不断强化社区党组织在基层治理中总揽全局、协调各方的引领作用，构建起以社区党组织为核心、街道挂联社区干部、青华派出所、棚改安置小区和商业住宅业主代表、小组长(楼栋长)和物业企业共同参与的“红色物业”工作机制，让党组织有能力、有资源、有方法推动社区治理和提升服务水平。
房屋托管“托”出居民幸福生活
在线预约看房时间，点击地图了解房源……打开宋家墩社区房屋托管平台，空置房源区域、空置房源装修等信息一目了然，手指一点，便能配比个人需求。
将信息技术应用到房屋托管中既是信息化时代发展的客观要求，也是宋家墩社区党总支的积极尝试。当前，使用最多的还是社区党组织领办，房屋中介公司具体运作开展的房屋出租托管业务，其为棚改安置群众(房东)提供了比市场更安全、性价比更高的租赁服务。
“去年10月，在确定房屋托管方案后，经社区党总支牵头，选取了群众基础好、业务优秀的中介公司进驻青华房屋托管中心，今年1月开始营业。”青华街道宋家墩社区监委会主任余洪兵介绍。值得一提的是，为了妥善解决棚改群众就业问题，社区还领办了保山同益家政服务有限公司，通过“培训+就业推荐”，为社区居民尤其是辖区困难群体提供家政就业岗位。
宋大姐便是受益“红色物业”的第一批居民。回忆起当初的租房乱象，她连连摇头。“不爱惜房子，乱涂乱画还是小事，最主要是不规范用电和打架斗殴的太多了。”宋大姐说，“现在出租房屋可是省心又放心，我们‘坐等收租’就行了。”
“初步统计，青华街道共有空置房屋6000余套，下一步，我们会将这种模式推广至整个街道。”青华街道组织委员李杰祥介绍，为了给社区居民提供更优质的服务，街道计划今年再引进一家中介公司，形成竞争机制。
品质物业助推服务提质增效
“我们青华海PARK的物业费能够降下来，多亏了社区党总支。有事找社区真的能解决问题。”正在物业公司交物业费的张小玲说，与去年相比，今年的物业费少了好几百元。
在此之前，高层商业住宅青华海PARK的物业费为每月每平方米1.98元，已接近别墅物业费标准，因物业费和车位费收取问题，导致小区多次发生堵门事件，小区居民和物业公司矛盾日益尖锐，居民上访频繁。
“我遇到过几次堵门，不仅没办法解决问题，影响还非常不好。”李文超了解情况后，决定由宋家墩社区党组织牵头，召开红色物委会成员单位联席会议，听取参会各方的意见建议及物业服务企业工作开展情况，协商物业收费项目和标准。现在，物业费已降为每月每平方米1.7元(含电梯维护运行费)，暂时取消了没有缴纳车位费就不能开车进小区的单方规定，缓和了小区居民与物业服务企业之间的矛盾。同时，按照“服务居民、公益为主、市场运作”的理念，社区党总支以保山同益家政服务有限公司为平台，积极与青华街道辖区的物业企业协商，承包物业服务项目，在发展壮大集体经济的同时，实现用自己社区的人服务自己的小区，帮助社区棚改安置群众解决就业问题。
目前，保山同益家政服务有限公司已与红星物业签订园林养护协议、与青华街道办事处签订东河(青华段)及城北防洪河尾段河道保洁委托管理协议，每年可获得集体经济可支配收入近20万元。该家政公司还为该社区居民提供园林养护岗位12个，保洁岗位4个，临时聘用保洁人员10次30余人，以此解决辖区闲置劳动力和社区壮大集体经济困难的问题，让居民就近就地就业。
“说一千道一万，社区工作的最终落脚点还是‘服务’二字。”李文超表示，将把党建引领贯穿“红色物业”始终，不断校准“红色物业”实践路径，提供优质服务，降低运营成本，解决闲置劳动力，充实集体收入，最大限度激发基层治理活力。
责编：刘自明