施甸:“三访”让营商“痛点”变“赞点”
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“我们夫妻俩到蓝莓园打工,每人每月3600元工资,就在家门口上班,可以照看老人和孩子,挣钱和照顾家庭两不误了!”日前,笔者走进位于施甸县由旺镇永福社区的云南旺悦莓农业有限公司的数字蓝莓产业园区,一位村民高兴地说。
“数字蓝莓产业项目入驻施甸后,公司感受到了各级党委、政府和社区党总支最贴心、最人性化的服务温度,并决定在施甸实施第二期5000万元的投资项目,不断发展壮大数字蓝莓产业。”公司项目负责人道。
数字蓝莓产业园区占地1002亩。这块土地于2016年被流转后,因各种原因相继引进的项目都未成功,土地闲置浪费,成为了当地的热点、难点、焦点问题。
三年前,施甸县纪委监委到由旺镇开展纪检监察干部“开门接访、基层下访、入户走访”工作时,每次都会有群众反映说他们的土地被流转3年多了,闲置得太可惜,希望县纪委帮忙尽快把地利用起来,引进能带动群众增收的产业项目,让年轻人在家就能创业增收。
针对群众反映的问题,施甸县纪委监委把“三访”工作与优化营商环境专项整治工作结合起来,践行“三个一线”工作法,持续聚焦跟踪问效,督促相关职能部门和镇、村两级积极贯彻落实优化营商环境政策措施,切实为企业安心经营、舒心创业创造更优更好的营商环境。
施甸县纪委监委坚持问题在哪里,“三访”工作方向就指向哪里,改变“摆摊式”的“三访”模式,让纪检监察干部变“坐等问题”为“上门问诊”,累计到永福社区走访农户60户90余人次,汇集问题16个,形成问题清单,按程序及时将问题移交给相关职能部门、乡镇,并跟踪督促整改,最终于2021年底成功引进数字蓝莓产业项目。
施甸县纪委监委聚焦近年来营商环境专项治理中发现的服务质量不高、干部作风不实,以及在办理审批等相关手续中推诿扯皮、效率不高等“痛点”问题,督促建立了产业发展“一号工程”工作机制、“三个一批”帮助解决用工问题工作机制和常态化开展优化营商环境治理工作机制,让涉及乡镇党委把产业发展作为“一号工程”来抓,强化“店小二”服务意识,切实帮助企业解决办证、用水、用电、用工等问题。
施甸县纪委监委还采取“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委+企业”模式,利用“蹲点式”“体验式”监督来服务企业、推动项目。通过“三访”,广泛收集党员干部与企业交往过程中的负面问题,汇总企业诉求清单,畅通服务企业信息渠道。对不作为、慢作为、乱作为、假作为、吃拿卡要、以权谋私等问题,既查当事人的责任,又查主管领导的责任,既查案件本身的问题,又查监督责任履行不力的问题,全力护航产业发展、项目落地。
在“三访”工作中,施甸县纪委监委主动对接企业,及时收集企业的诉求及对营商环境的意见、建议,及时反馈并督促工作专班提前谋划,与政务服务职能部门研究制定解决方案。同时,从企业普遍反映的问题入手,以“坐下来”“听进去”“抓重点”“找症结”的方式,切实打通优化营商环境的“中梗阻”问题。
“同一块土地,群众获得了土地流转收入160.32万元,获得工资收入1260万元,社区每年还可以增加集体经济收入10万余元。”永福社区党总支书记道,从数字蓝莓产业项目入驻开始,社区党总支和镇党委服务工作专班主动帮助解决矛盾纠纷、土地租赁协调等问题,不乱吃企业一顿饭,不拿企业一盒烟,现在企业有效益了,群众也有了稳定的就业基地,以前群众的“怨声”已变成了“赞声”。
“‘廉’泉浇筑梧桐树,筑巢引凤产业兴。下一步,我们要在实施‘清廉云南’建设施甸行动中,找准‘三访’工作与开展优化营商环境‘暖心行动’的结合点、切入点,不仅要到群众中捞问题,更要到企业中听诉求,严肃查处政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私及政商关系‘不亲’和‘不清’等突出问题,着力打造风清气正的营商环境。”施甸县纪委监委相关负责人表示。
赵贵银 莫桂林
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