龙陵：化解小组“三步走” 矛盾纠纷调处快
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“这种处理方式我接受，感谢你们的调解，困扰我们三家的纠纷终于得到了妥善解决。”近日，龙陵县省市县三级矛盾纠纷化解小组联合平达乡综治办、派出所、司法所，成功化解一起三户村民因山林土地问题而引发的纠纷，村民江某如是说。
当事人因耕地占种发生纠纷，乡级多次组织调解无果。随后，化解小组转变调解思路，从当事人的乡亲邻里关系入手，以唠家常的方式，引导三方将对彼此的不满情绪宣泄出来，根据三方矛盾，晓之以理、动之以情，讲解关于山林的法律法规，普及基本法律常识。最终，三方同意了化解小组给出的调解方案，彻底解决了遗留已久的山林矛盾纠纷问题。
6月份以来，龙陵县制定《关于省市县工作队联合开展矛盾纠纷大化解工作的通知》，县普法强基办动态调整工作方向、重点、节奏，整合省市县三级普法工作队力量，将三级工作队员混编组成10个矛盾纠纷化解小组，聚焦重点矛盾纠纷调处化解，坚持“关口前移、排查为先、多元化解”，深入践行“枫桥经验”，推进普法强基与基层治理有效融合，力当“解铃人”。目前，全县重点矛盾纠纷共43件，省市县化解小组调处成功28件，调解成功率65%。
龙陵县矛盾纠纷化解小组通过在实践中不断总结经验，形成了“防范—联动—稳控”矛盾纠纷化解“三步走”方法。第一步：强化排查，注重防范。实行县级每月汇总一排查、乡镇每周汇总一排查、村(社区)日常动态监测排查、重大节假日期间重点排查的矛盾纠纷排查制度。加强矛盾纠纷的分析研判，建立突发性、群体性事件处置预案，强化社会风险评估和防范预警制度，加强矛盾纠纷排查化解与法治宣传统筹推进，从源头上预防治理，避免和减少矛盾纠纷发生，增强群众法治化办事能力。第二步：加强联动，多元协作。对重大复杂矛盾纠纷，化解小组通过集体会诊、专人专班、调处听证、心理干预等方式，有效整合自然资源、林草、农业、市场监督等多方工作优势，全面构建协作联动机制，推进矛盾纠纷多元有效化解。第三步：跟踪问效，督促稳控。对已化解成功的矛盾纠纷主动跟踪问效，积极引导当事人对调解协议进行司法确认，确保调解成果得到有效巩固，坚决避免因处置不彻底造成“历史遗留问题”。对一时难以化解的矛盾纠纷采取应对稳控措施，严防发生“民转刑”案件转化和极端严重信访事件发生。
赵丽锦 李 慈
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