解纷争 创平安
【普法强基在行动】施甸县探索矛盾纠纷多元化解新路径
来源：保山日报 阅读：
解纷争 创平安
施甸县探索矛盾纠纷多元化解新路径
今年以来，施甸县在普法强基补短板专项行动工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过构建工作体系、建强阵地队伍、整合多方力量、依托科技赋能，全力抓实源头治理，全面起底存量矛盾、动态排查增量纠纷、集中攻坚化解突出风险，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为推动平安施甸建设提供了有力支撑。
着眼“新”格局
健全矛盾纠纷多元化解体系
施甸县坚持党建引领基层社会治理，着眼“夯实党建引领基层治理组织根基、完善党建引领基层治理责任机制、建强党建引领基层治理一线队伍、构建党建引领基层治理共建共治共享格局、健全党建引领基层治理服务体系、推进党建引领基层治理全周期管理”重点工作任务，全面压实工作责任。健全完善全覆盖排查机制，广泛组织发动基层政法委员、村(社区)干部、人民调解员、网格员，深入网格，常态化排查各类矛盾纠纷，确保风险隐患及时发现，及时协调化解。打造了县、乡、村三级标准化“一站式”矛盾纠纷多元化解平台153个，形成施甸县“综治中心+网格化服务管理中心+矛盾纠纷多元化解中心+诉源治理+法律援助+检察服务”多中心一体化运行模式，成立住建、道路交通事故、妇女儿童等行业性专业性调解委员会9个，建立乡镇司法所、派出所、人民法庭和综治中心“两所一庭一中心”衔接联动化解矛盾纠纷机制，组织开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动，多层次为群众解决急难愁盼问题。今年以来，通过全县各类调解组织共排查出矛盾纠纷1556件，调解成功1193件，调解成功率达76.67%。
建强“主”阵地
打造矛盾纠纷多元化解核心
施甸县建立以县矛盾纠纷多元化解中心为主体，南北两个片区矛盾纠纷多元化解中心为辅助的“一体两翼”工作模式。南片区以姚关法庭为枢纽，联动旧城乡、酒房乡、姚关镇、万兴乡、摆榔乡5个乡镇;中片区以县法院为枢纽，联动甸阳镇、仁和镇、何元乡、木老元乡4个乡镇;北片区以由旺法庭为枢纽，联动太平镇、水长乡、由旺镇、老麦乡4个乡镇，充分利用法院、法庭资源优势，对全县13个乡镇的疑难矛盾纠纷按南、中、北三个片区分别进行排查、信息采集、案件分流、包案调处、督查督办、结案回访等，实施联动调处，让群众“只进一扇门，快速解纷争”。突出建管并重，探索出了“党委政府领导、政法统筹协调、司法示范引领、部门联动合力，纠纷多元化解，共建共治共享”的基层社会治理新路径。将7个城市社区划分为40个城市网格，其余划分为1283个农村网格，配齐配强139个专职网格管理员、30名城市专职网格员、1283个兼职网格员，创新网格化管理，明确网格员任务清单，统筹抓好防汛减灾、安全生产、人居环境、矛盾排查等各项工作。今年以来，全县网格员共上报处置矛盾和事件47453件，累计为群众办事74589件，实现了资源在网格整合、要素在网格集中、服务在网格进行、任务在网格落实、矛盾在网格发现、问题在网格解决;各级综治中心组织化解婚姻家庭、经济合同、损害赔偿等各类矛盾纠纷685件，调解成功614件，调解成功率达89.64%。
做好“广”文章
整合矛盾纠纷多元化解力量
今年以来，施甸县共接待来信来访295批386人，信访案件及时受理率达100%，按期办结率达100%，信访部门群众满意率93.55%，责任部门群众满意率91.80%。全县13个乡镇派出所共排查矛盾纠纷693件，调处成功680件，调处成功率达98.12%。全县诉前调解案件614件，调解成功457件，司法确认301件，调解成功率达74.43%。办理支持弱势群体农民工起诉计薪案件47件，助力农民工计薪86.93万元。全县建成协商议事室139个，征集议题108件，开展议事活动198场次，参加人员3400余人次，解决群众热点难点焦点问题108件。诉前调解案件614件中，在线音视频调解达431件，占诉前调解案件的67.26%;在办理司法确认案件301件中，在线推送司法确认案件达166件，占司法确认案件的55.15%。完成了1个规范化县级公共法律服务中心、13个乡镇公共法律服务工作站、139个村级公共法律服务工作室的现代化公共法律服务体系建设，配置139台“乡村法治通”法律服务机器人到所有村(社区)，实现县、乡、村“实体+网络”智能化法律服务全覆盖。全面落实刑事案件律师辩护代理，覆盖率达100%。同时，加印《施甸县矛盾纠纷多元化解工作指导手册》300册，指导各级调解组织按规范程序开展矛盾纠纷多元化解工作。共办理法律援助案件785件，其中：刑事案件258件，民事案件527件，为受援人挽回经济损失816.73万元，接待法律咨询1800人次。段 雪
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