【春到司莫拉】卡斯镇：让村集体经济发展红利惠及广大百姓
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村集体经济强起来，农民共同富裕才有保障。近年来，昌宁县卡斯镇积极探索壮大村集体经济发展新模式，村集体经济实现了从无到有、从弱到强的华丽转变，并在用好、用活村集体经济，惠及广大人民群众上下功夫，改善农村道路、水利、村庄基础设施条件，支持教育事业发展，让村集体经济发展成果惠及广大人民群众，夯实乡村振兴发展基础。
入秋以来，天气依旧炎热，但卡斯镇龙洞社区完小的孩子和老师在教室内，却可以开空调上课。“今年9月，社区‘两委’为我们送来了爱心空调，教室不再闷热。此举更加激发了老师教书育人的热情和学生认真学习的决心。”熊城雁老师高兴地对笔者说。
为了振兴龙洞教育，社区“两委”牵头实施了龙洞社区教育捐资项目，动员广大群众每人每年自愿捐款不少于10元用于支持教育，社区“两委”承诺每年从村集体经济中拿出5万元支持教育发展。2022年，向龙洞村完小捐赠了180套价值2万多元的课桌椅;今年9月，再次向龙洞社区完小捐赠了12台价值6.36万元的立式空调，实现所有教室空调全覆盖。社区“两委”还为学校安装了新的自来水管道，解决师生饮水紧缺的问题;修建了停车场，方便家长接送孩子。只要是有利于学校教育事业发展的事情，社区“两委”都积极去协调、解决。
龙洞社区有24个村民小组1475户6368人，是卡斯镇最大的社区。2021年新一届“两委”班子成立以来，确立了“发展壮大村集体经济”“振兴龙洞教育”两项奋斗目标，积极探索村集体经济发展新模式，以开办青贮饲料加工厂为突破口，打造了“种苗繁育+饲草种植+青贮饲料加工+订单销售”一条龙产业链，通过资产租赁和产业发展等形式，村集体经济突破100万元大关。
村集体经济发展壮大，社区“两委”重点在“用好”上做文章，将村集体经济收益用于支持集体公益事业建设、教育投入，基层党组织的凝聚力和号召力进一步增强。“村集体经济发展壮大后，我们第一方面是保障社区‘两委’的正常运转;第二方面是不断加大公益事业投入和党建示范点建设投入;第三方面是加大对龙洞社区教育事业的投入，加大社区两所学校基础硬件建设投入，加大对优秀学生、本科生、研究生、博士生的奖励和对困难学生的资助。”社区党总支书记张中正向笔者分享了社区集体经济使用的经验和做法，“我们希望通过加大基础设施建设投入，改善群众出行条件、居住环境和加大教育资助等方式，让全体村民能够共享村集体经济发展壮大的成果。”
鱼山村民小组在龙洞社区人口最多，原先村口有个臭水塘，村幼儿园上课根本不敢开窗。社区“两委”得知这一情况后，从集体经济中拿出资金对臭水塘进行了整治，如今，这里水清景美、人心舒畅。“村集体经济壮大后我们鱼山村民小组的村庄环境显著提升。特别是这个鱼塘变化最大，以前是个污水池，后来社区‘两委’帮我们清淤治理后又养了鱼，茶余饭后老老小小都愿意来这里休闲。我们的道路、沟渠只要有损坏，社区‘两委’肯定是及时来修复。”鱼山村民小组长杨有付说。
2022年以来，社区“两委”投入资金16.5万元，实施了窄路加宽和道路亮化项目，扩宽村组道路的同时，安装路灯110盏。2023年投入资金11万元，实施了完善水利基础工程，对西大沟、落腊沟进行清淤修复;投入30万元，打造了两个党建示范点。
龙洞社区让村集体经济发展惠及广大群众的经验和做法，只是卡斯镇发展壮大村级集体经济成效显著的案例之一。近年来，卡斯镇以消除村集体经济“空壳村”为目标，鼓励各村(社区)结合实际、因地制宜、大胆尝试，探索出了抱团经营型、资产租赁型、股份合作型、自主创业型、飞地经济型、服务企业型壮大村集体经济发展六种新模式和集体经济“强村带弱村，大村帮小村”的帮带模式。2022年，卡斯镇村集体经济累计入账586万元，11个村(社区)均实现10万元以上，已有3个村达到100万元以上。在发展壮大村集体经济以后，卡斯镇加大在村集体经济管理和使用上做文章，各村(社区)结合各自实际，制定了村集体经济监督管理使用办法，做到资金管理使用阳光、透明、公开，确保将有限的资金用在刀刃上，发挥最大效益，惠及广大群众。
“近年来，卡斯镇十分重视村集体经济的发展，我们通过一系列的措施实现了村集体经济从无到有、从弱到强的转变，2022年卡斯镇全镇的集体经济收入到达了580多万元。”卡斯镇党委负责人介绍：“村集体经济强起来以后，如何让村集体经济发展成果惠及到更多的人民群众?我们主要是通过集体经济反哺产业发展、反哺村庄建设、反哺公益事业等一系列举措，让人民群众切切实实感受到集体经济带来的红利，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步的增强，基层党组织的凝聚力和组织力也得到不断的提升。”
刘子安 段洪亮
杨 波 王绍文
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