龙陵县创新型医改工作初显成效
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近年来，龙陵县始终把保障人民健康放在优先发展战略位置，全面加强党对卫生健康事业的领导，深入贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针，聚焦“3815”战略发展目标，积极推进省卫生健康事业高质量发展三年行动计划，不断推动建设群众家门口的“好医院”，确实兜牢基层医院服务“网底”。
2023年，龙陵县人民医院作为紧密型县域医疗卫生共同体总院，以实际行动探索创新基层医改工作。因龙陵县勐糯镇距离保山市、德宏州、龙陵县均需3个小时左右车程，与施甸县、镇康县隔江相望，距离缅甸较近，G219国道穿境而过，是重要的交通交汇点，因此选定勐糯镇中心卫生院为全县医改试点医院，于9月1日正式由龙陵县人民医院全面托管，成立龙陵县人民医院勐糯院区，同时长期派驻县级专家坐诊，把技术带到基层，把专家引向基层，为怒江下游龙陵段周边山区人民群众及缅甸部分人群，提供连续性基本医疗服务，在传帮带的基础之上，不断提高基层医务人员服务水平，积极打造县域医疗次中心和“国门医院”。
强组织 创新突破
谋划在先，制定“施工图”。龙陵县紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会、县人民医院(总院)先后制定了“勐糯院区(勐糯镇中心卫生院)管理实施方案(试行)”“优质医疗资源‘县管乡用’对口帮扶机制实施方案”，整体谋划健康龙陵建设创新型医改试点工作建设“施工图”和“路线图”，形成目标明确、路线清晰、政策完备的组织框架。聚焦高水平工作推进，让项目清单化、问题责任化、责任具体化，确保实现一体推进龙陵县人民医院勐糯院区高质高效建设。
高质管理，强化“领头雁”。县人民医院(总院)院长兼任勐糯院区院长，创新性推行执行院长为院长负责制，选派总院县级专家长期性、组团式、轮流式派驻，第一批派驻了云南省名老中医专家马云波主任、普外科郑明鹏副主任医师、麻醉科杨德林副主任、妇产科李菊艳副主任，开展“一对一”“一对多”带教，同时勐糯院区调整科室结构，兼并非必设科室;调整二级班子成员结构，裁减38%的二级班子成员，通过优化整合资源，进一步强化组织领导，提高管理效能。
量化考核，压实“指挥棒”。勐糯院区充分发挥绩效考核“指挥棒”“晴雨表”的作用，在县人民医院(总院)指导下，重新制定了《龙陵县人民医院勐糯院区2023年绩效改革分配方案(试行)》，实行总院统一的绩效分配模式，统一绩效核算，建立健全绩效考核在医务、护理、感控、行政以及后勤保障等各项工作中的全领域、全过程评价体系，建立横向到边、纵向到底的量化考核体系，以考促改、以考促建，不断推进勐糯院区现代医院管理。
强基础 要素保障
保基本，提升“基本盘”。勐糯院区本着缺什么、补什么的原则，积极谋划补短板、强弱项、打基础、管长远的工作模式，总院院长深入院区调研指导工作10余次，组织召开二级以上班子会议2次，电话指导30余次;选送10人到总院短期进修学习，1人到龙陵县电视台跟班学习;短时间内引进了腹腔镜、利普刀、电子阴道镜、宫腔镜等先进设备，为总院派驻工作推进及勐糯院区设备购置打牢了坚实基础，勐糯院区已具备诊治多种普外科、妇产科疾病的能力;下派专家“手把手”教学，院区医务人员掌握了中医推拿、妇产疾病筛查诊断以及普外科疾病常规手术及麻醉技术8项，全面提升了院区综合服务能力。强基层，扭住“牛鼻子”。县人民医院(总院)全力推动勐糯院区新院建设项目，各项工程加速推进，预计2024年2月10日前完成整体搬迁;勐糯院区组织派驻专家开展“专题培训班”，院区职工每周四进行一次专业知识集中学习，及科室培训“小课堂”，打牢理论基础的同时积极传授新知识、新理念;健全麻醉手术登记台账2本，规范门诊病历本及病程记录书写，并首次制定了“院区门诊病历本”;建立病理报告制度，已送检县人民医院50余例，全面提升患者就医规范;组织入村义诊5次，走访村(社区)、厂矿10余次，推动“基层医疗人人参与、共建共享理念”深入人心。建机制，推动“加速度”。勐糯院区及时制定下发了《关于印发〈龙陵县人民医院勐糯院区(勐糯镇中心卫生院)规章管理制度(试行)〉的通知》《龙陵县人民医院勐糯院区关于规范有关会议及学习的通知》《龙陵县人民医院勐糯院区改善就医感受提升患者体验主题活动工作方案》等工作机制，强化勐糯院区月督查、季通报、年考核一体的常态化、定期化工作机制。目前，发布勐糯院区内部通报5期17人，整治查摆院区内部各项工作存在问题20余项，很好保障了院区工作“事事有回应，件件有回声”;有效推动院区作风大转变，效率大提升，服务大突破，为实现勐糯院区发展建设一年“大变样”，三年“大突破”保驾护航。
强服务 争先创优
着力打造健康“行动样板”。勐糯院区组织开展每周一科室行政查房和院务列席会，既现场一线解决问题，又做到每周工作均有安排部署、督导检查和沟通协调，畅通了工作渠道。同时，积极打造“一二三四”行动框架体系，即坚持“一心”为民;坚持以“全面深入推进基层医疗人人参与共建共享”为方针、“奋力建成二级甲等医院暨区域医疗中心”为目标的“两个”办院思路;坚持行政发力、业务发力、总体发力“三项”发力工作举措;实现思想上突破、行动上突破、技术上突破、服务上突破“四种”突破，努力打造基层医疗“勐糯行动”样板。着力打造健康“共享样板”。勐糯院区不断提升住院患者就医感受，9月份一个月实现了内儿科独立成科;为便利患者，新开设中医夜间门诊，累计接诊患者300余人次;9月份以来，首次、首例、独立开展了腹腔镜胆囊切除术、腹股沟疝修补、精索鞘膜积液切除、睾丸裂伤修补、肢体恶性肿瘤切除等各类常规手术40余台;共计开展新技术、新项目25项，其中外妇科6项，妇产科9项，麻醉科5项，中医科5项，院区还接生了2名新生儿，为勐糯人民就医带来便利，解决了群众“看病远、看病难”等痛点、难点问题。着力打造健康“基层样板”。勐糯院区深入组织学习《云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划》，为制定院区在人才培养、学科建设、新技术新项目开展、诊疗病种扩容等方面的“三年行动计划”打牢思想基础;明确了以“群众‘近’享健康，基层‘医’路先锋”为党建主题，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;县级以上采用宣传信息10条次，收到锦旗3面，感谢信1封，镇外患者就诊率10月份增至27%，取得了良好的经济效应和社会效应，患者满意度大幅提升，为勐糯院区建设区域医疗中心和“国门医院”奠定了良好基础。
责任重大，使命在肩。在县委县政府的正确领导下，在县卫健局和勐糯镇党委政府的关心支持下，龙陵县人民医院(总院)及勐糯院区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以咬定青山不放松的韧劲，不破楼兰终不还的拼劲，不负时代、只争朝夕，守正创新、真抓实干，全力以赴投身龙陵县创新型医改工作，为奋力谱写中国式现代化健康龙陵篇章作出新的更大的贡献。(县医院)
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