施甸:改治并举让营商“堵点”变“赞点”
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“我们到政务服务中心的‘综合办事窗口’办事非常方便,实现了‘只进一扇门’就可以办完事项。工作人员也非常热情,服务很周到。现在干部作风很好,办事效率明显提高了。”日前,施甸县一企业人员到县政府政务服务中心办事时高兴地说。
在推进“清廉云南”建设施甸行动中,施甸县结合实际研究制定了《优化营商环境“暖心行动”项目清单》,聚焦政策落实不到位,吃拿卡要、以权谋私,政商关系“不亲”和“不清”3个方面11个具体问题,设立工作专班,统筹推动各职能部门牢固树立“店小二”服务意识,找准企业办事的堵点、难点、痛点,持续为企业纾困解难,切实保障优化营商环境“暖心行动”不仅有行动,还有温度。
针对政务服务窗口设置不规范,审批部门多、窗口多,企业办事效率不高等“堵点”问题,施甸县对政务服务中心综合办事窗口进行改革优化,按照功能相对集中、方便服务的原则,科学设置“1+N”综合服务窗口,通过1个无差别“综合办事窗口”承担受理并对接若干个分领域综合窗口审批,科学选派首席业务代表进驻大厅,实现“受审分离”,打造“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的政务服务新模式,真正实现了企业办事“只进一扇门”的便捷服务。2023年以来,受理投资项目269件,其中审批类项目132个,备案类项目137个,按时办结率达100%。
针对企业期盼解决公共资源交易评标评审秩序不规范、信息透明程度不高等突出问题,施甸县实施了县公共资源交易场所规范化建设项目,全面推行远程异地开评标,不断压实监管职责,无死角管控评标区域,督促落实“资源交易电子化”“远程不见面开标”“招投标领域隐性壁垒和重点问题整改”等,切实营造公开、透明、高效的公共资源交易环境。目前,完成整改了公共资源交易领域隐性壁垒存在的3个问题,累计交易项目48个,政采云537笔,为投标企业节约资金7500余万元,惠及企业达544个。
施甸县坚持“靶向”治理,持续提升“纪检监察机关+政府职能部门+特约监察员”联动监督效能。施甸县纪委监委采取“室组地”联动监督模式,围绕优化营商环境、服务企业发展等重点工作实施“清单式”监督,有力推动职能部门提升服务质效。2023年,开展优化营商环境专项监督检查3次,发现整改问题30个。派驻县政府办纪检监察组和县政务服务管理局采取“1+1”联合监督模式,常态化到政务服务窗口开展纪律作风监督检查,以监督“硬约束”转变干部作风,切实为企业、群众提供优质服务;水长乡等乡镇纪委在开展违规借贷问题专项整治中严肃整治了党员干部违规向企业借贷的问题。2023年以来,县纪委县监委共收到涉及营商环境的信访举报和问题线索共2件2人,目前已初核失实了结1件1人,已立案审查1件1人。
施甸县畅通企业诉求渠道,及时解决企业的急难愁盼问题。构建了施甸县纪委监委信访室和信访局、县政务服务中心的沟通协作工作机制,依托“12345”政务服务热线平台,聚焦企业反映的急难愁盼问题,每季度组织有关部门“走进企业找服务、走进群众找需求、走进窗口找问题、走进市场找差距”,现场与企业面对面沟通和座谈8场次。施甸县纪委监委在开展纪检监察干部“三访”活动中深入企业了解情况,让监督的“探头”直达营商环境第一线。建立企业反映问题“接单、派单、督办、回复、销账”等全过程处置闭环管理机制,2023年办结销号营商环境投诉件9件,问题办结率达100%。
“我们要加大问题线索处置力度,严肃惩治破坏营商环境的违纪违法行为,发现一起、坚决查处一起、通报曝光一起,有力震慑提醒各级各部门强化责任意识、纪律规矩意识、服务意识,切实与企业保持‘亲’与‘清’的政商关系,持续营造风清气正的发展环境。”施甸县纪委监委相关负责人表示。赵贵银 李 钧
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