保山：努力开创退役军人事务工作新局面
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2018年12月3日，保山市退役军人事务局挂牌成立。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺。一场事关退役军人荣誉感、获得感、幸福感的改革在保山落地生根，也标志着保山市退役军人工作迈入新的发展阶段，跨入新的历史征程。
栉风沐雨秉初心，砥砺奋进谱新篇。5年来，保山市退役军人事务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府坚强领导下，坚持边组建机构、边推动工作，服务保障功能由弱变强，各项工作蹄疾步稳，工作局面向新向好。
体系运行规范有序。5年来，全市各级退役军人事务部门始终坚持党对退役军人工作的全面领导，先后成立了市、县(市、区)、乡(镇)三级党委退役军人工作领导机构，高位推动党中央重大决策和省委、市委部署要求落实落地。市、县两级退役军人事务部门坚持依法行政，聚焦改革急需和退役军人急盼，相继出台《随军家属就业和子女教育优待工作实施办法》《关于落实乡(镇)村(社区)退役军人服务站专职人员的实施方案》等政策文件30余个，为做好新时代退役军人事务工作提供了强有力的组织和制度保障。按照“五有”标准，建成6个退役军人服务中心、1037个乡(镇)村(社区)退役军人服务站，实现了“市、县、乡、村”四级贯通，体系架构运行有序，服务质量明显提升。5年来，有9个退役军人服务中心(站)受到表彰，6个服务站被评为“省级红色退役军人服务中心(站)”。
移交安置连年争先。不断优化移交安置措施，开展“进军营、送政策、畅安置”政策宣讲，做客直播间，在线解答退役军人安置、就业创业、军休服务等退役军人关注的热点问题;探索完善“指令性安置和双向选择相结合”的安置方法，组织接收单位和军队转业干部现场双向选择，由政府安排工作，退役士兵按量化评分现场选岗，移交安置工作做到了公平、公正、公开，达到了接收单位、安置人员、所在部队和党委政府“四满意”。5年来，组织2300余名退役军人开展适应性培训，80余名军队转业干部、460余名安排工作退役士兵安置任务全部落实，选岗率、安置率、满意率均达到100%，我市连续29年在全省率先完成安置任务。
尊崇尊重氛围浓厚。全面落实优抚政策，确保各项待遇落到实处。在重大节日、重要节点对全市驻保部队官兵、重点优抚对象、军队离退休干部、烈士子女和现役军人家属进行慰问，开展光荣牌悬挂，派出巡回医疗组对全市6000余名退役军人免费健康体检、送医送药;与模范、功臣、困难等退役军人及其他优抚对象“结对子”，建立常态化联系制度，开展困难退役军人救助，挂牌成立“退役军人法律援助工作站”6个，帮助现役军人协调购房认筹款退款、公积金贷款等事项。加强烈士纪念设施保护，施甸县抗日江防遗迹群、滇缅公路惠通桥被国务院列为“第三批国家抗战纪念设施、遗址名录”。对全市烈士陵园改扩建和修缮，完成零散烈士墓搬迁、就地整修率100%，重大节日组织社会各界弘扬烈士精神，社会尊崇尊重氛围更加浓厚。
就业创业建立新功。以教育培训为基础，以信息渠道为重点，广泛调动各方力量，积极为退役军人就业创业提供服务，相继出台《保山市退役军人就业创业减费降税实施办法》等举措，为军创企业减免税收700余万元，享受“贷免扶补”、创业担保贷款800余万元。成立退役军人学院，采取“订单式”“定向式”“定岗式”培训，建立“培训+上岗”模式，先后组织800余名退役军人开展业务技能培训，退役军人业务技能和就业机会显著提升;打通行业壁垒，联合发布就业岗位需求信息、开展专场招聘会，1400余名退役军人成功就业;注重品牌牵引，全市1900余家军创企业，涵盖旅游开发、生态农业、食品加工等20余个行业，带动1200余个就业岗位，有20余家军创企业在全省退役军人创业大赛中获奖。政府打出“组合拳”，社会形成“聚合力”，退役军人就业更有底气、创业更有作为。
拥军支前更加广泛。市委、市政府高度重视拥军支前工作，聚焦国防和军队改革，紧盯部队关注、官兵关心的难点问题，出台针对性政策、拿出专项经费帮驻地部队解决历史遗留问题，为随军家属解决随调就业、安置和现役军人子女入学问题，送达立功喜报600余人次。进一步细化市级优待目录清单，打造双拥路、双拥街、双拥公园等双拥宣传阵地，龙陵县、腾冲市被命名为云南省第十一届双拥模范城(县)。与440余家社会机构、企业签订“拥军优属合作协议”，不断拓展优待证应用场景，全市109家A级旅游景点面向优待证持证人免收门票，“旅游拥军”“双拥协会”等拥军特色品牌作用明显，拥军合作的“朋友圈”不断扩大，军人军属、退役军人和其他优抚对象享受到更加优惠、优先、优质的服务。
示范引领作用明显。开展退役军人评选创业标兵活动，深度挖掘退役军人在自力更生、脱贫攻坚、见义勇为等方面的先进事迹，引导退役军人在经济社会发展、助力乡村振兴中大显身手。连续5年举办“保山最美退役军人”评选表彰活动，1人获得“全国最美退役军人”、3人获得“全省最美退役军人”，3名“兵支书”被提拔为乡镇副职领导，腾冲市清水乡三家村党总支书记赵家清作为云南唯一代表，在全国“退役军人村干部决战脱贫攻坚和推进乡村振兴”交流会上发言，他们在经济社会发展主战场、巩固脱贫攻坚第一线发挥着积极的作用。特别是在新冠疫情期间，全市退役军人累计捐款捐物60余万元，一大批退役军人活跃在抗役一线，退役军人荣誉感明显增强。2个退役军人志愿服务队被列为全国“关爱青少年志愿服务队”，1人获评2023年度“云南省最美退役军人志愿者”。（曾祥坤）
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编审：杨冬燕