动能转换升级 产业聚集发展 —— 保山市开发区建设成效明显
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新年伊始，市政府就保山产业园区、施甸产业园区、腾冲经济技术开发区、龙陵产业园区、昌宁产业园区这5个开发区(产业园区)落实2023年全市开发区项目现场会工作交办清单情况、全市招商引资调度会议交办事项情况、有关领导谋划园区经济的指标情况等进行逐一核查，对各园区实施三年振兴行动计划等工作进行督查检查。
督查结果显示，2023年，各开发区着力发挥园区经济的引擎作用，抓机遇、赶进度、保安全、保质量，进一步构建具有竞争力的现代化产业体系，实现了动能转换升级、产业聚集发展，为保山实现高质量跨越式发展打下坚实基础。
率先形成硅基产业链
2023年8月28日至29日，我市召开开发区项目现场观摩会。会上，市委、市政府要求保山产业园区要按时间节点有序推进通威二期建设各项工作，确保2024年6月通威二期项目达到竣工验收条件。
云南通威高纯晶硅有限公司是我市聚力打造世界一流“绿色能源牌”示范区过程中培育的重点龙头企业，是保山面向未来实施系列水电硅材加工一体化战略，精准培育和发展的一家新材料产业、光伏产业、精细化工产业方面的现代大企业。通威一期项目于2020年11月12日正式开工建设，2021年12月1日生产出第一炉高纯晶硅。2023年3月21日，通威二期20万吨高纯晶硅项目开工建设。
为确保通威二期项目按时间节点有序推进，保山产业园区着力在设计、勘察、施工、监理、造价、招投标等方面下功夫，确保项目如期取得可行性研究报告、水土保持批复、林地许可证及土地证等要件，确保环评、规划文本等手续办理和进场污水管网方案、临时用电方案等工作如期设计施工。
随着通威二期的建成，我市将在全省率先形成“硅矿石—工业硅—多晶硅—单晶硅”的产业链条，标志着保山打造云南水电硅材—体化发展示范基地、把硅基产业发展成千亿级大产业的工作目标已经初步实现。
除保山产业园区外，2023年，其他4个园区也提出了全新的战略定位、产品定位，并推动技术创新。其中，施甸产业园区补断点、疏堵点，在延“短链”、接“长链”上提质增效。施甸农业产业冷链物流园建设项目完成了可研、备案、环评、水保、施工招投标等前期手续;施甸县静脉产业园成功注册成立隆中(云南)环境建设有限公司;水长片区农产品转运服务区及华兴片区生活配套用房累计完成投资9898万元;核桃壳制活性炭项目、危险废弃物处理处置项目、农业废弃物制备有机肥项目、高浓度废液处理项目等正有序推进……
岸经济迈出坚实步伐
资源经济、园区经济、口岸经济是我市建设面向南亚东南亚辐射中心过程中重点实施的战略。
2023年，腾冲经济技术开发区猴桥口岸调整规划方案通过了腾冲市规委会的评审。调整后，明确了“十四五”保山园区经济发展的目标任务、产业重点、保障措施。目前，口岸紧盯传统特色优势产业链，持续做强绿色能源产业，在结构升级、产业拓展上下功夫，逐步形成以绿色能源为主导产业，以绿色轻纺、绿色生物制造为特色产业的“一主两特”产业布局。2023年，猴桥口岸边境贸易物流中心建设项目完成产值3460万元，其余改造调整项目正在进行，力争今年内全部完成销号。
腾冲经济技术开发区火山石时尚产业园建设也是保山发展口岸经济的重大措施，园区总规划面积648.37亩，总投资(不含机械设备)约6.5亿元。该园区基础设施建设项目由腾冲大成工业投资有限公司筹建，目前，已完成项目立项、可研、环评、水保等手续;EPC设计施工总承包、造价、监理、检测、施工图审查、地勘等招标工作已完成并签订合同;土地征迁约1200亩;A区已获批成片开发方案和农转征299.82亩，腾冲市自然资源局正在组件上报A区剩余106.9亩的成片开发方案。据介绍，2023年4月专项债到位以来，腾冲火山石时尚产业园累计投资约1.5亿元，完成开挖土石方约67万立方米，回填约50万立方米，支砌挡土墙1.1万立方米，场地平整工作基本完成，临时用水和10KV临时用电工程施工完成并已验收投入使用。
随着腾冲火山石时尚产业园的建设，我市以绿色轻纺、绿色生物制造为特色产业的“一主两特”产业布局和口岸经济特殊产业逐步形成。2023年，全市5个开发区着力在项目谋划、在建续建项目、新开工项目、拟落地项目，推进社会资本参与开发区基础设施、公共服务配套设施项目建设等方面下足功夫，各项工作取得了较好的成绩。
工业经济持续稳中向好
2023年12月14日，龙陵产业园区10万吨/年水电硅节能环保项目环评获得云南省应急环保厅审批。此前，项目投资方案已于2023年9月1日由云南省国资委完成审批。同年，龙陵还完成了永隆铁合金有限公司年产5万吨工业硅余热发电项目的各项前期工作，目前已经完成项目土建基础、钢结构主体工程，正在进行设备安装和调试，预计2024年4月底建成投产。
昌宁县政府和园区管委会高度重视对企业项目的服务工作，园区积极安排专人挂包企业，做好企业项目建设和生产经营服务。昌宁产业园区智慧生物种业产业园暨生态富硒生姜生物组培(国家级)云南高质库项目计划总投资21.394亿元，分三期实施，一期已于2023年12月4日开工，预计2024年5月建成投产。此外，昌宁产业园区正在建设朝光新型建材物流园区建设项目，计划总投资6727万元，目前项目已建成年产免烧砖6000万块生产线，建成标准化厂房1.73万平方米，已全部完成验收并试生产。
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2023年，各开发区优服务、培厚土，补断点、疏堵点，抓龙头、育特新，通过不断提升园区产业集聚度、健全完善开放创新平台等各项措施，增强产业创新驱动力，各开发区工业经济呈现出持续稳中向好的态势。保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛入选全国“土特产”推介名录，“腾药”等 30 个企业和品牌入选“绿色云品”品牌目录;隆阳咖啡加工产业集群被认定为省级中小企业特色产业集群;年产 5000 吨生物多糖、全球首条口蹄疫病毒样颗粒疫苗生产线等项目建成投产;绿色硅成为全市第一支柱产业、第一骨干税源。
据介绍，2024年，各开发区管委会将围绕推动产业高质量发展、加快重点项目落地实施、抓好营商环境优化工作、抓好作风效能提升等，努力实现产业聚集发展，推动动能转换升级。(董国平)
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编审：杨冬燕