【牢记嘱托 把总书记交办的事情办好】“比学赶超”绘乡村美图
来源：保山日报
“要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴，让幸福的佤族村更加幸福。”这是2020年1月19日习近平总书记亲临腾冲考察时的嘱托。
4年多来，腾冲市牢记习近平总书记殷殷嘱托，按照“立足全域旅游助推乡村振兴这条主线，突出做足生态文章和保留乡村文化两个特色，深入实施产业强县、人才兴腾、和顺和美、绿美建设、组织引领5大工程，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的思路，以“比学赶超”氛围探索出农旅融合型、文旅融合型、边境幸福型、康旅融合型、古镇村落型、群众自治型乡村振兴发展格局，绘就乡村振兴美图。
党建引领，构建乡村治理新格局
坚持“自治、自理、自建、自享”总体思路，腾冲通过党组织引领、返乡青年带领、党员主动带头作为，充分调动群众参与乡村建设的热情，构建“自治、德治、法治、智治”相融合的乡村治理格局。
引导群众自主设计，就地取材，根据群众意愿，留住乡土气息，带动群众就业和增收，以盘活资源、入股分红等方式，发展壮大村集体经济，让乡村发展具有自主性，让群众成为乡村振兴的真正主体，让群众广泛参与、效果让群众检验、成效让群众受益，建成曲石镇下表院、腾越镇肖家花园等一批让群众更有获得感、更具幸福感的典型。
坚持党组织领办合作社、本地大户带领、群众参与等运行模式，全力推进党组织领办农民合作社工作，带动农民持续增收，提高农村产业发展的组织化程度。目前，已成立市级农民合作社联合社1个、乡镇级农民合作社联合社19个、村级农民合作社208个，228家村党组织领办农民专业合作社实现总收入3049.5万元。2023年，腾冲市220个村(社区)集体经济收入全部达到15万元以上，实现集体经营性收入8645.25万元。
全力推动39个乡村振兴示范点建设，和顺镇评为省级“百千万”工程示范乡镇，荷花镇列为全省善治乡村建设试点。116个行政村完成规划编制，获评省级精品村4个、绿美村庄5个。
农旅融合，描绘乡村发展好“丰”景
以念好“山”字经、写好“茶”文章、做好“花”产业、搞好“树”经济为依托，腾冲市大力推进“一县一特”中药材产业发展，不断推动生态观光农业和乡村旅游融合发展，打造乡村田园综合体和乡村振兴农旅融合示范点，江东银杏村、和睦茶花村、司莫拉、茶博园、清河茶文化小镇、大地茶海、东山高原牧场、花缘里、深闺里、曲石清河猕猴园等乡村旅游示范点成效明显。按照“园区景区化、厂区景点化、产品礼品化”的思路建设腾药产业园、伴手礼加工产业园，目前聚集生物医药、绿色食品加工等企业24户，2023年实现产值13.7亿元。
腾冲市不断加快休闲农业发展，目前已有休闲农业经营主体468个，2023年休闲农业与乡村旅游接待920万人次、收入38.4亿元。其中，4个社区被农业农村部评为全国“一村一品”示范村，3个社区被评为“中国美丽休闲乡村”，3个点被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，获评“全国休闲农业重点县”“全国绿色发展百强县”;培育农业产业化龙头企业147家，新增“三品一标”农产品6个，“高黎贡山”等14户企业和产品品牌、2个区域公用品牌入选“绿色云品”。
文旅融合，为乡村振兴注入新动力
坚持以文促旅、以旅彰文，传承保护传统文化，加大对名村、名树、名屋、名人及自然遗产、农业遗迹和历史遗迹的保护力度，加强艾思奇纪念馆、滇西抗战纪念馆等红色旅游资源的保护与利用，建设一批以司莫拉佤族民俗文化陈列馆、蒲川乡老九区农耕博物馆、高黎贡手工造纸博物馆等为代表的农耕文化产业展示区和示范区。
实施传统民族手工艺振兴计划，培养具有地域特色的传统工艺产品传承人，开发以民族服饰、民族餐饮、民族手工艺品和民族特色村镇为主要内容的旅游产品，推进民族文化资源转变为民族经济发展优势。开展乡村史志修编，建设乡村博物馆、民俗文化展示馆、历史文化展示室。建设“供销社记忆馆”“供销大食堂”，弘扬供销“扁担精神”“背篓精神”。
挖掘抗战文化、丝路文化、侨乡文化、翡翠文化以及皮影、腾冲宣纸、油纸伞等非物质文化遗产资源，打造一批极具文化特色的网红村，不断丰富乡村生态文化，深挖乡村特色文化符号，盘活地方和民族文化资源，突出腾越文化特点，走特色化、差异化发展之路。2023年，腾冲市共接待游客1960.29万人次，同比增19.86%，实现旅游总收入259.10亿元，同比增长45.46%。
兴边富民，打造现代化边境幸福村
以“兴边富民沿边三年行动计划”为依托，按照“五通”“八有”“三达到”目标，统筹整合到位各类资金31105.09万元，在6个抵边村(社区)规划实施各类项目311个，沿边地区水、电、路、网基础设施短板弱项得到基本解决，自然村通硬化路率100%、农村自来水普及率100%、电网供电可靠率100%，实现了行政村5G网络全覆盖、文体器械自然村全覆盖，抵边一线农村人居环境进一步提升，把边境村建设成了现代化边境幸福村。
以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，启动边境乡镇民族团结进步示范创建联盟，3个边境乡镇和6个抵边行政村全部创建成为省级民族团结进步示范单位。在国门口岸、边境通道、抵边村寨深化“听党话、感党恩、跟党走”等主题活动，持续巩固“五边行动”工作成果，实施好“铸魂、堡垒、头雁、先锋、稳边”5项工程，健全“乡镇党委—村级党组织—村民小组党支部—党员中心户”4级联防联控网格体系，推行“十户联防”邻里守望互助模式，组建“十户联防”互助组15374个。
按照“云南省强边固防示范村”创建标准，在抵边行政村搭建起各民族群众更广泛的交往交流交融平台，在边境一线形成边疆党建、铸牢中华民族共同体意识、社会治理全方位的示范带动效应，民族团结进步事业迈上新台阶，共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面进一步巩固。“让幸福的地方更加幸福”上榜云南乡村治理典型案例，滇滩镇被评为国家首批平安边境模范乡镇。
康旅融合，提升县域旅游综合竞争力
依托高黎贡山花海、梯田、茶园、森林、峡谷、古道等资源，持续开展好龙舟赛、钓鱼赛等活动，打造“一乡一赛、一镇一品”的特色户外运动品牌，建设全域体育示范城市。逐步恢复腾马、格兰芬多自行车赛、高黎贡超级山径赛等知名赛事，积极推广滑翔伞、冰雪、漂流等项目，将腾冲打造成“月月有赛事、周周有活动”的运动健康之城，2023年共举办知名赛事30余场次。
发挥腾冲温泉资源优势，以“大健康”理念统领温泉产业发展，全面打造“温泉+中医药”创新链。以提升热海、和顺柏联、玛御谷、荷花温泉品质重点，打造东湖、康丰、北洞等小众精品温泉，实现健康养生、休闲度假的高附加值，建设集康体养生、农业观光、户外运动、文化教育等为一体的温泉养生特色小镇。2023年，腾冲获评中国体育旅游十佳目的地，连续5年入选中国县域旅游综合竞争力百强县。
古镇村落保护，留住群众的乡愁记忆
以传承乡土文化、彰显腾越特色、促进利用发展为方向，坚持“在保护中开发”“在开发中保护”的基本原则，将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点，立足自然资源、传统村落、沿边村寨和民族特色，将古镇传统村落保护开发与乡村旅游有机结合，编制《腾冲市乡村风貌建设导则》，分批次将97个国家传统村落打造为A级景区，真正让古镇传统村落成为“乡愁”守望地。
通过有效开发，充分发挥古村落环境优势，形成景观相互映衬，功能互为补充的特色旅游景点。几年来，马站乡以“花”为媒打造了和睦茶花村，五合乡以“艺术”为媒打造了帕连网红村，猴桥镇以“口岸”为媒打造了猴桥国门新村等。2023年和顺古镇成功创建国家5A级旅游景区，成为全省唯一拥有2个国家5A级旅游景区的县级市，占全省总量的五分之一。
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责编：刘自明
编审：杨冬燕