助推基层治理 建设文明乡风
保山政协系统打造院坝协商品牌
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2023年,保山市县两级政协用心用情用力打造院坝协商品牌,助推基层治理和文明村寨建设。一年来,组织开展协商议事活动170场次,参与协商3161人次,形成共识400条,推动解决问题305个。
上下联动,着力推进院坝协商常态化。健全市政协主席全面抓、分管副主席具体抓、主席会议成员和专委会包县抓,县级主席亲自抓、分管副主席重点抓、主席会议成员和委室挂乡联村常态抓责任机制。建立“年度计划、有序推进、总结提升”和“摸底调研、选题定题、健全机制、半年督导、观摩交流、对标争优、抓点成典、推典成景、成果转化、总结提升”的“三个阶段十个步骤”工作推进机制。隆阳区政协主席会议成员深入村组一线调研选题,遴选了一批协商议题,经专题会议研究后,呈报区委审批。施甸县政协将189名委员全部编入乡镇委员工作室,把院坝协商纳入委员年度履职量化考评内容。腾冲市政协投入30万元,新建了187个村级协商议事室,实现19个乡221个村“两级全覆盖”。龙陵县政协主席会议成员及专委会全部挂联到乡镇和重点村,机关32名干部挂包29个村(社区)组织开展院坝协商。院坝协商已成为推进政协协商与基层协商有效衔接的重要载体,成为县级政协解决“两个薄弱”问题的重要抓手。
创新驱动,着力推进院坝协商特色化。市政协选编了26个工作案例及5个示范案例印发到县(市、区)供交流互鉴,以此规范协商议事流程,同时推动院坝协商走出会议室,走进田间地头、广场庭院,让群众就近就便参与协商议事活动。其中,腾冲市政协在猴桥镇国门新村搭建首个村民小组协商议事室,将院坝协商搬入种植基地,就草果产业发展开展协商议事,群众现场看、现场议,现场解决问题,打通了协商议事平台建设最后一公里。昌宁县政协在实践基础上,不断总结提升,形成了“收集议题、议题确定、人员确定、商前调研、协商议事、组织决定、民主监督、反馈公示”和“责任落实清单、结果反馈清单”的“八步两单”工作法,使基层干部群众看得懂、易操作,规范、有序开展院坝协商。
示范带动,着力推进院坝协商品牌化。市政协组织律师委员和部分法律专家,深入311个村(社区)、学校、企业,利用院坝协商平台和群众面对面宣讲,以群众的身边人、身边事以案释法。开展“普法强基”法治宣教424场次,对近3年来的命案村全覆盖,受教干部群众达2.56万人次,法律服务6717人次,法律援助230件,化解矛盾纠纷363起。针对隆阳区瓦渡乡土官村一直延续举办“清明客”的陋习,隆阳区政协组织召开了院坝协商议事会议,达成共识后按程序修订了村规民约,并通过组织全区现场观摩在周边乡镇推开,促进移风易俗、建设文明乡风,取得“协商一个村、带动一大片”的实际成效。
院坝协商工作在保山的生动实践,为助推基层社会治理、文明乡村建设贡献了政协的智慧和力量,其做法被表彰为全市“枫桥式”社会治理创新经验。院坝协商已成为保山广大基层干部会用、爱用、好用、管用的推进基层社会治理工作新方法、新途径,成为“群众欢迎、社会好评、政协可为、党政满意”的保山政协履职品牌。[张仲伟 李 杨]
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责编:刘自明
编审:杨冬燕