国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，创造性提出总体国家安全观，并指出“必须以新安全格局保障新发展格局”。党的二十大报告历史性地将国家安全工作单列部署，强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”，为新征程上隆阳做好国家安全各项工作指明了方向、提供了遵循。www保山日报网

　　总体国家安全观关键在“总体”，强调“大安全”理念，涵盖政治、经济、民生、文化、生态、意识形态等诸多领域，并随着社会发展不断拓展。就县(区)一级而言，安全是发展的前提，发展是安全的保障，两者互为条件，辩证统一，相辅相成、互促共进、不可偏废，共同构成有机统一的整体，不能将其割裂开来。统筹好发展和安全，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会高质量发展的安全环境，实现发展和安全两手抓、两手硬。隆阳区始终坚持将贯彻落实总体国家安全观与经济社会发展各项中心任务、重点工作同谋划、同部署，推动发展和安全两个目标有机融合，实现高质量发展和高水平安全良性互动，努力建久安之势、成长治之业。www保山日报网

　　以更高水平安全筑牢政治安全根基。当前，世界百年未有之大变局加速演进，发展需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾问题错综复杂，隆阳区作为滇西内联外通的重要通道、面向南亚东南亚商贸核心枢纽、“一带一路”人文交流重地，维护国家安全责无旁贷。认真履行国家安全责任制。始终把政治安全放在首要位置，时刻对国家政治安全特别是政权安全重要性保持清醒认识，坚决贯彻落实总体国家安全观蕴含的科学内涵和实践要求，常态化开展全区各级各部门政治生态分析研判，定期督促指导各级党组织和“关键少数”统一思想、摆正位置，持续加强风险预警研判，对政治安全和社会稳定领域出现的新情况、新问题、新特点，研究新对策，强化危机管控处置，确保全区政治安全、社会大局和谐稳定。全面铸牢中华民族共同体意识。巩固发展最广泛的爱国统一战线，提升民族事务、宗教工作法治化水平，坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行的分裂、渗透、破坏活动，筑牢民族团结、宗教和顺、社会稳定的铜墙铁壁。严格落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态领域突发情况快速处置机制，对各种政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管，对各种错误思想敢于亮剑，全面提升网络舆情应对处置能力，持续巩固壮大新时代主流思想舆论，将意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。www保山日报网

　　以更高水平安全服务经济社会发展。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。隆阳区位交通优势突出，是两大国际经济走廊的重要节点，是中缅和孟中印缅两大经济走廊的重要交汇点，也是我国面向东南亚的重要开放前沿。如何统筹好发展和安全?我们坚持在防范化解各类风险挑战中不断调整产业布局，强化粮食、能源资源等领域安全保障，提升经济韧性，筑牢经济安全屏障，在发展中确保安全，在安全中谋求发展，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。服务对外开放发展是目的。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。只有经济安全稳定、社会安定祥和、群众幸福安康，我们才能够拥有吸引企业投资的优质营商环境、舒心发展环境、良好投资环境。我们坚持把持续扩大对外开放水平作为积极融入面向南亚东南亚辐射中心建设的先行举措，持续改善对内对外交通通达条件，大瑞铁路蒲缥专用线建成投运，中缅新通道公铁联运班列成功开行，持续加强与周边地区、国家的交流合作，通道经济正成为隆阳新的经济增长点。经济高质量发展是保障。没有高质量的经济发展水平，那高水平安全也就无从谈起。我们坚持大抓“三大经济”、大抓招商引资、大抓项目建设，从实际出发，在产业布局中倾听企业需求、立足资源实际、打造特色集群，在要素保障上出真招、见实效，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，以光伏发电装机量优势带动多个光伏设备制造业项目落地，绿色硅材产业链式发展，经济发展质量和效益不断提高，新质生产力加快培育形成。夯实粮食安全是关键。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。保障粮食安全，根本在耕地、出路在科技，我们坚持最严格的耕地保护制度，抓实违法用地整改，牢牢守住耕地保护红线，同时大力发展数字农业、设施农业，不断提升耕地利用效能，在稳面积、增单产中促进农业综合生产能力持续提升。www保山日报网

　　以更高水平安全厚植群众民生福祉。“保证人民安居乐业，国家安全是头等大事”，习近平总书记多次在不同场合、会议上强调安全对于民生的重要性。民生是社会和谐稳定和经济高质量发展的重要基础，只有抓住群众的关心关切，统筹做好各项惠及民生的事业，让群众看到变化、得到实惠，感受到实实在在的幸福，社会才能在安全稳定的轨道上不断向上向好发展。隆阳区始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众健康放在首要位置。新冠疫情的暴发，既是对我们社会治理体系、能力的一次大考，也是对我们应对非传统安全挑战能力的一次检验，隆阳慎终如始抓好疫情防控工作，因时因势调整疫情防控措施，全力守护住了隆阳群众的生命安全和身体健康。后疫情时代，我们整合优化医疗卫生资源，稳步推进市二院新院区、区属中医院、区妇幼保健院新院区建设，统筹预防、治疗、康复、健康促进等服务，加快构建覆盖生命全周期、健康全过程的医疗卫生服务体系，让全区群众都能享有公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。持续厚植高水平教育安全根基。教育工作点多、线长、面广，人人关心、各方关注，各类风险易发、多发，稍有不慎就会出现问题。我们时刻拧紧安全责任这根弦，定期开展校园及周边安全督查检查，把风险控制在未萌状态、把各类安全事故风险降到最低，确保校长教师安心工作、校园环境安静祥和、教育事业安全发展。同时，我们将学校作为国家安全宣传教育的重要阵地、学生作为国家安全宣传教育的关键群体，常态化开展国家安全教育进校园活动，不断增强广大师生维护国家安全的责任感和使命感，使维护国家安全“人人有责，人人可为”的思想进一步深入人心。不断健全社会保障体系。民生改善和社会保障，关系着国家长治久安，是不断增强人民群众获得感幸福感安全感的重要抓手。我们聚焦“一老一小”等普惠性民生服务，规划建设老年幸福食堂、留守困境儿童关心关爱学校、各类养老托育机构，统筹安排煤电油气运保障供应，做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价，进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，织密社会保障安全网，为广大群众提供更可靠、更充分的保障。www保山日报网

　　以更高水平安全提升社会治理效能。社会治理是国家安全的重要方面，良好的社会治理是社会和谐稳定、群众安居乐业的前提和保障。我们深入贯彻总体国家安全观，坚持系统谋划、增强忧患意识，强化基层治理阵地建设，持续提升社会治理效能。风险管控治理不断深入。我们坚持以问题为导向，重点抓源头管控，坚持预防与处置并重、常态与非常态结合，以系列专项整治为抓手，强化隐患排查整治，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，层层压实责任，风险管控能力稳步提升。综合治理水平不断提高。我们以全科网格为依托，持续强化数字化、智慧化在社会治理中的探索应用，在网格内配强队伍、用好数据、服务群众，不断提高基层社会治理的精准性、高效性和智能化水平。同时大力发展新时代“枫桥经验”，推进院坝协商，扎实开展普法强基补短板专项行动，把大矛盾大风险化解在市域、小矛盾小风险化解在基层、苗头性问题隐患解决在网格。防灾减灾救灾能力不断增强。定期排查各类灾害隐患，严格落实24小时值班值守制度，完善调度指挥机制，确保发生灾情快速响应、高效处置。常态化开展自然灾害警示教育及应对灾害实战演练，模拟灾害防御、综合救援、灾后救治各个环节，在复盘中汲取经验教训、在演练中提升能力本领，不断增强应急救援能力和水平。www保山日报网

　　全面贯彻落实总体国家安全观是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求;是驾驭纷繁复杂国际国内形势、提高斗争本领和应对风险挑战能力的必然要求;是责无旁贷扛牢政治责任、心无旁骛推动发展的必然要求。隆阳将坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，坚守底线、补齐短板，营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为全面推进新时代隆阳社会主义现代化建设提供坚强安全保障。【段忠华】www保山日报网

　　(作者系保山市委常委、隆阳区委书记)www保山日报网

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