向绿而行绘新卷 ——绿美保山生态文明建设综述
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向绿而行绘新卷
——绿美保山生态文明建设综述
本报记者 杨 茜 杨镕滔
2023年，我市累计新增绿化面积601.9万平方米(超9000亩)，完成植株135.9万株;发展“绿美+”经济实现产值203.5亿元;打造省级绿美示范标杆典型52个。2023年5月，我市被国务院激励为全国“环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显”的9个地区之一;被生态环境部表扬为“2022年度生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验做法”的31个地区之一……
2022年8月，我市正式印发实施《保山市城乡绿化美化三年行动计划(2022—2024年)》，主要从绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区、绿美产业方面，实现保山大地山更绿、水更清、天更蓝、景更美、人更富的目标。
两年时间转瞬即逝，但一张张成绩单无不体现出保山正以“绿”为底，执“绿”之笔，用实际行动推动全市经济社会发展向“绿”而行。
将绿美嵌入城市每个角落
走进隆阳区南苑社区，道路干净整洁，宽敞的停车场上车辆停放规范有序，道路两旁的建筑墙体上丰富多彩的创意画与挂在墙上的绿植相映成趣。
“以前小区管理混乱，绿化美化度低，车辆乱停乱放，各家的杂物堆放在家门口甚至公共区域，两块闲置土地直接成为了居民垃圾的堆放点，现在到处干干净净、有花有草，住着舒心多了。”正在浇灌自家墙体绿植的王爷爷开心地说。
南苑社区的变化是我市打造绿美城市、绿美社区取得的成效的一个缩影。现在的保山中心城市无论是城市干道还是背街小巷处处干净整洁，居民家中花卉绿植随处可见，绿美建设让居民的舒适感和幸福感显著提升。
见缝插绿、能绿尽绿，全面提质增绿。我市坚持把群众对良好生态环境的需求，作为城乡绿化美化行动的出发点和落脚点，做到以人为本，绿美惠民。截至目前，全市累计新增绿化面积601.9万平方米(超9000亩)，完成植株135.9万株。
既要绿得动心又要让绿生金。我市积极探索“绿美+”经济发展途径，将绿化美化与庭院经济、苗木经济、特色经济林果、林下经济、乡村旅游等有机结合，引导发动群众发展特色果蔬、花卉、药材等产业和乡村旅游业，相关产业实现产值203.5亿元。
绘就绿美城乡画卷，不能一人执笔，更要人人添色。我市广泛发动群众参与植树活动，全市共组织义务植树活动10余次，义务植树人次尽责率及株数尽责率均达100%。组织开展“博爱保山 绿美家乡”等公益募捐活动，发动干部群众20万人次参与绿美建设，累计获得绿美爱心捐款150余万元，“绿美保山”建设氛围浓郁十足。
截至目前，我市建成区绿地率已达40.39%，人均公园绿地面积14.03平方米，林荫路覆盖率69%，万人拥有绿道长度0.83公里。腾冲市、昌宁县入列2022年省级绿美城市，10个社区被评为省级绿美社区，建成市级绿美社区113个;打造市级绿美单位600余个，形成了绿美单位带动绿美社区创建、绿美社区支撑绿美城市建设的“点线面”工作模式。
守护每一片天空每一寸土地
天蓝、水清、景美，是人们对保山共同的感受。从水清岸绿、鱼翔鸟栖的保山青华海国家湿地公园，到苍翠欲滴、松涛阵阵的施甸善洲林场，再到云蒸霞蔚、叶繁花茂的天堂山万亩杜鹃林，目之所及是一幅幅人与自然和谐共处的生动画卷。
守护好一片天空,守护好一方碧水，守护好一块净土。近年来，我市始终把握“保护”的核心要义，坚定贯彻习近平生态文明思想，持之以恒打好污染防治攻坚战，努力实现蓝天常在、碧水长流、净土永生的目标。
要让每一口呼吸都自带清新。自城乡绿化美化三年行动开展以来，我市积极应对不利气候条件，狠抓工业“五源”管控，推进大气污染防治攻坚战走深走实。2023年，我市中心城市环境空气质量优良天数比率达97.5%，环境空气质量综合指数2.184、位居全国前列。全省第一个水泥超低排放改造项目——施甸县昆钢嘉华水泥超低排放深度治理工程开工建设;累计编码登记非道路移动机械923辆，排名全省第一位……
在狠抓大气污染防治的同时，我市积极聚焦水资源安全，不断提升水环境质量。2023年，全市8个县级及以上集中式饮用水水源地，水质均达到Ⅱ类，达标率100%;水环境质量指数达3.2679，排名全省第4位。
土壤是维系人类生存繁衍的必要条件，关系着每一位居民的生命安全。2023年，我市33个涉重金属废渣堆存点问题整改通过省级抽验;27个“一住两公”地块完成调查评审，建设用地安全利用率保持100%;腾冲市被第一批列为云南省农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点。
筑牢生态环境安全防线，还要以高质量执法监管护航生态环境高水平保护。2023年，全市共查处环境违法行为66起，接到群众来信来访来电环境污染投诉818件，全部办结，及时受理率及按时办结率均达100%。
从“东河之治”走向“东河之美”
2021年4月16日，中央环保督察组公开《云南省保山市治污不力“母亲河”东河沦为纳污河》典型案例，曝光了东河污染问题，并将东河污染问题作为典型案例进行通报。
面对问题，保山市委、市政府全面反思、深刻反省、主动担责，从一条河的环境污染问题入手，延伸拓展到区域综合治理、全面治理、全域治理，举全市之力对东河流域的生态环境进行综合施策、系统治理。
2023年年底，保山市东河流域水污染综合治理工作完成阶段性工作，隆阳区红花河、大小桥河、易畴河3条城市黑臭水体治理工作通过省级验收。
从“东河之问” 到“东河之治”再到“东河之美”，我市都做了些什么?
据市生态环境局相关负责人介绍，我市将东河流域综合治理工作作为党中央、国务院和省委、省政府交给的重大政治责任和重要政治任务，成立了由市委、市政府主要领导任双组长的工作领导小组，从雨污分流、控源截污、内源治理、补水节水、众管长治5个方面解决根本性源头。
通过综合治理，东河水质持续向好，2021年，沙坝国控断面、叠水河桥省控断面、石龙坪断面水质分别为Ⅲ类、Ⅴ类、Ⅴ类，水质恶化趋势得到遏制。2022年，3个断面水质较2021年均提升1个类别，水质明显好转。2023年，沙坝国控断面水质保持Ⅱ类，叠水河桥省控断面、石龙坪断面水质保持Ⅳ类，达到水功能区划要求。2021年至2023年度目标任务如期完成，为“东河之问”向“东河之治”，最终达到“东河之美”奠定了坚实基础。
同时，我市于2022年编制了《保山市绿美河湖三年行动实施方案(2022—2024年)》和《保山市绿美河湖建设行动工作计划》，提出用10年时间，实施100个以上绿美河湖项目，绿化美化1000千米以上河道，绿化美化10000亩以上河湖滨河(湖)面积。截至2023年底，全市绿化美化河道长度131千米，新增植树14.8万棵，新增河湖库岸绿化面积1100亩、完成投资64313万元，建成市级绿美河湖60个(段)，其中2个(段)被评定为2022年全省绿美河湖建设标杆典型。
责编：刘自明
编审：杨冬燕