“一长四员三队”打通保护管理最后一公里
保山市林长制升级版促进“林长治”
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本报讯 近年来，我市在抓紧抓实林长制常规工作的基础上，探索推行林长制“一长四员三队”升级版管理新模式，打通林草资源保护管理“最后一公里”，筑牢全市经济社会高质量发展绿色根基。
我市共有林地面积1979.46万亩，分别占全市总面积、全省林地面积的69.23%和5.27%。森林覆盖率达61.66%、草原综合植被盖度达80%，均位居全省前列。境内建成高黎贡山国家级自然保护区、龙陵小黑山省级自然保护区、保山青华海国家湿地公园等14个自然保护地。
为进一步推深做实林长制工作，我市在抓紧抓实林长制常规工作的基础上，把林长制工作的发力“焦点”放在探索林长制管理新模式上，立足实际探索推行林长制“一长四员三队”升级版管理新模式，筑牢全市经济社会高质量发展绿色根基。“一长”，即在市、县、乡(镇)、村(社区)四级分级设置林长;“四员”，即结合基层各地实际情况，在村(社区)和小组设置专管员、选聘护林员，森林经营(承包)大户实行自主管理(自主管理员)，这“三员”同时兼林长制相关工作的宣传员;“三队”，即在市、县(市、区)组建森林草原防灭火专业扑火队、乡(镇)组建森林草原防灭火半专业扑火队、村(社区)组建森林草原防灭火义务扑火队。通过优化调整，全市目前设四级林长1907名、村组专管员11653人、网格单元护林员7071人、自主管理员118名，划定林长责任区2498个;组建市、县(市、区)森林草原防灭火专业扑火队10支330人，乡(镇)森林草原防灭火半专业扑火队38支661人，村(社区)森林草原防灭火义务扑火队1057支25376人。
为健全体系、压实责任，2023年，我市在建立和落实6项配套制度和“林长+森林警长”“林长+检察长”等工作机制的基础上，新建立重点工作情况通报、督办、提醒和林长提示单(函)、巡林(督察)发现问题“五个清单”等工作机制，市级林长推动落实重点工作任务清单事项15项，适时发布保山市总林长令。制定市级林长年度巡林工作方案，市委、市政府主要领导带头履行巡林职责，市级总林长、林长2023年开展巡林31人次，市级总督察带头开展督察1次、2名副总督察全面完成责任区督察，市政协将“深入推进林长制”列入重点协商计划开展民主监督。
通过探索推行“一长四员三队”升级版管理新模式，我市林草资源保护管理权责更明确、管理更精细、运行更高效、保障更有力，筑牢了全市经济社会高质量发展绿色根基。全市生态资源保护工作进一步加强，高黎贡山生物生态安全评估等级达到最高的Ⅴ级;森林草原资源生态修复工作持续加强，建成省、市重点保障性苗圃3个，实施完成村庄绿化项目1个，2023年度造林14.1万亩，主要造林树种良种使用率100%，种草改良完成率100%;森林草原资源灾害防控责任全面压实，森林火灾受灾率常年控制在0.9‰以下，森林草原防灭火工作连续12年被国家林草局评为先进单位;林草产业发展全面提速，全市2023年实现林草总产值306亿元、同比增长26.5%，林下经济产业、森林康养等新兴产业得到长足发展。[凌 宇 张子浩]
责编：蒋建国
编审：杨冬燕