大体育 大户外 大招商 大健康——腾冲市推进全民运动健身工作综述
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近年来，腾冲市以构建更高水平全民健身公共服务体系为抓手，紧紧围绕大体育、大户外、大健康的发展理念，立足 “旅游观光+户外运动+赛事体验”，积极举办马拉松赛、高黎贡超级山径赛等精品赛事活动，不断完善体育设施，加强体育社会组织建设，广泛开展全民健身活动，深入推进体育产业与全民健身全面、协调、可持续发展、融合发展，广大市民健身意识普遍增强，体育参与人群逐年增多，社会办体育逐步形成新常态。
以大建设促大体育全面发展
“我市提出全民运动健身的具体目标是，以吸引群众广泛参与为基础，以举办国际国内品牌赛事为引领，以塑造体育文化特色为核心，以获得健康快乐体验为目的，结合全国方兴未艾的全民健身运动，打造省内集国际性、参与性、公益性、智慧性于一体的全民运动服务平台。以此为基础，打造全新的更高水平的全民运动健身公共服务体系。”腾冲市教体局负责人介绍。
腾冲市将全民健身事业纳入全市国民经济和社会发展规划，纳入政府工作报告，并将全民健身工作经费列入市财政预算，为全民健身工作的开展提供有力保障。
编制了《腾冲体育旅游产业整体策划方案》，制定了《加快“大健康”产业发展实施意见》，明确了以“大健康”统领一二三产的发展目标，出台了《腾冲市健康运动产业发展扶持政策(试行)》和《腾冲市健康旅游发展奖励政策(试行)》等奖励措施，以促进全市体育产业健康稳步发展。2023年，印发了《腾冲市全域体育发展三年行动计划(2023—2025年)》。
根据总体规划，腾冲市着力打造群众身边的场地，全面加强城区体育基础设施建设，提升群众的参与度、满意度。“15分钟健身圈”全民健身基础设施网络实现全覆盖。
在城区先后建成了文星楼广场、文治广场等8个标志性文体活动场所，建成了近400公里步道和骑行道，还在腾越文化广场全民健身活动中心设置了体育场、羽毛球馆、综合训练馆、乒乓球馆、室内门球和地掷球场、室外运动场、健身路径、棋牌室、健身房、跆拳道馆以及沿河步道等设施。
整体推进乡镇体育活动场所建设。着力实施“七彩云南全民健身工程”，结合基层综合性文化服务中心，建设乡镇灯光篮球场、村级文化体育活动广场、自然村篮球场。
目前，全市有篮球场750个，健身路径530条，乡镇 (街道)、行政村 (社区)体育设施覆盖率达100%。
全市19个乡镇(街道)均成立了体育工作站，每个站至少配备1名专职人员，牢固基层专业指导力量;组织举办轮滑、啦啦操、花样跳绳、健身气功等社会体育指导员培训，培养了大批科学健身指导员。
全市共有社会体育指导员1903人，实现了全市中学与65个主要晨晚练点指导员全覆盖。壮大社团组织，目前有体育类协会、俱乐部、公司86个，健身企业逐步兴起。
以大招商促大户外融合发展
腾冲依托丰富的旅游资源，常态化开展滑冰、滑雪、漂流、马拉松、越野、龙舟、热气球、滑翔伞、动力三角翼、徒步、攀岩、营地、马术、科考、探险等项目。
确定每年8月为全民健身月，徒步、登山、游泳、气排球、健身操舞等趣味比赛常态化开展。
积极举办腾冲马拉松、高黎贡超级山径赛、全国业余围棋公开赛和智力争霸赛、中国山地自行车联赛、全国冰球锦标赛、云南腾冲首届龙舟赛、全国桥牌混团公开赛、七彩云南·格兰芬多国际自行车节腾冲站比赛、美丽乡村花海马拉松等体育赛事，推动体育、文化、旅游深度融合，打造独具特色的品牌赛事体系，带动全民健身运动广泛发展。
在形成良好的氛围和效应后，积极引进龙头企业和重点项目，以增强体育运动事业的发展后劲，促进农文旅运一体融合发展。
引进行知探索集团，进行项目一体化策划、设计、投资、融资、建设、运营和管理，举办了全国规模第一的县级城市马拉松“腾冲国际马拉松”。引进世界第一场 UTMB授权赛事“高黎贡超级山径赛”，原创中国十佳体育旅游精品线路“中国远征军之路”中国体育扶贫的典范“南部乡镇五项赛”，促进群众体育的广泛开展和体育人口的增长。
腾冲启迪双创冰雪小镇的入驻，将冰雪运动打造为腾冲体育旅游发展的重要引擎。目前，腾冲拥有省内规模最大的气膜式室内冰上运动场馆以及配套设施。2019年12月28日滑冰馆正式开业，冰雪小镇已成为中国花样滑冰队定点训练基地和中国滑冰协会会员单位。2020年全国冰球锦标赛的举办，首开在长江以南地区县级市举办的先河。2020年云南省体育局与启迪签约共同组建短道速滑队。
多措并举推进冰雪运动在校园的普及发展，已有1万多名中小学生开展冰雪运动体验活动。2021年腾冲挂牌成立了3所冰雪运动特色学校，开设“冰雪课堂”，正在筹备举办校园滑冰联赛。
腾冲“我行我塑”研学公司以体育为关键点，辐射德育、美育和劳动教育，通过向社会体育组织购买服务的方式，为学校开展竞赛、训练、培训等体育活动提供服务，普及体育运动技能。
计划总投资8.3亿元、规划建设用地面积约147.17亩的西源体育运动中心，将与现有的冰雪体育场馆和其他服务设施等连为一体，形成举办国内外大型比赛活动、高原体育训练、群众休闲健身、城市生活休闲度假于一体的高品质健康运动中心。
计划总投资76.3亿元的腾冲·大青山户外运动旅游度假区项目，腾冲东山大型体育公园项目，职教园区体育项目，高黎贡超级山径赛赛道项目，界头健康运动小镇项目，五合回龙湾水上体育公园(回龙湾龙舟训练基地)，东湖康养体育公园等一大批招商项目正在有序推进。
“体育+”多业态融合发展，涉及文化、旅游、商业、农业、医疗卫生等行业，将带来城市宣传、聚集人流、互动营销、公共服务、深度体验、大众健康、拉动经济、乡村振兴等效益，从而带动体育消费，促进经济增长。
以大体育促大健康持续发展
腾冲市科学统筹，全民健身运动广泛开展，赛事活动丰富多彩。已连续举办44届全市中学生田径运动会和33届老年人体育健身大会，每年定期举办“校园篮球联赛”“校园足球联赛”“腾越镇小学生田径运动会”，全市职工篮球运动会和成年男子足球赛，每两年举办一届腾冲市少数民族运动会。每年8月为全民健身月，徒步、登山、游泳、气排球、健身操舞等趣味比赛常态化开展。
社团组织不断壮大，成立了腾冲市篮球、足球、登山、游泳、自行车、钓鱼、跆拳道、轮滑、跑步、气排球、羽毛球、围棋等17个体育协会、俱乐部，社会各界筹办群众体育赛事活动逐步兴起。
品牌赛事持续举办，吸引了更多的人群加入体育活动，健康生活理念深入人心，全民健身意识普遍增强。目前，全市经常参加体育锻炼人数比例超过46.7%。
老年体育工作呈现设施健全、参与度高、内容丰富、形式科学的特点。老年体育办公室曾获得“全国群众体育先进集体”的称号。
鼓励引导健身俱乐部、户外运动协会组织各类活动，每年市政府安排专项资金给予扶持。通过一系列赛事活动的带动作用，助推人民群众的健身热潮，吸引更多的人加入到体育活动中来，民间组织不断壮大，健康生活理念深入人心，体育健身运动逐渐成为广大市民的一种习惯。
国民体质监测和科学健身指导工作稳步推进，全民体质健康水平持续提高。据监测数据显示，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例94.8%以上，学生体质合格率达98%，全民体质健康水平持续提高。
“下一步，我市将积极推进腾冲市西源体育运动中心，以及腾冲·大青山户外运动旅游度假区项目、腾冲东山大型体育公园项目、职教园区体育项目、高黎贡超级山径赛赛道项目、东湖康养体育公园等项目建设，不断加大体育硬件建设力度，持续推进全市软实力提升，将全民运动健身模范县建设推向深入。”腾冲市政府有关负责人表示。
本报记者 黄宝洲
责编：刘自明
编审：杨冬燕