保山市积极构建多点支撑多链驱动新型工业化格局
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把握绿色低碳大势 加快绿色转型步伐
——保山市积极构建多点支撑多链驱动新型工业化格局
本报记者 国 平 宝 洁
今年以来，保山上下深入学习领会习近平总书记关于新型工业化的重要论述、重要指示和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，认真贯彻落实去年底召开的全省新型工业化推进大会部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“大抓产业、主攻工业”的鲜明导向，立足现实、面向未来，科学定位、突出主业，加快构建“多点支撑、多链驱动”的新型工业化发展格局。
一体推进“三大经济”
日前，云南省商务厅调研组莅临国家级口岸猴桥口岸和省级口岸滇滩通道，就“两场合一”查验货场、物流园区、国门联检楼、智慧口岸、边民互市“边互通”智慧平台建设等项目开展调研，对保山口岸建设取得的成绩表示肯定，希望保山进一步加强口岸建设，提升通关效率，促进交流合作，推动口岸经济高质量发展。
近年来，我市上下鼓足干劲，全力以赴拼经济，把区位优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，口岸经济、园区经济、资源经济成为推动高质量跨越式发展的新引擎。
口岸经济方面，保山依托区位优势，赋能产业园区，积极融入面向印度洋国际陆海大通道建设，实施口岸功能提升三年行动，构建开放型口岸经济发展矩阵，融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，提升了对外开放水平，交出了亮眼的成绩单。
园区经济方面，市委、市政府聚焦“大抓产业、主抓工业”理念，以资源换产业，以园区聚产业，以口岸推动产业融入大循环、双循环，高质量打造产业集群，不断开创高质量跨越式发展新局面。2023年以来，保山各产业园区产业创新驱动力不断增强，产业集聚度不断提升，各项工作呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。2023年全市园区完成工业总产值455.31亿元，其中，规模以上工业总产值450.54亿元、增加值118.59亿元。
资源经济方面，市委、市政府充分发挥保山资源富集、文化厚重、生态优越的先天优势，锚定省委“3815”战略发展目标，采取系列措施，聚力将绿色清洁能源作为推动保山绿色发展、高质量发展的首要动力，全力推进“绿色能源示范区”建设，“风光水储”多能互补、“源网荷充”一体发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。
口岸经济、园区经济、资源经济“三大经济”一体推进，正是保山把握绿色低碳大势、加快绿色转型步伐，积极构建多点支撑、多链驱动新型工业化格局的重要举措。目前，保山产业园区申报为省级绿色低碳示范产业园区，在全省率先形成绿色硅前端产业链。施甸产业园区、腾冲经济技术开发区、龙陵产业园区、昌宁产业园区等开发区围绕“三大经济”提出全新的战略定位、产品定位和技术创新思路，结合自身的发展条件、资源禀赋、产业基础，各确定了1至2个主导产业，加强“延链、强链、补链”各项工作，引进了数十个项目，物流仓储、旅游观光、商品展销等园区经济功能和产业链效益得到有效发挥。
关键突出“三个重点”
5月24日，我市与华能新能源股份有限公司举行座谈，双方围绕开展“千乡万村驭风行动”，统筹推进风电光伏资源开发利用，储能、智慧能源建设，地热能综合利用等深层次多领域合作交换意见建议，达成合作共识。这是市委、市政府坚持科技赋能、创新驱动，突出“持续改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业”这三个重点，推动保山工业实现高端化、智能化、绿色化发展的又一举措。
传统产业是保山新型工业的基础，是发展的本钱，工作的着力点是改造提升、优化提级。绿色食品方面，聚焦保山小粒咖啡、生猪肉牛、茶叶、石斛、核桃和水果蔬菜六条产业链，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”的全产业链文章，着力在设备设施提升改造、加工技术创新升级、产品开发智能个性等方面发力，全力突破绿色食品精深加工的品牌化、高端化、智能化;绿色建材方面，持续提升火山石、大理石板材等精深加工水平，优化水泥制品产业，延伸下游制品生产;绿色轻纺方面，主动承接东部地区产业转移，引进更多龙头企业，做大产业规模，做强产业链条，加快形成集绿色纤维、绿色纺织、 绿色印染于一体的产业链群。
绿色能源是保山的重要优势。市委、市政府聚焦绿色硅光伏和新能源电池两条主链重点攻坚，把绿色能源优势，全面转化为绿色制造优势。所谓“硅前端产业链”包括硅矿、获取硅金属硅(即工业硅)、提取工业多晶硅、把多晶硅提纯为单晶硅，以及太阳能光伏等产业链条;“硅后端产业链”包括有机硅、碳化硅等硅产品及下游加工器件，那是新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业发展的重要基础。今年以来，绿色硅光伏的着力点是推进硅光伏产业垂直一体化工作，在“强主链”和“拓支链”上求突破，向电池片、光伏组件等下游环节延伸发展，吸引包装材料、生产辅料等关联配套企业落户，整体提升产业竞争力。新能源电池重点在消费电池创新升级、工商业储能电池、电池管理控制系统等方面攻坚突破，积极布局钠离子电池、固态电池、氢储及燃料电池等新型电池产业，力争三至五年将其打造成为百亿级产业。
新兴产业是引领未来发展的“关键变量”和“最大增量”，保山主导产业有绿色生物医药、新材料产业等。目前培育起的绿色生物医药主要有红花油茶、玫瑰精油、万寿菊等“康美护肤”产业链条;此外，华宇生物等龙头企业，建起了首条动物口蹄疫疫苗生产线。新材料产业主要是着力打造“资源开发—冶炼—精炼—深加工”产业链。
前瞻布局“未来产业”
“未来产业”是指当前尚处于孕育孵化阶段的具有高成长性、战略性、先导性的产业。2024年3月，十四届全国人大二次会议上，国务院总理李强作政府工作报告时指出：要积极培育新兴产业和未来产业。
市委、市政府前瞻布局未来产业，强化数字赋能，抓实信息通信建设，促进数字技术和实体经济深度融合，推动我市工业实现高端化、智能化、绿色化发展。据保山市工业和信息化局的简报，2024年，全市计划新建5G基站1500个以上，实现行政村5G信号100%覆盖、30户以上自然村85%覆盖。抓产业运行监测，确保全市信息传输业主营业务收入和电信业务总量增长10%以上，数字经济核心制造业增长20%以上，完成7项千兆城市建设指标达标考核。实施5G扬帆计划，小灯塔项目，提升企业数字化、智能化等全域数字化水平。
3月14日，保山市数据局挂牌成立，这为全市充分发挥数字技术赋能、赋智、赋值的作用，推动传统产业全方位、全角度、全链条数字化转型提供了保障。
根据《保山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》等文件和“建设滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济新高地”部署要求，由隆阳区国有资产监督管理委员会作为出资人，于2021年5月27日正式成立保山数字产业发展有限责任公司。该公司致力打造集约化、一体化、高效安全的数字服务平台，充分利用数字智能技术，为传统产业注入新活力，实现产业升级与增值。
此外，保山有关部门目前正在实施“先导工程”，汇聚起推进新型工业化的强大合力，推动人工智能、生物制造、储能等未来产业破冰抢滩占先，推动数字经济、新材料、先进装备制造、工业创意等新兴产业加快培育壮大。
本报记者 国 平 宝 洁
责编：刘自明
编审：杨冬燕