平达：肉牛产业带动群众稳增收同致富
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习近平总书记说过：“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。”自脱贫攻坚战打响以来，龙陵县平达乡结合乡情实际全面落实精准扶贫工作，为做到精准发力重点在培育发展壮大肉牛产业上下功夫，确保全乡肉牛产业实现规模化发展和最大化效益，力求让肉牛产业发展成为全乡群众脱贫增收致富的又一主导产业，通过让当地群众兴产业、稳增收和同致富，全力确保全乡如期脱贫摘帽并顺利实现脱贫致富奔小康。
肉牛产业发展有厚实群众基础
平达乡位于龙陵县东南部，地质、地貌、气候独特，处于滇西高原西部，地形西高东低，呈三级台阶状，最高海拨2200米，最低海拔680米，平均海拨1580米，受海拨的影响，平达乡大部分地区都属于或相当于温凉气候，故气候四季如春，且具有热量充足、雨热同期、昼夜温差大、日照时数长的特点。平达乡地形、气候的多样性，加上全乡整体上土层厚而肥沃，比较适宜种植甘蔗、烤烟、香料烟、玉米、水稻、小麦、荞麦、油菜等作物，这其中的粮食作物也是农家喂养大牲畜的草料，由于各种作物草料丰富，加之自古以来平达人喜食牛肉，所以平达当地家家户户都有喜养肉牛的习惯，发展肉牛产业群众基础厚实。
肉牛产业发展有龙头企业带动
产业扶贫不仅要有好政策，还需要社会资源的积极响应和广泛参与，关键还得要有龙头企业带动。龙陵县润达农业开发有限公司是平达乡肉牛养殖的龙头企业和标准化肉牛良种繁育核心示范场，也是龙陵县全力实施脱贫攻坚纵深发展的重点项目之一，养殖场位于平达乡沿江三村之一的橄榄寨村闫家地，距乡政府所在地13公里，地理位置和自然条件优越，交通便利。公司于2018年6月29日成立，注册资本500万元，占地132亩，设计规模为1000头标准化肉牛养殖育肥场，主要以能繁母牛养殖、犊牛、架子牛育肥为主，现有标准化养殖圈舍5栋，4500m³草料车间1间，青储池16间和标准储粪池1座，养殖场计划投资600余万元，一期投资365万元已建设完工，计划养殖500头，二期厂房及配套设施提升建设正在进行。公司自建成运营以来，已出栏肉牛82头，收入130万元，现有存栏育肥肉牛360余头，其中公牛40余头，犊牛80余头，其余为能繁母牛，肉牛品种主要为冻精改良安格斯牛和西门塔尔牛，实现产值720万元。
肉牛产业发展有充足粮草保障
为保障平达当地肉牛养殖户青储饲料的正常供应，平达乡结合实际，采用“村党总支+公司+农户”的模式，通过平达乡橄榄寨村党总支牵头向上级申请沪滇协作项目资金150万元，由龙陵县润达农业开发有限公司提供土地，建设平达乡青储饲料加工基地，村委会进行综合组织协调服务，公司集中收购加工销售青储饲料运营，农户种植交售青储增收，全面实现集体、公司、群众多方共赢。目前，平达乡青储饲料加工基地的基础设施和厂房已全部建成，并已购买了中型铲车、大型揉丝铡草机和大型打包机等设备各1台，将于2020年10月1日全面投入使用。
肉牛产业发展多渠道带动增收
借合作社取暖和签订协议分红，以利益联结确保农户增收。平达乡依托龙陵县润达农业开发有限公司成立了龙陵县达康肉牛养殖专业合作社，通过积极引导全乡的肉牛养殖户加入合作社，让养殖户和合作社既可互相交流技术、传授经验来共同发展，又能推动全乡的肉牛产业由“分散经营”向“联合生产”转变，以合作社“抱团取暖”的方式让全乡肉牛产业逐步实现产业规模不断壮大、经济效益全面提升，有效发挥了肉牛产业助农增收作用，实现带动1886余户养殖户户均增收10000元以上，其中含建档立卡贫困户750户2630人。合作社还通过与没有劳动力、没有养殖圈舍等无条件自己养殖的建档立卡贫困户签订寄养代养协议，通过寄养代养的方式给予贫困户每年每头牛固定分红600元的补助，全面形成利益联结机制。
入股投资分红和参与建设收益，以村企融合促村集体增收。平达乡因地制宜、精准施策，抢抓精准扶贫产业扶持机遇，探索“村企融合”致富路子，采取“企业(公司)+村委会(村集体经济)+农户+基地”的运作模式，通过农户家庭养殖肉牛保量、村委会综合组织协调服务、公司集中育肥销售和基地加工销售青储饲料的产供销一体化运营，实现农户、村集体、公司和基地多方共赢。平达乡的橄榄寨、章赛、安庆3个村委会以村集体经济分别向合作社入股资金30万元，共同参股投资合作社厂房建设，每村每年实现股金分红3万元来壮大村集体经济。橄榄寨村通过向上级申请沪滇协作项目资金150万元建设平达乡青储饲料加工基地，每年还将获得集体收入3-5万元，进一步壮大本村的集体经济。
提高就业岗位和流转租赁土地，以解决就业稳固群众增收。目前，龙陵县润达农业开发有限公司为建档立卡贫困户提供了7个年薪36000—48000元长期、固定的工作岗位，待2020年10月1日起平达乡青储饲料加工基地正常运营后，同样又可以为建档立卡贫困户提供5个年薪36000—48000元长期、固定的工作岗位。龙陵县润达农业开发有限公司和平达乡青储饲料加工基地在基础设施和厂房建设过程中，通过尽可能的招募乡内周边群众务工，实现群众就近务工增收。肉牛养殖场通过向橄榄寨村的农户流转租赁100亩土地用于种植构树，并交由当地农户进行种植、管理和采收，农户既有了土地流转金，又增加了另外的一笔就近务工收入。据统计，2019年龙陵县润达农业开发有限公司有效带动了全乡120余名建档立卡贫困户脱贫，共为困难群众带来收益约120余万元。
交售外销青储和降低成本支出，以基地运营实现农户增收。在平达乡未统一建成青储饲料基地前，由肉牛养殖场通过向周边农户收购甘蔗尖、玉米秸秆等加工囤积青储饲料，让农户实现增收。如2019年，养殖场向农户收购加工囤积青储饲料8500吨，其中仅收购的1500吨甘蔗尖每年就能给群众二次增收55万余元。待平达乡青储饲料加工基地建成投入使用以后，将农户交售的玉米秸秆等作物以市场价收购后，按成本价帮助农户粉碎、发酵、打包制作成青储饲料，解决了部分养殖户无制作青储场地和设备等问题，从根本上为养殖户发展肉牛提供便利，还将全面带动全乡非养殖户实现种植交售青储增收，更进一步带动了全乡的肉牛产业发展壮大。2020年平达乡将种植烟后玉米10000余亩，按1亩有3.5吨青储计算全乡将有35000吨青储，农户按360元/吨交售给青储饲料加工基地，全乡群众将增收1260余万元。基地在选址建设上为减少交通运输成本也下足了功夫，全乡通过权衡考虑最终决定把基地建于交通就近便捷的平达坝子中心，改变了之前从坝子到橄榄寨村交通偏远、运输成本高昂的问题，运输成本减少了在无形当中又为农户增加了一笔收入，大大提高了农户种植青储的积极性，带动提升了青储种植数量从而让农户进一步增收。基地辐射到全乡所有的肉牛养殖户，特别是对部分因田地面积少、经济条件差致使无能力建设青储饲料池、购买青储饲料粉碎机等，但又想发展肉牛养殖的小户、散户，基地采取以成本价代为制作青储，减少了他们的投资成本，也极大的带动了小、散养殖户发展肉牛产业。全乡除了优先保障满足当地肉牛养殖所需的青储饲料外，将把多余的青储饲料外销到周边有需求的乡镇，让农户实现外销青储饲料增收。
肉牛产业发展实现产业规模化
自脱贫攻坚开展以来，由于政策资金扶持力度大、龙头企业和合作社带动效应好、农户积极性高、产业发展效益明显以及平达乡得天独厚的各种资源优势，老百姓在发展肉牛产业过程中已经尝到了不少“甜头”，全乡的肉牛产业从规模上正在不断扩大，存栏的数量也在不断增加，全乡肉牛产业犹如“雨后春笋”般发展壮大。据统计，截止目前平达乡已有1000头规模以上的肉牛养殖场1个，肉牛的存栏数量已达360余头;全乡20—100头规模以上的肉牛养殖户共有78个，其中20头规模的50个、30头规模的16个、50头规模的10个、100头规模的2个，肉牛的存栏数总量达到8100余头，其中有建档立卡贫困户750户，存栏数量1660头，将贫困户实现户均增收10000余元。
肉牛产业发展激发产业链条化
平达乡肉牛产业正在实现以“公司+合作社+村集体+基地+农户”的生产模式，有效连接了“科学养牛→牛粪收集→生物转化→农田施肥→烟后玉米→青贮饲料→青储销售”的绿色循环农业发展链条。近年来，平达乡随着全乡肉牛产业的不断发展和壮大，牛粪数量也急剧增加，全乡巧用牛粪循环做活产业，通过对牛粪收集发酵，再还粪于良田，实现绿色有机循环，既改良了土壤结构提升了烤烟质量，还提升了土壤肥沃程度增加了青储饲料产量，通过交售青储饲料增收，真正实现了产业主导、循环发展、绿色生态和增收致富的良好发展局面。
肉牛产业发展凸显产业生态化
平达乡青储饲料加工基地运营以后，全乡的农作物秸秆可全部交售到加工基地，农作物秸秆的全部有效利用，在增加了农户收入的同时，也极大的避免了田间地头胡乱堆放作物秸秆从而影响人居环境、路域环境等乡村靓化的现象发生，还可以全面杜绝出现以往到处焚烧作物秸秆的防火安全隐患，最关键的是能够全面解决焚烧带来的空气污染等环境问题，这将让平达的生态环境呈现出一副田园风光美如画、绿水青山入梦来的美丽画卷，并接轨“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的宏图。(鲁大年)
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