隆阳区丙麻乡小寨村:移民新村吹响乡村振兴的号角
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小寨村全景
孔子学院
宣传栏
肉牛养殖
千亩蚕桑
按照云南省新时期移民后期扶持“一个目标、两个重点、三个层次、四项机制、五项工作、六个保障”的“123456”工作思路和乡村振兴的要求,隆阳区后期扶持工作抓住建设美丽家园·移民新村的大好时机,着力补齐基础设施短板,加大产业扶持力度,以党建引领美丽家园建设,将丙麻乡小寨村建设成为隆阳区移民新村示范村。
随着下游小湾水电站的开发建设,隆阳区丙麻乡小寨村成为小湾水电站淹没影响区之一,淹没失稳耕地617.31亩。丙麻乡小寨村国土面积9.70平方公里,现有人口385户1421人,辖独家村、小寨、羊火塘三个自然村,其中后期扶持人口356人,均为农业生产安置人口。
围绕“搬得出、稳得住、能致富”工作目标,隆阳区乘着大中型水库移民后期扶持政策的东风,抓住云南省建设美丽家园·移民新村的大好时机,致力于将小寨村建设成为隆阳区移民乡村振兴示范村。在大中型水库移民后期扶持政策的支持下,隆阳区在丙麻乡小寨村累计投入移民专项资金3000余万元着力抓基础、兴产业、解民困。后期扶持项目的实施,使小寨村旧貌换新颜,人均可支配收入户均增加16000元,村集体经济收入增加10万元。今天的小寨,山清、水秀、人美、景优,已成为一个看得见山、望得见水、记得住乡愁的移民新村。
一、基础设施解民需
为有效解决小寨村农田灌溉问题,根据隆阳区大中型水库后期扶持“十三五”规划,隆阳区于2017年争取专项资金近2000万元建设了长宝水库。通过牢固树立“绿水青山就是金山银山”和水生态文明的理念,科学规划,打造出“一轴接一环”水生态文明乡村新格局,一轴即坝基中心至水库中心景观轴,一环即环水库景观步道。长宝水库是一座以农业灌溉为主、兼顾防洪和下游生态用水的小(2)型水利工程,水库坝高7米,正常库容11.68万立方米,有效灌溉面积达2000余亩。
二、产业兴旺促增收
小寨村桑蚕种植经过隆阳区搬迁安置办公室的多年扶持,已成为小寨村支柱产业。由于当地多数青壮年外出务工,为实现剩余留守劳动力资源的有效利用,隆阳区搬迁安置办公室根据小寨村气候和土壤条件,因地制宜,引导移民将产业重心逐渐由烤烟向蚕桑转移。2019年,在大中型水库移民后期扶持项目的支持下,投资205.31万元硬化生产道路、支砌灌溉沟渠,着力提升蚕桑种植基地基础设施条件。目前,该村蚕桑种植面积已达1200亩,形成千亩连片蚕桑,成为丙麻乡发展蚕桑产业的“领头羊”,形成家家养蚕、户户种桑的产业格局,人均种桑面积达0.84亩,2020年总产值达180余万元。
2016年,投入移民后期扶持资金120万元建成了肉牛养殖场。养殖场占地16亩,存栏肉牛200余头,总价值达800余万元,2021年预计出栏80头,实现销售收入160万元。
三、组织建设聚人心
为加强法制建设,充分调动和发挥移民群众参政议政的主动性和积极性,确保库区和安置区稳定,隆阳区在小寨村村民自治方面协助制定了相对完善的制度和举措。村民自主参与制定村规民约,把公共卫生责任区划分到户,形成常态化管理模式。除了村“两委”组织、村民自治,党员也发挥着积极的作用,不管是厕所改造还是环境卫生,他们率先垂范、积极参与,起到了很好的带头作用。
四、文化底蕴育后人
经抽样调查,移民样本中小学文化程度所占比重较大,占样本人口34.94%;其次是初中文化程度,占样本人口比例的19.7%;文盲占样本人口比例18.89%;学龄前儿童占样本人口的16.81%;具有高中及以上学历人数占样本人口的9.66%。为提高移民的文化素质,接受文化熏陶,隆阳区搬迁安置办公室协助小寨村建立起丙麻乡唯一一个书院——孔子书院,这里景色清幽,环境宜人,是修身、读书、讲学的好地方。孔子书院由村民捐资修建,向社会募集图书,供村民免费阅读,意在教育后人要尊重历史,好好学习,以德治人,以德治家,不忘家规,传承良好家风。
五、成效
以党建引领后期扶持工作。在后期扶持工作中,隆阳区坚持乡村振兴、移民先行工作思路,以党建引领为抓手,发挥后期扶持资源优势,搭建移民村阵地建设平台,强化移民管理和服务,小寨村基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。该村充分发挥党员干部在村组织的先锋模范带头作用,用组织振兴的力量把各方融成一体,让人民群众找到了依靠。正如那一抹“中国红”——一面党旗、一面国旗、一个中国结,有旗帜屹立的地方总能映照出党的光辉,始终传递着“党旗在库区上飘扬,党徽在移民中闪光”的坚定理想信念。
以生态文明引领乡村振兴。曾经的小寨村由于传统农业化肥农药农膜污染、畜禽养殖污染和污水、垃圾处理设施滞后,环境污染比较严重。村民主动加强乡村生态环境保护和生态文明建设的意识还比较薄弱。隆阳区后期扶持工作切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,找到一条生态文明建设和经济发展相得益彰的后期扶持模式,在山水上做文章,实施“两污一水”治理,兴建长宝水库。有水就有景,有水生机无限,长宝水库成为了小寨村一道靓丽的风景线。水域加湿地,调节了区域小气候、提升了小寨村整体生态环境,10多个珍贵品种的野鸭也把这里作为最佳栖息地。如今的小寨,因这片水域,让老百姓感受到“面朝大海、春暖花开”的愉悦心情,生活在这里,就如同陶渊明的《归园田居》里说的“暧暧远人村,依依墟里烟。狗吠深巷中,鸡鸣桑树颠”,描绘出一幅田园美、村庄美、生活美的美丽画卷。
以产业示范引领经济发展。乡村振兴,产业兴旺是重点。隆阳区积极探索推行“党支部+合作社+基地+农户”的后期扶持产业发展模式,探索了一条产业链上建支部、党员示范带民富的新路子,不仅提高了移民群众进入市场的组织化程度,而且实现了村党组织与合作社发展的资源共享、优势互补,真正使移民得到了实惠。为了更好地发挥合作社优势,党支部在合作社建立帮扶制度,每位党员带好5户农户,通过“手把手”“手牵手”搞好传帮带,聘请专业技术人员进行现场授课,帮助合作社以“合作社+标准化养殖场+移民社员”的模式进行运作,帮助群众增收。合作社成立以来,共带动280户群众养殖肉牛,出栏肉牛100余头,实现销售收入150万元,利润50万元,分红20万元,单项产业户均增收6000元,全村集体经济年收入达10万元。2020年,带动养蚕1100张,总产值达180余万元,户均增收约8000元;2021年蚕茧价格升至每公斤50余元,预计户均增收达1万元左右。肉牛养殖和蚕桑产业为移民群众拓宽了增收渠道,筑起了小寨群众增收致富的“快车道”。
以制度创新引领村民自治。隆阳区坚持“支部领航、党员带头、群众参与”的原则,深入开展践行社会主义核心价值观取得显著成效,小寨村面貌发生了翻天覆地的变化。今天的小寨村邻里和睦,人民群众幸福指数不断提升,依靠的是大中型水库移民后期扶持政策的支持。一路走来,移民群众的幸福感、获得感显著提升,小寨人民心向党、感党恩、听党话、跟党走,库区和安置区和谐稳定、欣欣向荣。
“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄”。乡村振兴的号角已经吹响!下一步,隆阳区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,始终把移民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,按照全省新时期移民后期扶持“一个目标、两个重点、三个层次、四项机制、五项工作、六个保障”的“123456”工作思路,推动后期扶持政策全面落实,为隆阳区乡村振兴增动力、添活力。 王 韬
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