隆阳区全面构建未成年人保护“四大机制”
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隆阳区委、区政府高度重视、高位推动未成年人保护工作，坚持儿童优先、儿童利益最大化原则，通过全面构建未成年人保护“四大机制”， 形成了党委政府“一把手”挂帅，各级部门立足职能优势和职责分工，多层次、立体化、聚合力的上下联动、同频共振未保工作新格局。
建立“四级”联动机制。区级成立了由市委常委、区委书记和区长为双组长，35个单位为成员的未成年人保护工作领导小组;区级各成员单位充分发挥隆阳区作为保山市政府所在地的区位优势，积极和市级部门对接联系，形成了市区各部门共同关爱保护未成年人的上下联动机制;各乡镇(街道)也相继成立了以党政主要领导为组长，各办、站所负责人为成员的领导小组;各村(社区)建立了书记、主任负总责，儿童主任、妇女主任、小组长一对一具体负责的工作体系。在全区范围内形成了各级“一把手”抓未成年人保护的工作格局，全面构建起纵向到底的“四级”联动机制。
建立多部门协作机制。区政府定期组织召开区政府常务会议和区乡两级未成年人保护联席会议，听取各部门和乡镇(街道)开展未成年人保护工作情况汇报，以未成年人“六大保护”为基础，成立6个专项督查组，对各个领域的未成年人保护工作进行定期不定期的督查;由区委政法委、区检察院、区司法局、公安分局牵头，共同建立了对未成年人的检举、控告及时受理、处置程序和未成年人保护个案会商制度;由区民政局牵头，与教育、卫健、残联等部门共同建立了动态监测机制，对未成年人信息进行定期动态更新，实现了各部门未成年人信息共享。由区检察院牵头，联合公安分局、区教体局对辖区内11523名教职工进行犯罪记录清查，为未成年人营造了良好受教育环境。未成年人保护工作领导小组办公室真正履行了牵头、联系作用，形成了党委领导、政府负责、民政牵头、多部门合作共同推进未成年人保护的工作机制。
建立政府保障机制。将未成年人保护工作经费纳入了全区“十四五”规划的本级财政预算，加大涉及未成年人保护各领域经费投入。2021年区级各部门用于未成年人保护工作资金投入达4000多万元;优化配备乡镇(街道)儿童督导员30名、村(社区)儿童主任351名，实现乡镇(街道)、村(社区)全覆盖;通过政府购买社会救助服务，配备区、乡两级社会救助工作人员40人，村(社区)社会救助协理员412人，全面加强未成年人救助经办服务能力;在教育、公安、民政、法院等未成年人保护职能部门设置青少年维权岗，确保未成年合法权益得到维护。对法院、检察院、公安、民政、教体、卫生健康、司法等部门及其他密切接触未成年人单位的强制报告责任人员定期组织开展培训，确保制度落实到位。
建立宣传引导机制。把未成年人保护和党史学习教育、我为群众办实事有机结合起来，到学校开展“学习党史传党恩、薪火相传耀童年”“学党史、颂党恩、传家风、办实事”“欢乐和谐庆六一，司法阳光护童心”“传承红色基因、红色故事大家讲”等丰富多彩的主题志愿活动，为孩子们送去节日关爱与祝福，为未成年人身心健康成长送去温暖、指引方向。通过各种新媒体和宣传载体广泛开展未成年人保护宣传，截至目前，区委书记撰写的未成年人保护理论文章在学习强国、省市区三级媒体刊发，隆阳新闻刊播未成年人保护相关稿件68条340条次，隆阳发布微信公众号刊发63条，在黄金时段刊发未成年人保护、控烟、家风家教等18个版本公益广告1700余次，云上隆阳(APP)开设法律之窗专栏，同时在视频专栏刊发儿童健康教育、未成年人保护等公益广告，营造人人知晓并参与的浓厚社会氛围，自觉保护未成年人合法权益及身心健康发展。 (杨兴丽 王伟)
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