保山市委组织部理论学习中心组：为保山经济社会高质量发展提供坚强组织保证
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【学习贯彻党的十九届六中全会精神】
坚持党的全面领导 提高组织工作质量
为保山经济社会高质量发展提供坚强组织保证
中共保山市委组织部理论学习中心组
党的十九届六中全会是在我们党“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新等十条历史经验，鲜明提出：“中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。”
当前，深入学习、深刻领会党的十九届六中全会精神，把坚持党的全面领导落实到组织工作各领域、各方面、各环节，全面提高组织工作质量，为保山经济社会高质量发展提供坚强组织保证，我们组织部门义不容辞、责无旁贷。
一、坚持党的全面领导，坚决做到“两个维护”。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们要坚持党的领导不动摇，深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，决定道路方向、事业成败、党的兴衰，决定国家和民族的前途命运，在维护上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加真挚。一是加强领导班子政治建设。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，常态化开展领导班子和干部队伍政治素质调研，建立领导干部政治素质档案。举办保山市党的十九届六中全会专题研讨班，将全市处级领导干部轮训一遍。实施“一把手”政治能力提升计划，全面加强领导干部政治忠诚教育，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是坚定执行党的政治路线。坚决把党的路线方针政策和习近平总书记考察云南重要指示要求不折不扣落实到制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中。健全完善党领导重大工作的机制，引导全市党员、干部心系“国之大者”，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线言行作斗争。健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制，坚决防止阳奉阴违、搞两面派、做两面人、搞“假忠诚”，确保党的集中统一领导。三是强化政治纪律和政治规矩。深入开展政治纪律教育，深刻汲取“3·29”专案教训，持续肃流毒、除影响、转作风、革弊病，彻底革除“拜干爹”“结亲家”等陈规陋习，坚决破除“圈子文化”“牌局文化”等腐朽思想，坚决铲除各种歪风邪气。加强政治纪律监督，结合常规巡察、专项巡察、机动巡察，对贯彻执行党章党规党纪、党的纪律作风等进行监督，严肃查处落实“两个维护”标签化、口号化问题，营造风清气正的政治生态。
二、坚持党的全面领导，着力提高党员干部理论素养。《决议》强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，共产党人如果没有理想信念，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我们要坚持党的领导不动摇，以凝心铸魂为核心，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，着力提高全市党员、干部的理论素养。一是持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记重要指示批示精神和《习近平谈治国理政》等作为全市各级党委(党组)会议“第一议题”，作为干部教育、基层党组织书记轮训、“保山党课开讲啦”“万名党员进党校·善洲故里先锋行”的主课和必修课。常态化开展“领导干部上讲堂”活动，督促党员按时参加党员大会、党小组会，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是强化理想信念和党性教育。充分发挥保山“一校两院一基地”和县、乡党校主阵地作用，持续加强党性教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，深刻领会党百年奋斗的重大成就和历史经验，引导全市广大党员、干部不忘初心、牢记使命，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行。注重发挥党支部主体作用，严格落实“三会一课”、主题党日，坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，引导党员、干部强化党的意识和党员意识。三是建立常态化学习机制。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，针对不同领域、不同行业、不同单位实际，坚持集中学习与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合、线上学习与线下培训相结合，开展分众化、差异化学习，创建学习型机关、学习型党组织。加大述学、评学、考学力度，以考促学，以用促学，做到学思用贯通、知信行统一。
三、坚持党的全面领导，全面提高基层党组织建设质量。《决议》指出：“要以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖”。我们要坚持党的领导不动摇，进一步完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使党的领导“如身使臂，如臂使指”。一是严密党的组织体系。健全维护党的集中统一组织制度，以提升组织力为重点，定期排查各领域基层党组织设置情况，创新方式方法，优化组织设置，理顺隶属关系，完善上下贯通、执行有力、纵向到底、横向到边的组织体系。积极推广在楼宇、商圈市场、园区、行业或行业协会建立党组织等做法，加强律师、注册会计师和互联网企业、快递物流行业等新兴业态党建工作，实现各领域党的组织和党的工作全覆盖。二是建强各领域基层党组织。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持一年一主题，一个领域一个重点，系统谋划、整体设计，一体推进农村、城市、机关、企业、学校、医院、“两新”组织等领域基层党组织建设。坚持围绕中心抓党建，以“双整百千”四级联创为总抓手，扎实推进“抓党建促乡村振兴”“抓党建促宗教治理”和村级集体经济强村工程，深入实施“抓党建促强边固防”和“请党放心、强边有我”主题实践活动，创建强边固防示范村，深入开展“对标达标创标”和“模范机关”创建，深化党建引领企业发展、党建引领办学治校，大力推进“智慧党建”等，不断夯实党在边疆民族地区的执政基础。三是从严落实党建工作责任。严格落实《云南省党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施办法(试行)》《保山市党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施细则》，健全完善述责、考责、督责、问责机制，抓实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记知责、明责、尽责，全面压实基层党建责任。
四、坚持党的全面领导，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。《决议》强调：“突出政治素质要求、树立正确用人导向，强化党组织领导和把关作用，纠正选人用人上的不正之风。”我们要坚持党的领导不动摇，紧扣保山“十四五”发展，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为建设“两区一地”提供干部保障。一是始终坚持党管干部原则。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把研判动议、推荐考察、讨论决定、公示任职等，规范选拔程序，提高选人用人质量。进一步健全完善干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，统筹领导班子和干部队伍建设，统筹党政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是树立正确选人用人导向。坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人，坚持重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认，大力选拔政治素质过硬、工作实绩突出、干部群众认可、堪当发展重任的干部，以正确用人导向引领干事创业导向，在全市形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明选人用人导向。三是着力建强各级领导班子。紧扣保山“十四五”发展，坚持高标准严要求，坚持统筹谋划、整体推进，坚持分类指导、精准施策，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把全市各级领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署、推动保山高质量发展的坚强领导集体。
五、坚持党的全面领导，以高质量人才工作赋能高质量发展。《决议》指出：“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。” 我们要坚持党的领导不动摇，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，聚天下英才而用之。一是坚持党管人才工作原则。认真贯彻落实中央人才工作会议精神，压紧压实“一把手”抓人才工作责任，实施“一把手”抓“第一资源”工程，健全完善人才工作述职报告制度。编制实施《保山市人才发展五年规划(2021—2025年)》，从严落实党委联系专家制度，实行领导干部直接联系服务人才制度，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的人才工作格局。二是突出需求导向育才引才。紧扣保山“十四五”发展目标，开展“重点人才培养”行动，抓实医疗、教育、旅游、绿色能源等行业重点人才项目。坚持以用促引，实行“一人一策”，精准引才、真心爱才、悉心育才、精心用才。充分发挥腾冲启迪科学家小镇、大连理工大学滇西产业发展研究院等平台作用，举办人才论坛、共建产学研基地、设立院士专家工作站、实行人才互派学习等，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。三是用好用活各类人才资源。坚持以用为本，开展市级人才计划优化整合，制定实施专项行动计划，用好用活各类人才队伍。深化与东西部协作单位和教育部对口帮扶单位的合作，通过“人才飞地”“离岸支持”等方式，凝聚人才力量。持续开展“万名人才兴万村”“高层次人才走边疆·助力强边固防”“专家服务团下乡·助推基层治理”行动，引导人才向基层一线流动，助力保山高质量发展。
六、坚持党的全面领导，提升党的组织建设规范化水平。《决议》强调：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。” 我们要坚持党的领导不动摇，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度，建立健全完整的组织制度体系。一是严格落实民主集中制。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把贯彻执行民主集中制作为领导干部任职谈话重要内容，加强民主集中制教育。指导全市各级各部门建立完善议事决策制度。加强民主集中制执行情况督查，结合考核考察、巡察，对各级领导班子及领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”情况进行督查，不断提高各级领导班子的治理能力。二是完善组织制度体系。认真落实《中国共产党组织工作条例》，深化党的建设制度改革，健全完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度，完善组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的组织制度体系。三是强化组织制度执行。教育引导全市各级党组织自觉学习贯彻组织制度，建立健全组织工作制度落实督查机制，制定组织工作重要制度责任清单、项目清单、考核清单，定期督促、专项督办、专项通报，推动各项组织制度不折不扣落到实处。
责编：姜维