“红色物业”—— 基层发展新引擎
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腾越古镇居民阅读
欣伟物业业务学习
赵学春(左一)与业主
腾越古镇六一活动
腾越古镇重阳节活动 腾越古镇重阳节活动
李伟(左三))与社区居民
自助管理服务部开展工作
本报记者 傅华平 通讯员 蔺如云 杨婷婷
社区是社会治理的基本单元，也是社会治理的主战场;物业服务与居民生活息息相关，关系到群众生活质量。我市基层党组织将党建与基层治理、产业发展相结合，以“党建双引领”推进基层治理和产业发展，构建起了以基层党组织为核心、业委会和物业共同参与的基层党建引领社区发展新格局。
邹里社区
“红色物业”双丰收的样板
隆阳区辛街乡邹里社区多年来以居民公共服务管理专业合作社为依托，采取盘活资源、有偿服务等方式，大力发展壮大村级集体经济，拓宽群众增收渠道。
“之前的合作社也有村容村貌治理、环境卫生清扫等服务，但在工作中我们发现，因为专业技能的短板，合作社无法有效提供疏通下水道、水电维修、绿化管护等服务。而且，因为没有相关资质，合作社的业务范围也受限。”善于发现问题并解决问题的邹里社区党总支书记李伟很快有了解题思路。
2020年4月，依托居民公共服务管理专业合作社，邹里社区党总支牵头成立了欣伟物业管理有限公司。
聘用的技术人员解决了服务中的短板问题，而拥有资质的物业公司业务范围也得到了拓展。
从合作社变为公司，进入市场的物业公司会不会变成一个以营利为目的的主体?
对此，李伟给出了答案。
“常规的物业公司只有一个目标，通过服务获得效益。而我们，既要经济效益，更要社会效益。社区物业公司不仅要服务好社区居民，还要配合社区抓实基层社会治理;公司收益作为村集体经济收入投入社区发展建设。”
“我们是社区党总支牵头成立的物业公司，当然与常规公司不同。”欣伟物业公司副总经理赵学春这样回复记者。“邹里社区是全国先进社区，作为社区物业，我们不仅要做好常规服务，还要积极协调各种纠纷，参与社区治理。毕竟，在居民看来，我们不只是服务人员，还代表着社区形象，不能给社区抹黑啊。”
这番言论并非赵学春的个人想法，在欣伟物业，这是所有人的共识。
作为公司法人代表，李伟很清楚，火车跑得快，全靠车头带。聘请有能力、有担当的党员进入物业公司领导层是确保公司社会效益、经济效益双丰收的基础。把乡政府退休干部，具有丰富基层工作经验，善于处理矛盾纠纷的党员赵学春聘为物业公司副总经理;把熟悉社区群众，处事耐心细致的邹里村民小组党支部书记杨玉美聘请为业务经理，确保党组织对物业公司的领导，才能最终实现公司双重效益。
那么，成立两年来，欣伟物业是否实现了当初设定的目标呢?
“我们小区的绿化一度处于有人建没人管的局面。现在好啦，有人管理的小区四季常绿，花开不断。”“我们小区是开放式小区，之前也出现过自行车、摩托车失窃的情况，现在小区安保24小时值班，居民的安全感大大提升了。”“业主有什么需求，只要电话联系或发微信给业务经理，很快就能得到回应。”“欣伟物业入驻商场一年来，环境卫生、营商环境、市场规范都有明显改善，商场出租率明显提高，房租增长了100多万元呢。”作为物业管理的受益者，居民和商户向记者讲述着物业公司带来的各种新变化。
在做好物业服务的同时，欣伟物业还为社区居民创造了34个就近就业岗位。
今年41岁的李国周在欣伟物业担任水电工。李国周10多年前因腿部受伤带了残疾，重活、累活都不能做，多年来，靠做零散的水电活计维持家庭开销。社区物业公司成立后，李国周被聘为水电工，每月3000元收入还管伙食，妻子在物业公司服务的机械市场里打工，家庭收入有了保障;53岁的刘满英在欣伟物业做保洁，工作量不大，还可以就近照顾家，刘满英患有腰疾的老公在公司当保安。
“目前，绿化管护、水电工、保安、保洁用工加起来，公司聘用了34名员工，其中，社区建档立卡户就有15位。”赵学春介绍。
在邹里社区党总支的领导下，两年间，欣伟物业的业务已拓展到学校、房地产企业、农产品交易市场、机械城等领域。2021年，公司收入320万元，实现了提升社区治理和服务水平、增加社区集体经济收入的多赢局面。
腾越古镇
解锁社区治理“新密码”
“以前因为小区脏乱差，亲戚朋友要来串门都撒谎不在家;小区好多人都想卖房另选其他小区。”回忆过往，腾冲市西源街道腾越古镇党支部书记、业主委员会副主任邓英还能倒出一筐苦水。
10多年过去了，如今的腾越古镇早已成了党群和心、生态和美、人民和乐、小区和谐、邻里和睦、家庭和顺的“六和”小区，巨大的转变来源于基层党建引领社区治理的有益尝试。
腾越古镇属商住两用小区，小区四面临路，有8个出入口，管理难度较大。自2006年第一批业主入住后，开发商先后聘请了3个物业公司，都因管理成本高、服务不到位、收费不合理等问题引发与业主的矛盾。在最后一家物业管理公司欠下8万多元电费、5万多元水费“不辞而别”后，开发商便不敢再聘请新的物业公司。
物业管理的缺失，让小区进入了更加混乱的状态，车辆乱停乱放、垃圾乱扔乱倒、公共设施设备损坏的现象十分突出，多个业主选择低价出售房屋另寻小区安家置业。
乱象之下，腾越古镇部分党员业主发出倡议，召开了业主大会，于2010年1月选举产生了第一届业主委员会，7名委员均是党员。
“业委会成立后，也曾广泛向社会招聘过物管公司。但当时最低一家物管公司的报价都是1.5元/平方米，居民接受不了这个价格，最终也没有物管公司进来。”发起人之一的侯光寿清楚记得当时的情况。
在广泛征求意见和多次尝试后，业委会决定外聘人员成立“自主管理服务部”，设置水电维修部、保安部和绿化保洁部，尝试自己开展物业服务。从那时起，腾越古镇的管理逐步走向规范化。
随着经济社会的发展和城市文明创建工作的深入推进，业委会成员逐渐发现，仅靠委员的力量已无法处理小区治理中的很多问题。
能不能通过“党建+微治理”的方式，延伸城市基层治理触角，完善基层治理模式，更好地服务小区业主?在上级党组织的支持下，业委会牵头带动，积极筹备，于2019年3月成立了腾越古镇党支部，领导小区业委会的各项工作。至此，腾越古镇的治理又迈上新的台阶。
“只有业委会时开展工作还是会觉得底气不足。党支部成立后，我的心更踏实了、干劲更足了。支部成员为小区治理注入了强大的活力，很多事情比以前更好推进了。”对此，邓英感受明显。
在小区党支部组织下，小区内网格责任单位、业主委员会、物业公司等负责人和部分企业、党员代表定期聚集，共同协商议事、整合服务资源、凝聚服务力量、健全服务机制。
2020年4月，小区党支部和业委会牵头筹措资金117万元，投入建设小区“初心依旧”党群服务中心。设置了茶水服务、七点半课堂、图书阅览室、羽毛球场、乒乓球桌、党员活动室、群众议事厅等设施设备，把党群服务中心建成了小区的温馨家园。
“小区卫生设施、娱乐设施、安全设施不断完善，我们住得越来越舒心。”70岁的居民解其厚说。“虽然小区四通八达，但因为安保到位，我们住户很有安全感。”居民杨学党说。作为小区最早一批住户，66岁的高文瑞说：“腾冲的小区我走得还是比较多，但管理上像我们小区这么好的并不多，更何况，我们的物业收费在全腾冲是最低的，才0.7元/平方米，作为业主我感到很欣慰。”
目前，腾越古镇党支部共有党员217人。其中，在职党员168人，支部党员49人。这些党员承担了小区日常绝大部分的公益服务，党员的先锋模范作用在小区治理中得到明显发挥。
将“红色基因”注入小区管理，有效破解物业管理难题，将基层党建与物业管理有机融合，腾越古镇用“红色物业”点亮社区，用“红色服务”温暖居民，解锁了社区治理的“新密码”。
责编：蒋建国