施甸七〇七:“三式”治出乡村新活力
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七〇七社区是施甸县的北大门,滇缅公路横穿而过,同时也是施甸县水长工业园区所在地。社区共有2个易地扶贫搬迁点,33家企业,180户个体工商户,伴随人员结构、社会结构复杂的现状,社区基层治理难题也随之涌现。多年来,水长乡七〇七社区通过“三式”治理,探索出一条抓党建促基层治理的幸福之路。
网格式治理 治理底气“硬起来”
通过选优配强“两委”班子,结合党员群众结构状况和分布情况,七〇七社区统筹各方力量,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造“大网+小网”的组织架构。
1个社区党总支、3个党支部、2个党小组、72名党员组成“大网”,形成覆盖户籍人口横向到边、纵向到底的治理体系。“小网”由“企业+机关+社区+小组+家庭户”搭建五级联动模式,构建1个村级网格、7个片区网格、82个网格联防组的“1+7+82”网格体系,以网格连心贯通社情民意传递的“末梢神经”,打通社区治理的“最后一公里”。
主人式治理 民主协商“动起来”
构建“一制一库一平台”治理格局,将民主协商作为提升基层治理的有效抓手,在共建共治共享上下功夫。该社区组建了“协商在基层”工作机构,制定完善的基层协商议事工作流程、协商议事工作规则。坚持“人人都是主人翁”的治理理念,建立村级“能人库”,涵盖乡贤能人28名、离退休干部46名、致富带头人6名、大学生6名、乡级党代表人3名、人大代表3名,营造人人参与、人人践行、人人推动的治理浓厚氛围,找准“共治”着力点,让治理工作“一呼百应”。引导群众参与制订并自觉践行《村规民约》,形成接地气、可操作、较全面的《村规民约》36条,全方位释放群众自治力。强化民约执行刚性,由村委会、党员代表、居民代表组成监督队伍,建立村级“曝光台”,对违反《村规民约》的不文明的人和事进行曝光。截至目前,共曝光不文明行为30起。
服务式治理 社会组织“一起来”
建立“5日内办结”矛盾纠纷调处机制,成立一支15人治保队伍,强化派出所等部门配合,每周不定期巡查,维护社会治安。七〇七社区建立了社区党员“连帮带”制度,1名党员结对联系8户居民户,1名党员结对联系2户困难户,组织社区党员定期爱心捐款捐物,共捐款4万元,累计救助发生意外家庭、困难家庭200余户。实施老年人“一个菜园子”、中年人“一份务工收入”、适龄儿童“一个入学礼包”的“三个一”暖心举措,实现服务和需求有效对接,切实做到群众有需求、社区有服务,把民生实事做实、做细、做好,让群众感受到基层治理的实惠。强化社会保障服务能力,发挥企业服务示范作用,企业带头支持实施“关爱行动”,先后开展捐资助学、澳新美丽家、“创维扶贫公益行”等系列活动,累计捐资10万余元,村企共建持续释放出基层治理动能,让群众有幸福、社区有温度、治理有成效。(张蓉周)
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