深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 以钉钉子精神抓好改革任务落实
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深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以钉钉子精神抓好改革任务落实
牛永东
党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，在全面建设社会主义现代化国家新征程上具有里程碑意义。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。作为全县深化改革的第一责任人，我将团结带领全县上下切实把思想和行动统一到全会精神上来，把准改革方向、抓住改革重点、谋实改革举措，以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。
一、学在深处，推动全会精神入脑入心
紧扣“一个总目标”，确保改革沿着正确方向前进。党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想新观点新论断，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。我们要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。
紧扣“七个聚焦”，增强改革的系统性、整体性、协同性。《决定》聚焦构建高水平社会主义市场经济体制等7个重点，系统部署了涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的改革任务，构筑了进一步全面深化改革的全景图。我们要准确领会改革意图，把握改革指向，坚持用改革思维、改革精神、改革方法推动党中央改革决策部署和省、市改革工作安排在龙陵落地见效，高标准谋划实施一批小切口、作用大、见效快的改革性举措，扎实推进中国式现代化龙陵实践。
紧扣“六个坚持”，把牢进一步全面深化改革的重大原则。《决定》总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”的重大原则，对于确保改革继续深入推进并取得成功具有重大意义。我们要准确领会和把握这些重大原则，并在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持，确保全面深化改革行稳致远。
二、抓在要处，推动改革举措落细落实
围绕产业转型抓改革。坚持把大力发展“三大经济”作为加快县域经济转型升级的重要路径，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，重点围绕石斛、咖啡、褚橙等高原特色农业，抓好基地建设、产品加工、市场营销、品牌打造全链条培育。立足产业园区“主战场”，持续巩固绿色硅材产业，不断壮大清洁能源产业，培育发展新兴产业，构建“一主多补”的发展格局。依托境内独特的温泉、景观、物产、文化等资源优势和区位优势，办好石斛花卉节、龙江稻花鱼节、傣族泼水节等系列文旅及民族民间活动，打造一批有特色、能留客的精品线路，推出一批具有龙陵辨识度的乡村旅游产品，持续擦新擦亮龙陵文旅“三张牌”，以文旅“一业兴”促进“百业旺”。
围绕城乡融合抓改革。抢抓国家推进以县城为重要载体的城镇化建设机遇，按照“做精县城、做特集镇、做美乡村”的思路，实施城市更新、品质提升、路网畅通等行动，有效促进各类要素双向流动，进一步增强县城、集镇人口承载力和发展竞争力。深入学习运用“千万工程”经验，以农村人居环境整治提升为抓手，以产业支撑为重点，以乡村振兴为目标，狠抓乡村建设、乡村发展、乡村治理等重点工作，审慎稳妥推进涉农改革，进一步释放改革活力，激发乡村发展新动能，促进城乡共同繁荣发展。
围绕民生保障抓改革。始终把“政府想做的”和“群众想要的”有机统一起来，坚持尽力而为、量力而行，当好“施工队长”和“编外校长”“编外院长”，着力在促农增收、教育医疗、就业创业、社会保障、“一老一小”等方面持续发力，总结推行“1291”幸福里就业、返乡青年“5+3+2”电商创业就业和“631”庭院经济模式、褚橙“一租二包三分红”联农带农机制等经验做法，努力办好老百姓家门口的好学校、好医院。用好龙陵县青少年关爱服务智慧系统，统筹做好留守儿童、留守老人关爱救助帮扶工作，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
围绕生态保护抓改革。深入践行“两山”理论，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，聚焦“常态化”保护、突出“法治化”导向、发挥“市场化”作用，重点打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，统筹抓好各级生态环保督察检查反馈问题整改，大力发展林药、林菌、林畜等林下经济产业，拓宽生态产品价值实现渠道，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路。
围绕防风化险抓改革。深入践行总体国家安全观，进一步完善意识形态领域审核把关、风险排查、应急处置等机制，有效防范化解地方债务、强边固防、粮食安全等领域风险，突出抓好企业生产、建筑施工、道路交通、消防、校园安全等领域安全，高度重视防震减灾，加强监测预警，用好“1262”预警叫应等机制，切实保障人民群众生命财产安全。严厉打击违法犯罪，及时处置矛盾隐患，着力打造平安龙陵、法治龙陵、幸福龙陵。
三、干在实处，推动改革任务见行见效
健全责任落实体系。始终坚持党的全面领导，认真对照党中央重大改革部署及省委、市委具体改革安排，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进落实机制，研究细化实施方案和举措，明确任务书、制定路线图，列出时间表、扣紧责任链，确保各项改革任务压茬推进、落地见效。
健全督察评价体系。把重大改革落实情况纳入监督检查、政治巡察的重点内容，在督任务、督进度、督成效的同时察认识、察责任、察作风，一体推进任务落实、责任压实、效果抓实。坚持一切从实际出发，把群众满意作为检验改革成效的“试金石”，鼓励基层和群众大胆探索、先试先行，不搞照搬照抄、上下一般粗，坚决防止改革中的形式主义。
健全宣传教育体系。将学习全会精神纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习、干部培训等重要内容，分期分批对科级以上领导干部进行全员轮训，分类分次对党员干部进行学习培训，持续兴起学习热潮。坚持线上线下联动，全方位宣传、多角度报道、深层次解读，构筑立体宣传矩阵。坚持县级领导带头，组建县委宣讲团，深入开展面向基层、面向群众、面向党外人士的宣讲，团结更多力量共谋改革、同抓落实。
新征程上，进一步全面深化改革的号角已经吹响。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府和市委、市政府的安排，对标“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”要求，以坚定不移的决心谋改革，以笃行不怠的精神抓发展，奋力谱写好中国式现代化龙陵新篇章。
(作者系中共龙陵县委书记)
责编：刘自明
编审：杨冬燕