脱贫不脱钩 摘帽不摘责
昌宁巩固脱贫成果推进乡村振兴
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昌宁县将退出贫困县序列作为新的起点,在全力打赢脱贫攻坚“总决战”的基础上,筑牢乡村振兴基础,有效推进脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接,持续推进农业持续发展、农村持续繁荣、农民持续增收。
健全和完善议事决策机制,打好脱贫攻坚部署战。加强县级指挥部、乡镇战区指挥部、村级作战指挥室的三级组织指挥体系,对脱贫攻坚工作的统一领导、统一指挥、统一协调,做好战前部署。县级做到条块工作有人抓、有人管的工作格局;乡镇级落实县“四班子”领导亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自督战责任体系;村级全面打通脱贫攻坚责任落实“最后一公里”。
健全和完善压力传导机制,打好脱贫攻坚进攻战。通过下派“指挥员”找出“金点子”,选派“尖刀班”拔掉“穷根子”,组建“冲锋队”走出“好路子”,建立县、乡、村干部协同配合机制,扎实开展“三深入”专项行动,编牢织密脱贫攻坚责任网格,形成“个个肩上有担子、人人身上有责任”。县级领导深入战区指挥每月至少听取各村(社区)作战室情况汇报1次,1085名科级干部和207名驻村工作队员挂包1996个村民小组,6666名干部分别挂包21986户贫困户、联系6900多户非贫困户,每个挂包人员每月到村、到户开展“三深入”工作不少于4天。
健全和完善问题销号机制,打好脱贫攻坚歼灭战。紧扣“两不愁、三保障”脱贫目标,坚持问题导向、强化工作措施、层层分解任务,建立清晰的目标责任,做到不留退路赢得出路,把脉精准家底清楚,群众“订餐”政府“买单”。制定总体方案和13个专项子方案,形成“1+13”脱贫攻坚政策体系。2016年以来,全县累计投入扶贫资金70.3亿元,2020年底全面实现贫困人口“清零”,消除绝对贫困。
健全和完善督查考评机制,打好脱贫攻坚阵地战。发挥督查评价“指挥棒”作用,加强扶贫领域作风建设,拧紧脱贫攻坚责任链条。实行“月评价、月通报”评价制度,2018年以来开展专项评价11次,发现并整改问题498个,提醒或约谈乡镇、部门主要领导122人次。实行“四不两直”督查制度,2018年以来共开展暗访16次。
健全和完善巩固责任机制,打好脱贫攻坚防御战。坚持摘帽不摘责任,拉紧思想“防滑链”,压实主体职责;坚持摘帽不摘政策,转动扶持“驱动轮”,确保稳定脱贫;坚持摘帽不摘帮扶,拧紧致富“增压阀”,鼓足发展后劲;坚持摘帽不摘监管,织密效能“监督网”,巩固脱贫成果。
健全和完善持续发展机制,打好乡村振兴主动战。将脱贫攻坚成果巩固提升与实施乡村振兴战略有机衔接,2019年到2020年,整合资金7.3亿元持续投入实施精准脱贫。坚持智志同扶不放松,不断提高村级治理水平。坚持转型发展不停步,着力在产业发展上提升成效,拓宽就业渠道。持续加强基础设施建设,改善农村发展条件和人居环境,加快推进农村现代化建设进程,“长短结合”增强发展后劲。[吴再忠]
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