隆阳：“小村规”约出“大文明”
来源：保山日报 阅读：
“规”出乡村好风气，“约”出文明新风尚。村规民约是精神文明建设的“催化剂”，是解决农村大小问题的“金钥匙”，更是乡村振兴的“助推器”。近年来，隆阳区把做好村规民约工作作为推进乡村振兴战略、创新基层社会治理、促进农村精神文明和生态文明建设的重要举措，以“小村规”，撬动乡村“大治理”，带动乡村“大文明”，实现乡村“大振兴”。截至目前，全区各乡镇(街道)351个村(社区)修订完善了村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程。
村内大小事，一“约”全覆盖
村规民约，规的是“新标尺”，约的是“新文明”。隆阳区聚焦村民自治中的热点、难点、堵点问题，将红白喜事、赡养老人、邻里关系、环境卫生、民族团结等内容统统纳入村规民约。经村党组织提议、村两委商议、广泛征求意见建议、党员大会审议形成初稿，乡人大和司法所合法性审查、民政部门严把程序关、村民会议表决通过等，最终形成了现有的村规民约，并通过形式多样的宣传方式向村民公布实施，成为了全体村民的共同意志，营造了良好的乡村氛围。
“为改善村风民风，树立文明新风，隆阳区以‘村规民约’为准则，‘以德治村’为抓手，从群众的一言一行抓起，逐步提升乡风文明，推进移风易俗。村规民约制订执行之后，群众文明素质有较大提升，村容村貌焕然一新、邻里之间和睦，村民之间友善，言行举止更加文明规范，生活的幸福感和满足感得到极大提升。”区民政局区划地名和基层政权建设股股长马荣元说。
如何制定?村民是“主人翁”
村规民约，是村民心中的“小公约”。只有村民们的深度参与，才能让村规民约更贴合实际、更顺应民意、更富有生气，村民“主人翁”意识才会得到很大的提升。隆阳区始终遵循“大家议、大家定、大家认、大家守、大家评”的原则，通过入户、微信、广播、横幅、村务公开栏等方式多方位宣传，讲清村规民约的性质作用、修订完善以及落实执行的重要意义和要求。通过召开党员会议、村民会议，由群众自己参与、自己商议、自己决定，让群众打心底认可，引导群众自觉遵守，形成“我制定、我执行、我遵守、我监督”的良好氛围，着力构建“自治、德治、法治、善治”四治融合治理模式，厚植乡村治理“综合体”。
怎么施行?“接地气”是关键
村规民约的确立，为乡村生产生活指明了方向，让村民生活、村委会工作有章可循、有据可依。如何让村规民约真正发挥作用?大家给出了很好的答卷。
芒宽乡先行先试建设“石榴籽”超市，以表现换积分，以积分换实物的形式，提升了搬迁群众生活习惯和精神面貌，破解了安置点后续治理难题，为乡村振兴赋能增效，实现“双向需求”精准对接。
辛街乡通过设立“红黑榜”、积分评定，有效降低了滥办酒席、盲目攀比、赌博成风、酒后闹事等陈规陋习的发生，逐步形成“制定、执行、监督”的“闭环”运行机制，有效地增强了村规民约的约束力。
其他村(社区)也通过文字与漫画相结合的方式，将图文并茂、色彩鲜明的“村规民约”主题内容书画于村内主要道路墙面上，形成一道亮丽的风景线，让村民出门即见规约，“抬头”就能学规约。
乡村要美，美在文明;民风要正，正在规约。近年来，隆阳区各地通过持续制定和完善村规民约，开展形式多样的宣传活动，努力践行村规民约，让村规民约不仅“严”于纸面、“跃”于墙上，更“印”在群众心里，如春风化雨般日渐影响着群众的一言一行，逐渐汇集成具有磅礴振兴力量的文明乡风。(马荣元、李钦芳)
责编：蒋建国