谋划发展新蓝图 构建发展新格局
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马子兴
3月14日至3月16日,我参加了保山市主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班,这是一次内容丰富、形式多样、全面系统的学习,特别是市委书记赵德光所作的专题培训,立意高远,目标明确,路径清晰,举措务实。听过、学过之后,我倍添动力和自信,开阔了视野、清晰了思路,我认为,当下只有科学谋划全市“十四五”水利改革发展蓝图,构建起保山水利“33211”的发展新格局,才能为全市“十四五”时期高质量发展提供坚强的水保障。
“3”——做好三对标。一是政治对标。要深学细研领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把政治建设摆在首位,主动向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,自觉做到在大局下谋划新阶段水利工作,不断提高准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是思路对标,认真学习习近平总书记“十六字”治水思路和治水重要讲话指示批示精神,准确把握党中央、省委、市委对水利工作的部署要求,进一步找准在全市发展大局下推动新阶段水利高质量发展的方向和路径。三是任务对标,学通弄懂党的十九届五中全会上的重要讲话精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》和《中共保山市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》,准确领会“十四五”规划的战略意图、重点任务和具体要求,找准水利工作的关键点和着力点,确保市委各项决策部署不折不扣落到实处。
“3”——建设3大现代水利:惠民水利、生态水利、美丽水利。一是建设惠民水利。新时代人民群众有新期待。水利既要满足人们吃水、用水的基本需求,又要提升水利利民惠民的能力和水平,创新水利工程建筑设计理念,改变过去那种水利建筑粗老笨重、功能单一的现象,打造水工建筑艺术化、水利环境景观化、管理运行智慧化的一流现代水利工程,并将水利工程建设与农业、园区、产业、文旅等结合起来,充分挖掘水利惠民综合服务功能,发挥水利工程最大效益。二是建设生态水利。要充分考虑人水和谐共生关系,尊重自然、顺应自然、保护自然,在水利工程策划、选址、立项、建设、运行调度和管理监督等各个环节,坚持生态优先、绿色发展理念,建设生态水利;要用水利项目推动生态建设,优化水资源配置,改善生态环境,增加生物多样性和景观多样性,实现水利工程助推生态建设和提升,促进人与自然和谐发展。三是建设美丽水利。古时保山城就依水而建、因水而兴、因水而美。现阶段我们要在水利建设中融入“美”的思维,以中心城区为带动,逐步辐射到县、乡、村,利用水工美学原理,让水利工程美起来,让水活起来、净起来、靓起来,营造美丽水环境,满足人们美的需求。要大力搞好水利与农业、文旅、生态、康养、文体娱乐等项目的结合文章,优化产业布局,打造美丽经济。
“2”——以“两美”建设来实现水利在脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。以“水美乡村”“水美城市”的“两美”建设思路,积极谋划、主动对接,在全面推进乡村振兴中找准方向。在建设水美乡村方面:一是实施农村人饮巩固提升工程,解决好农村供水“最后一公里”的问题;二是实施小流域治理和坡耕地治理工程,解决农村污水和面源污染问题;三是实施水源保障工程,着力解决水资源空间分布不均的问题;四是实施大中型灌区工程,重点解决生态治理、农业水利化程度低、产业发展水保障率低的问题。在建设水美城市方面:一是实施农村水系综合治理工程,解决好从一条河流治理向农村水系综合治理拓展,为美丽县城建设提供水支撑,体现系统观念和综合治理;二是实施县级以上城市防洪提升工程,逐步实现城市防洪向乡村拓展延伸;三是分类推进美丽河湖建设,通过实施河道治理、河湖“清四乱”等专项行动,补齐河(湖)长制工作短板,满足防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、和谐水文化、有效水管理的要求,打造让流域内人民群众满意的幸福河湖;四是全面实施城乡供水一体化工程,创新集镇供水城市物管模式,提升城市供水信息化水平。
“1”——以“山水林田湖草”综合理念规划好“十四五”水利改革发展,科学制定“十四五”水安全保障规划。认真贯彻党的十九届五中全会明确提出的经济社会发展指导方针,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,紧紧围绕加快建设保山现代化大城市、滇西辐射中心、滇西工业重镇,把水安全风险防控作为守护底线,把水资源承载力作为刚性约束上限,把水生态环境保护作为控制红线,加快建设现代水利基础设施网络,不断完善江河湖泊保护监管体系,全面提升水安全保障能力,建设造福人民的幸福河湖,为保山经济社会高质量跨越式发展提供坚实的水安全保障和支撑。
“1”——牢固树立抓好党建引领这个最大政绩。充分发挥党建引领作用,保障水利事业高质量跨越式发展。全面加强党的建设,切实抓好班子、管好干部、带好队伍、树好形象,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。转变工作作风,切实将以人民为中心的理念贯彻水利工作始终,践行“忠诚、干净、担当,科学、求真、务实”新时代水利精神,全面落实管党治党新要求,统筹推进水利党建工作,切实提高反腐意识,担负起管党治党政治责任,持续正风肃纪。把严的主基调长期坚持下去。保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。为水利事业持续健康发展提供坚强政治保证和组织保障。
(作者系保山市水务局党组书记、局长)
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